Monitorul Oficial 161/1992: Diferență între versiuni

Sari la navigare Sari la căutare

Monitorul Oficial 161/1992 (vedeți sursa)

Versiunea de la data 7 aprilie 2012 11:23

214 octeți adăugați ,  7 aprilie 2012
convertesc issue:: la patru cifre.
(Pagină nouă: __FORCETOC__ *1992 0161 = Monitorul Oficial al României = Anul IV, Nr. issue::161 - Partea I - Marţi, 14 iulie year::1992 == Legi şi decret...)
 
(convertesc issue:: la patru cifre.)
 
(Nu s-au afișat 5 versiuni intermediare efectuate de un alt utilizator)
Linia 3: Linia 3:


= Monitorul Oficial al României =
= Monitorul Oficial al României =
Anul IV, Nr. [[issue::161]] - Partea I - Marţi, 14 iulie [[year::1992]]
Anul IV, Nr. [[issue::0161]] - Partea I - Marţi, 14 iulie [[year::1992]]


== Legi şi decrete ==
== Legi şi decrete ==
Linia 36: Linia 36:
partea ministrului economiei și finanțelor al României și guvernatorului Băncii Naționale a României,
partea ministrului economiei și finanțelor al României și guvernatorului Băncii Naționale a României,
prin care se solicită un aranjament stand-by și se stabilesc:
prin care se solicită un aranjament stand-by și se stabilesc:
:(i) obiectivele și politicile pe care autoritățile României intenționează să le urmeze pentru perioada acestui aranjanient stand-by; și
:(i) obiectivele și politicile pe care autoritățile României intenționează să le urmeze pentru perioada acestui aranjament stand-by; și
:(ii) înţelegerile României cu Fondul referitoare la efectuarea unei examinări a progresului înregistrat în realizarea obiectivelor programului și la politicile și măsurile pe care autoritățile României le vor urma pentru perioada care rămâne din acest aranjament stand-by.
:(ii) înțelegerile României cu Fondul referitoare la efectuarea unei examinări a progresului înregistrat în realizarea obiectivelor programului și la politicile și măsurile pe care autoritățile României le vor urma pentru perioada care rămâne din acest aranjament stand-by.


Pentru a sprijini aceste obiective și politici, Fondul
Pentru a sprijini aceste obiective și politici, Fondul
Linia 57: Linia 57:
b) Nici una din limitele prevăzute la lit. a) de mai
b) Nici una din limitele prevăzute la lit. a) de mai
sus nu se va putea aplica vreunei cumpărări în baza
sus nu se va putea aplica vreunei cumpărări în baza
acestui aranjament stand-by care nu va spori disponibilitățile Fondului în moneda României, în tranşele de credit, peste 25% din cotă sau nu va spori disponibilitățile Fondului în moneda respectivă, ca urmare
acestui aranjament stand-by care nu va spori disponibilitățile Fondului în moneda României, în tranșele de credit, peste 25% din cotă sau nu va spori disponibilitățile Fondului în moneda respectivă, ca urmare
a cumpărărilor din surse împrumutate, peste 12,5%
a cumpărărilor din surse împrumutate, peste 12,5%
din cotă.  
din cotă.  
Linia 74: Linia 74:
în moneda respectivă - ca urmare a cumpărărilor din
în moneda respectivă - ca urmare a cumpărărilor din
resurse împrumutate - peste l2,5% din cotă:
resurse împrumutate - peste l2,5% din cotă:
:a) în cursul oricărei perioade în care datele la sfârşitul perioadei precedente arată că:
:a) în cursul oricărei perioade în care datele la sfârșitul perioadei precedente arată că:
::(1) limita privind schimbarea cumulată a creditului net acordat de sistemul bancar administrației generale consolidate, la care se face referire în paragraful 20 și anexa nr. 1 din memorandumul anexat; sau
::(1) limita privind schimbarea cumulată a creditului net acordat de sistemul bancar administrației generale consolidate, la care se face referire în paragraful 20 și anexa nr. 1 din memorandumul anexat; sau
::(2) limita privind schimbarea cumulată a activelor interne nete ale sistemului bancar, la care se face referire în paragraful 23 și anexa nr. 2 din memorandum; sau
::(2) limita privind schimbarea cumulată a activelor interne nete ale sistemului bancar, la care se face referire în paragraful 23 și anexa nr. 2 din memorandum; sau
Linia 82: Linia 82:
:b) după 14 noiembrie 1992, până când examinarea la care se face referire în paragraful 40 din memorandum nu va fi efectuată; sau
:b) după 14 noiembrie 1992, până când examinarea la care se face referire în paragraful 40 din memorandum nu va fi efectuată; sau
:c) în cursul oricărei perioade a aranjamentului stand-by, dacă România:
:c) în cursul oricărei perioade a aranjamentului stand-by, dacă România:
::(1) impune sau intensifica restricţiile asupra plăților și transferurilor pentru tranzacții internaționale curente; sau
::(1) impune sau intensifica restricțiile asupra plăților și transferurilor pentru tranzacții internaționale curente; sau
::(2) introduce sau modifică practicile valutare multiple; sau
::(2) introduce sau modifică practicile valutare multiple; sau
::(3) încheie acorduri bilaterale de plăţi care sunt incompatibile cu prevederile art. VIII; sau
::(3) încheie acorduri bilaterale de plăți care sunt incompatibile cu prevederile art. VIII; sau
::(4) impune sau intensifica restricțiile la import din motive de balanță de plăți.
::(4) impune sau intensifica restricțiile la import din motive de balanță de plăți.


În cazul în care România este împiedicată să facă
În cazul în care România este împiedicată să facă
cumpărări în baza acestui aranjament datorită prevederilor acestui paragraf 4, cumpărarile vor fi reluate numai după ce a avut loc o consultare între
cumpărări în baza acestui aranjament datorită prevederilor acestui paragraf 4, cumpărările vor fi reluate numai după ce a avut loc o consultare între
Fond și România și s-a ajuns la înțelegeri în ceea ce
Fond și România și s-a ajuns la înțelegeri în ceea ce
privește circumstanțele în care cumpărările respective
privește circumstanțele în care cumpărările respective
Linia 124: Linia 124:
resurse împrumutate în conformitate cu Regula G-4 (d).
resurse împrumutate în conformitate cu Regula G-4 (d).


9. România va plăti dobâdă pentru acest aranjament
9. România va plăti dobândă pentru acest aranjament
în conformitate cu deciziile Fondului.
în conformitate cu deciziile Fondului.


10. a) România va răscumpăra suma în moneda sa
10. a) România va răscumpăra suma în moneda sa
rezultată dintr-o cumpărare efectuată în baza acestui aranjament, în conformitate cu prevederile Statutului și deciziile Fondului, inclusiv acele referitoare
rezultată dintr-o cumpărare efectuată în baza acestui aranjament, în conformitate cu prevederile Statutului și deciziile Fondului, inclusiv acele referitoare
la răscumpărare atunci când situația balanței de plăţi
la răscumpărare atunci când situația balanței de plăți
și rezervelor se îmbunătățesc.  
și rezervelor se îmbunătățesc.  


Linia 138: Linia 138:
aranjament, va fi în mod normal ziua a 6-a sau a
aranjament, va fi în mod normal ziua a 6-a sau a
22-a din lună sau următoarea zi lucrătoare dacă ziua
22-a din lună sau următoarea zi lucrătoare dacă ziua
aleasă nu este o zi lucrătoare, sub rezerva că rascumpărările vor fi terminate cel mai târziu în 7 ani de la
aleasă nu este o zi lucrătoare, sub rezerva că răscumpărările vor fi terminate cel mai târziu în 7 ani de la
data cumpărării.
data cumpărării.


Linia 163: Linia 163:


Guvernul României realizează, începând din 1990, un program de reformă economică. Acest program a fost sprijinit de un aranjament de credit stand-by pe termen de un an, care a început în 1991, și a
Guvernul României realizează, începând din 1990, un program de reformă economică. Acest program a fost sprijinit de un aranjament de credit stand-by pe termen de un an, care a început în 1991, și a
beneficiat de asistenţa tehnică a Fondului. Apreciem foarte mult ambele forme de sprijin. S-a realizat un
beneficiat de asistența tehnică a Fondului. Apreciem foarte mult ambele forme de sprijin. S-a realizat un
progres considerabil pentru atingerea obiectivului nostru de creare a unui mediu în care opțiunile individuale și forțele pieței să joace un rol proeminent. Considerăm că această transformare a economiei va
progres considerabil pentru atingerea obiectivului nostru de creare a unui mediu în care opțiunile individuale și forțele pieței să joace un rol proeminent. Considerăm că această transformare a economiei va
conduce la o creștere susținută a producției și la o îmbunătățire constantă a nivelului de trai al populației.
conduce la o creștere susținută a producției și la o îmbunătățire constantă a nivelului de trai al populației.
Linia 185: Linia 185:
Guvernul României este gata să ia orice alte măsuri care ar putea fi, necesare dacă obiectivele economice sau procesul general al reformei vor fi amenințate.
Guvernul României este gata să ia orice alte măsuri care ar putea fi, necesare dacă obiectivele economice sau procesul general al reformei vor fi amenințate.


Autoritățile romane se vor consulta îndeaproape cu Fondul, în conformitate cu politicile Fondului privind astfel de consultări. În această privința, Guvernul României va furniza Fondului acele informaţii pe
Autoritățile romane se vor consulta îndeaproape cu Fondul, în conformitate cu politicile Fondului privind astfel de consultări. În această privința, Guvernul României va furniza Fondului acele informații pe
care acesta le va solicita, în legătură cu progresele României în îndeplinirea măsurilor de politică economică și realizarea obiectivelor programului pentru 1992. În vederea facilitării urmăririi progreselor realizate în cadrul programului, o analiză împreună cu Fondul a evoluției economice și a măsurilor de politică economică va fi efectuată până la 15 octombrie 1992.
care acesta le va solicita, în legătură cu progresele României în îndeplinirea măsurilor de politică economică și realizarea obiectivelor programului pentru 1992. În vederea facilitării urmăririi progreselor realizate în cadrul programului, o analiză împreună cu Fondul a evoluției economice și a măsurilor de politică economică va fi efectuată până la 15 octombrie 1992.
Ai dumneavoastră sinceri,
Ai dumneavoastră sinceri,
Linia 202: Linia 202:
:U.S.A.
:U.S.A.


===== Anexă =====
'''Memorandum privind politica economică a Guvernului României'''
'''Memorandum privind politica economică a Guvernului României'''


:::'''I. Introducere'''


privind politica economică a Guvernului României
I. Introducere
1. România se află la mijlocul realizării unui program cuprinzător de reformă, care are drept scop
1. România se află la mijlocul realizării unui program cuprinzător de reformă, care are drept scop
transformarea rapidă a țării, de la un sistem de planificare centralizată la o economie de piața. Atingerea
transformarea rapidă a țării, de la un sistem de planificare centralizată la o economie de piața. Atingerea
und stabilități macroeconomice constituie fundamentul necesar pentru reușita programului de reformă. Ca
unei stabilități macroeconomice constituie fundamentul necesar pentru reușita programului de reformă. Ca
urmare, scopul principal al programului pe 1992 este
urmare, scopul principal al programului pe 1992 este
încheierea fazei de stabilizare a procesului reformei.
încheierea fazei de stabilizare a procesului reformei.
2. Programul pe'1992 urmărește eliminarea actualelor dezechilibre interne și externe. În afară de continuarea unei politici financiare prudente, atingerea
 
2. Programul pe 1992 urmărește eliminarea actualelor dezechilibre interne și externe. În afară de continuarea unei politici financiare prudente, atingerea
acestui obiectiv reclamă introducerea unor noi măsuri
acestui obiectiv reclamă introducerea unor noi măsuri
structurale menite să îmbunătățească alocarea resurselor și creșterea producției potențiale și efective.
structurale menite să îmbunătățească alocarea resurselor și creșterea producției potențiale și efective.
Aceste măsuri includ continuarea progresului în ceea
Aceste măsuri includ continuarea progresului în ceea
ce privește liberalizarea piețelor, introducerea unei podobinzii,
ce privește liberalizarea piețelor, introducerea unei politici corespunzătoare în domeniul ratelor dobânzii,
pitici corespunzătoare în domeniul ratelor
crearea în fapt a unei proprietăți private și dezvoltarea unui cadru legal și instituțional care să faciliteze  
crearea în fapt a unei proprietăți private și dezvoltarea unui cadru legal și instituțional care să faciliteze -
funcționarea sectorului particular. Existența unui sistem valutar și comercial deschis care să permită integrarea României în economia mondială continuă să fie
funcționarea sectorului particular. Existența unui sistem valutar și comercial deschis care să permită integrarea României în economia mondială continuă să fie
cheia politicii în sectorul extern. '
cheia politicii în sectorul extern.  
 
3. Schimbarea situației actuale caracterizată prin
3. Schimbarea situației actuale caracterizată prin
scăderea producției și existența unei inflații ridicate
scăderea producției și existența unei inflații ridicate
constituie una din cele mai bune căi pentru asigurarea
constituie una din cele mai bune căi pentru asigurarea
protecției sociale. în același timp, Guvernul este convins că reforma economică și ajustarea pot reuși numai dacă se iau măsuri care să reducă povara ajustării
protecției sociale. În același timp, Guvernul este convins că reforma economică și ajustarea pot reuși numai dacă se iau măsuri care să reducă povara ajustării
care apasă asupra celor mai vulnerabile,grupuri ale
care apasă asupra celor mai vulnerabile grupuri ale
populației. Protecția socială prevăzută în program este
populației. Protecția socială prevăzută în program este
menită să ușureze această povara printre-o politică bine
menită să ușureze această povară printre-o politică bine
definită.
definită.
II. Politici și evoluții economice recente
 
:::'''II. Politici și evoluții economice recente'''
 
4. În 1991 economia a fost greu afectată de un număr de evoluții negative neprevăzute, iar scăderea producției a fost mai mare decât se aștepta. Produsul intern brut (PIB) real a scăzut cu 13%, producția industrială fiind cu aproximativ 21% sub nivelul său
4. În 1991 economia a fost greu afectată de un număr de evoluții negative neprevăzute, iar scăderea producției a fost mai mare decât se aștepta. Produsul intern brut (PIB) real a scăzut cu 13%, producția industrială fiind cu aproximativ 21% sub nivelul său
din 1990. Aceste scăderi reflectă un număr de factori
din 1990. Aceste scăderi reflectă un număr de factori
cotelati, inclusiv absenta unei finanțări externe, sca-
corelați, inclusiv absența unei finanțări externe, scăderea comerțului cu U.R.S.S. și cu alte țări din fostul
derea comerțului cu U.R.S.S. și cu alte țări din fostul
C.A.E.R., problemele asociate cu criza din Golf, lipsa
C.A-E.R., problemele asociate cu criza din Golf, lipsa
de materii prime și energie din import, precum și
de materii prime și energie din import, precum și
dezorganizarea economică și blocajele din sistemul de
dezorganizarea economică și blocajele din sistemul de
plăți datorate arieratelor dintre întreprinderi. Industriile grea, energo-intensivă și extractivă au fost cele
plăți datorate arieratelor dintre întreprinderi. Industriile grea, energo-intensivă și extractivă au fost cele
mai grav efectuate. Inundațiile și problemele asociate
mai grav afectate. Inundațiile și problemele asociate
cu aplicarea reformei agrare au contribuit la declinul
cu aplicarea reformei agrare au contribuit la declinul
producției agricole. Scăderea PIB-ului real s-a reflectat în creșterea șomajului. La sfârșitul lunii iunie 1991
producției agricole. Scăderea PIB-ului real s-a reflectat în creșterea șomajului. La sfârșitul lunii iunie 1991
Linia 245: Linia 245:
primeau ajutoare de șomaj. Aceste cifre au crescut la
primeau ajutoare de șomaj. Aceste cifre au crescut la
337.500 și respectiv 266.000 la sfârșitul anului 1991.
337.500 și respectiv 266.000 la sfârșitul anului 1991.
5. În pofida unei politici financiare prudente, infra-
 
ția a fost mult mai mare decât așteptările. Din noiembrie 1990, luna În care a incepufprogramul de liberalĭzare a prețurilor și până la sfirsitul anului 1991, nivelul prețurilor a crescut cu 345%. Unificarea cursului
5. În pofida unei politici financiare prudente, inflația a fost mult mai mare decât așteptările. Din noiembrie 1990, luna în care a început programul de liberalizare a prețurilor și până la sfârșitul anului 1991, nivelul prețurilor a crescut cu 345%. Unificarea cursului
de schimb în noiembrie 1991, care a ridicat rata de la
de schimb în noiembrie 1991, care a ridicat rata de la
60 lei la 180 lei pentru un dolar S.U.A., a mărit, de
60 lei la 180 lei pentru un dolar S.U.A., a mărit, de
Linia 256: Linia 256:
creșterii plăților pentru salarii prevăzute în schema
creșterii plăților pentru salarii prevăzute în schema
de indexare a salariilor.
de indexare a salariilor.
6. Rezervele internaționale nete (RIN) ale sistemului bancar au scăzut în 1991 cu 822 milioane dolari
6. Rezervele internaționale nete (RIN) ale sistemului bancar au scăzut în 1991 cu 822 milioane dolari
S.U.A. În cursul anului 1991, scăderea RIN a fost dominată de evoluția contului curent; mai puțin de jumătate din deficitul'contului curent a fost compensat
S.U.A. În cursul anului 1991, scăderea RIN a fost dominată de evoluția contului curent; mai puțin de jumătate din deficitul contului curent a fost compensat
prin întăririi nete de capital. Factorii principali care au
prin întăriri nete de capital. Factorii principali care au
afectat evoluția contului curent au fost colapsul comerțului cu fostele țări membre ale C.A.E.R. și cu
afectat evoluția contului curent au fost colapsul comerțului cu fostele țări membre ale C.A.E.R. și cu
unele țări din Orientul Mijlociu, precum și constrângerile financiare decurgând din căderea intrărilor de
unele țări din Orientul Mijlociu, precum și constrângerile financiare decurgând din scăderea intrărilor de
capital pe termen mediu și lung; ca urmare, fluxurile
capital pe termen mediu și lung; ca urmare, fluxurile
comerciale au fost cu mult mai mici decât se prevăzute
comerciale au fost cu mult mai mici decât se prevăzute
în programul pe 1991.
în programul pe 1991.
7. Politica monetară a fost ancora principală a programului nostru economic și ca urmare, un obiectiv
7. Politica monetară a fost ancora principală a programului nostru economic și ca urmare, un obiectiv
important al Băncii Naționale a României (B.N.R.) a
important al Băncii Naționale a României (B.N.R.) a
fost menținerea expansiunii creditului intern în cadrul
fost menținerea expansiunii creditului intern în cadrul
sistemului bancar sub un strict control. Până în septembrie 1991, activele interne nete ale sistemului bancar au crescut cu 99 miliarde lei (19,2^'[/4; din masa monetară de la începutul perioadei). Această sumă a fost
sistemului bancar sub un strict control. Până în septembrie 1991, activele interne nete ale sistemului bancar au crescut cu 99 miliarde lei (19,2% din masa monetară de la începutul perioadei). Această sumă a fost
ceva mai mică decât prevederile din programul sprijinit
ceva mai mică decât prevederile din programul sprijinit
de aranjamentul stand-by din 1991, datorită creditului
de aranjamentul stand-by din 1991, datorită creditului
net acordat Guvernului, care a crescut mult mai puțin
net acordat Guvernului, care a crescut mult mai puțin
decât se planificare - ca uzinare a unui deficit mai
decât se planificase - ca uzinare a unui deficit mai
mic decât se prevăzute pentru administrația generală
mic decât se prevăzute pentru administrația generală - precum și datorită scăderii masive a creditelor pentru fondurile extrabugetare.
*, precum și datorită scăderii masive a creditelor pentru fondurile extrabugetare.
 
8. Combinarea slabei discipline financiare a întreprinderilor cu o politică monetară strânsă a condus,
8. Combinarea slabei discipline financiare a întreprinderilor cu o politică monetară strânsă a condus,
totuși, la o rapidă acumulare de' platĭarierate între
totuși, la o rapidă acumulare de plați arierate între
întreprinderi care au împiedicat implementarea unei
întreprinderi care au împiedicat implementarea unei
politici financiare stricte și au contribuit la crearea
politici financiare stricte și au contribuit la crearea
unei presiuni inflaționiste. Aceste arierate, estimate a
unei presiuni inflaționiste. Aceste arierate, estimate a
fi ajuns la o sumă globală de circa 1.800 miliarde lei
fi ajuns la o sumă globală de circa 1.800 miliarde lei
la începutul anului 1992, și ca o sumă netă de circa
la începutul anului 1992, și că o sumă netă de circa
400 miliarde lei au condus, de asemenea, la un „blocaj” serios al sistemului de plăti, cu consecințe negative asupra producției. Din luna` octombrie, B.N.R. a
400 miliarde lei au condus, de asemenea, la un „blocaj” serios al sistemului de plăți, cu consecințe negative asupra producției. Din luna octombrie, B.N.R. a
început să permită o expansiune a creditului bancar
început să permită o expansiune a creditului bancar
către întreprinderi, în efortul de a ușura problema
către întreprinderi, în efortul de a ușura problema
arieratelor..
arieratelor.
La 23 decembrie 1991, Parlamentul a ratificat o lege
La 23 decembrie 1991, Parlamentul a ratificat o lege
prin care se cere sporirea creditului bancar pentru
prin care se cere sporirea creditului bancar pentru
lichidarea afiratelor dintre întreprinderi. Această operațiune, cunoscută sub numele de compensare globală,
lichidarea arieratelor dintre întreprinderi. Această operațiune, cunoscută sub numele de compensare globală,
s-a încheiat la sfirsitul lunii ianuarie 1992.
s-a încheiat la sfârșitul lunii ianuarie 1992.
9. Pentru a tine presiunea inflației sub control și
 
9. Pentru a ține presiunea inflației sub control și
pentru a reduce efortul de ajustare pe făgașul normal,
pentru a reduce efortul de ajustare pe făgașul normal,
B.N.R. a sterilizat în februarie 1992 cea mai mare
B.N.R. a sterilizat în februarie 1992 cea mai mare
parte a lichidității injectate În economie ca rezultat al
parte a lichidității injectate în economie ca rezultat al
compensării globale. Mai mult, Guvernul recunoaște
compensării globale. Mai mult, Guvernul recunoaște
 
importanța transmiterii unui semnal clar întreprinderilor în ceea ce privește angajamentul său de a împiedica reapariția arieratelor și de a evita în viitor
MONITORUL OFICIAL AL României, PARTEA I, Nr. 161 5
orice altă operațiune de compensare globală. În legătură
importanța transmiterii unui semnal clar întreprinderilor în ceea ce privește angajamentul său de a împiedica neapariția arieratelor* și de a evita în viitor
cu aceasta, au fost adoptate două hotărâri guvernamentale pentru a forța rambursarea creditelor primite
orice altă operațiune de compensare globală. Î.n legătură
în cadrul compensării globale și pentru a impune întreprinderilor o disciplină financiară severă. Hotărârea
cu aceasta, au fost adoptate două hotăflri guvernamentale pentru a forța rambursarea creditelor primite
în cadrul compensării globale și pentru a impune întreprinderilor 0 disciplină financiară severă. Hotărârea
Guvernului privind disciplina financiară stabilește că
Guvernului privind disciplina financiară stabilește că
toate firmele trebuie să-și îndeplinească obligațiile legale în ordinea scadențelor, indiferent de faptul că
toate firmele trebuie să-și îndeplinească obligațiile legale în ordinea scadențelor, indiferent de faptul că
plățile trebuie făcute către muncitori, Guvern, furnir-»
plățile trebuie făcute către muncitori, Guvern, furnizori etc. Această hotărâre stabilește, de asemenea, că
zori etc. Această hotărâre stabilește, de asemenea, ca
firmele pot fi declarate insolvabile dacă nu-și îndeplinesc obligațiile în termen de 30 de zile. Firmele
firmele pot fi declarate insolvabile dacă nu-și îndeplinesc obligațiile în termen de 30 de iile. Firmele
declarate insolvabile mai dispun de încă 30 de zile,
declarate insolvabile mai dispun de încă 30 de zile,
înainte ca ele să fie supuse rambursării forțate, inclusiv prin proceduri de faliment, dacă nu reușesc să
înainte ca ele să fie supuse rambursării forțate, inclusiv prin proceduri de faliment, dacă nu reușesc să
obțină un aranjament cu creditorii lor. Parlamentului
obțină un aranjament cu creditorii lor. Parlamentului
i-a fost prezentat un proiect de lege în care este încorporată Hotărârea Guvernului privind disciplina financiară, pentru a-i conferi acesteia o mai mare forță
i-a fost prezentat un proiect de lege în care este încorporată Hotărârea Guvernului privind disciplina financiară, pentru a-i conferi acesteia o mai mare forță
legala. prin stabilirea răspunderii juridice și administrative a consiliului directorilor din întreprinderi pentru conducerea financiară a acestora. În plus, o nouă
legală, prin stabilirea răspunderii juridice și administrative a consiliului directorilor din întreprinderi pentru conducerea financiară a acestora. În plus, o nouă
lege a falimentului se află în prezent în dezbaterea
lege a falimentului se află în prezent în dezbaterea
Parlamentului, pentru actualizarea și întărirea codului
Parlamentului, pentru actualizarea și întărirea codului
comercial existent. '
comercial existent.  
10. La I aprilie 1991 ratele dobânzilor au fost Liberalizate în cadrul reformei sistemului financiar. În
 
10. La 1 aprilie 1991 ratele dobânzilor au fost liberalizate în cadrul reformei sistemului financiar. În
pofida acestei măsuri, ratele dobânzilor la depozite s-au
pofida acestei măsuri, ratele dobânzilor la depozite s-au
mișcat puțin, reflectând în bună parte rigiditatea sistemului financiar, precum și Lipsa stimulentelor pentru bănci în vederea creșterii dobânzilor s/pre a atrage
mișcat puțin, reflectând în bună parte rigiditatea sistemului financiar, precum și lipsa stimulentelor pentru bănci în vederea creșterii dobânzilor spre a atrage
specidepozite în condițiile unor plafoane de credit
depozite în condițiile unor plafoane de credit specifice băncilor. Noile bănci au fost în măsură să atragă
fice băncilor. Noile bănci au fost în măsură să atragă
depozite de la C.E.C. printr-o calitate mai bună a serviciului, dar dimensiunea lor foarte mică nu a presat
depozite de la C.E.C. printre-o calitate mai bună a serviciului, dar dimensiunea lor foarte mică nu a presat
prea mult asupra C.E.C.-ului, care în esență a rămas
prea mult asupra C.E.C.-ului, care în esență a rămas
rcticent la creșterea dobânzilor.
reticent la creșterea dobânzilor.
În vederea creșterii costului fóndurilor pentru bănci,
În vederea creșterii costului fondurilor pentru bănci,
B NB a ridicat rata dobânzii de refinanțare în câteva
BNR a ridicat rata dobânzii de refinanțare în câteva
etape, în cursul anului 1991 și din nou la începutul
etape, în cursul anului 1991 și din nou la începutul
anului 1992, la 28°/„ comparativ cu 3% la sfirsitul anului 1990. Totuși, în ciuda eforturilor Guvernului de a
anului 1992, la 28%, comparativ cu 3% la sfârșitul anului 1990. Totuși, în ciuda eforturilor Guvernului de a
spori presiunea pentru liberalizarea ratelor* dobânzii,
spori presiunea pentru liberalizarea ratelor dobânzii,
acestea au rămas negative în termeni reali.
acestea au rămas negative în termeni reali.
11. Pentru a face față dezechilibrelor macroeconomice mari și în creștere din anii anteriori, Guvernul
11. Pentru a face față dezechilibrelor macroeconomice mari și în creștere din anii anteriori, Guvernul
a promovat un program fiscal moderat În 1991 iar
a promovat un program fiscal moderat în 1991 iar
realizările din cursul anului au fost mai rnarideclt
realizările din cursul anului au fost mai mari decât
cele prevăzute. În ultimul tripiestru al anului 15191 au
cele prevăzute. În ultimul trimestru al anului 1991 au
apărut unele dificultăți în colectarea impozitelor ca urmare a blocajului din sistemul de plăți. Totuși, după.
apărut unele dificultăți în colectarea impozitelor ca urmare a blocajului din sistemul de plăți. Totuși, după.
ce compensarea globală a fost încheiată în ianuarie
ce compensarea globală a fost încheiată în ianuarie
1992. toate arieratele din impozite, din omul anterior,
1992, toate arieratele din impozite, din anul anterior,
au fost lichidate. Deficitul total al administrației generale a fost de numai 16,2-miliarde lei (0.80/0 din
au fost lichidate. Deficitul total al administrației generale a fost de numai 16,2 miliarde lei (0,8% din
PIB) în comparație cu deficitul mult mai mare prevăzut de 50,2 miliarde lei (2,4fl/0 din PIB).,
PIB) în comparație cu deficitul mult mai mare prevăzut de 50,2 miliarde lei (2,4% din PIB).
În programul din 1991, fondul de șomaj și alte fonduri exlrabugelare nu au fost incluse în administrația
În programul din 1991, fondul de șomaj și alte fonduri extrabugetare nu au fost incluse în administrația
generală. Dacă aceste fonduri, care au înregistrat excedente mari în anul 1991, ar fi fost incluse, soldul
generală. Dacă aceste fonduri, care au înregistrat excedente mari în anul 1991, ar fi fost incluse, soldul
administrației generale ar fi fost, de asemenea, excedentar cu 5,6 miliarde lei (0,3% din PIB).
administrației generale ar fi fost, de asemenea, excedentar cu 5,6 miliarde lei (0,3% din PIB).
12, După unificarea din ll noiembrie 1991, cursul
 
de schimb al leului a iluctuat între 180 lei/dolar S.U.A.
12. După unificarea din 11 noiembrie 1991, cursul
de schimb al leului a fluctuat între 180 lei/dolar S.U.A.
și aproximativ 200 lei/dolar S.U.A.
și aproximativ 200 lei/dolar S.U.A.
În ceea ce privește regimul comerțului, consecvent
În ceea ce privește regimul comerțului, consecvent
cu efortul reformei către p economie de piață, Guvernul a liberalizat regimul exportului prin reducerea
cu efortul reformei către o economie de piață, Guvernul a liberalizat regimul exportului prin reducerea
constantă a numărului de produse care sunt interzise
constantă a numărului de produse care sunt interzise
sau sunt supuse cotelor de export și prin creșterea l.limitelor cotelor. Guvernul a eliminat, de asemenea,
sau sunt supuse cotelor de export și prin creșterea limitelor cotelor. Guvernul a eliminat, de asemenea,
restricțiile cantitative la îraport.
restricțiile cantitative la import.
III. Programul macroeconomice
 
al Guvemului pentru 1992
:::'''III. Programul macroeconomic al Guvernului pentru 1992'''
13. Programul macroeconomic al Guvemului pentru 1992 urmărește, în special: a) oprirea declinului
 
creșterii economice reale; bl reducerea drastică a ră.-
13. Programul macroeconomic al Guvernului pentru 1992 urmărește, în special: a) oprirea declinului
tei inflației de la circa 15°/0 lunar, în primele două
creșterii economice reale; b) reducerea drastică a ratei inflației de la circa 15% lunar, în primele două
luni ale anului, la 1,2% lunar până la sfirsitul anului;
luni ale anului, la 1,2% lunar până la sfârșitul anului; și c) sporirea rezervelor internaționale cu 500 milioane dolari pentru a acoperi 1,7 luni de importuri până la sfârșitul anului. Pentru atingerea acestor obiective, autoritățile intenționează să mențină politici financiare
și c) sporirea rezervelor internaționale cu 500 milioane
dolari pentru a acoperi 1,7 luni de importuri până la
sfirsitul anului. Pentru atingerea acestor obiective, au.
toritățile intenționează să mențină politici financiare
(fiscale și monetare) prudente și o politică adecvată a
(fiscale și monetare) prudente și o politică adecvată a
ratelor dobânzilor; să asigure o limitare a salariilor
ratelor dobânzilor; să asigure o limitare a salariilor
Linia 362: Linia 360:
politică flexibilă a cursului de schimb. Aceste politici
politică flexibilă a cursului de schimb. Aceste politici
de stabilizare macroeconomică vor fi completate cu
de stabilizare macroeconomică vor fi completate cu
P01-”ivi structurale menite să facă economia mai eficientă și mai productivă. Măsurile de reformă structurală vor include liberalizarea în continuare a pre-
politici structurale menite să facă economia mai eficientă și mai productivă. Măsurile de reformă structurală vor include liberalizarea în continuare a prețurilor, privatizarea, întărirea disciplinei financiare
turilor, privatizarea, întărirea disciplinei financiare
prin restructurarea și lichidarea întreprinderilor de
prin rusu'ucte.rărea și lichidarea întreprinderilor de
stat și continuarea reformelor în domeniile financiar
stat și continuarea reformelor în domeniile financiar
și fiscal.
și fiscal.
14. De curând, Guvernul a luat o serie de măsuri în
14. De curând, Guvernul a luat o serie de măsuri în
efortul de a pune bazele programului său economic
efortul de a pune bazele programului său economic
pentru 1992 și a da semnale potrivite pentru crearea
pentru 1992 și a da semnale potrivite pentru crearea
unei perspective favorabile reformei. `
unei perspective favorabile reformei.  
Măsurile, menționate mai sus, au fost luate pentru
Măsurile, menționate mai sus, au fost luate pentru
a rezolva problemele legate de arieratele dintre întreprinderi. Ratele dobânzii la împrumuturi și depozite
a rezolva problemele legate de arieratele dintre întreprinderi. Ratele dobânzii la împrumuturi și depozite
Linia 377: Linia 375:
ale programului de ajustare, incluzând aceste măsuri,
ale programului de ajustare, incluzând aceste măsuri,
precum și cele viitoare, sunt descrise mai jos.
precum și cele viitoare, sunt descrise mai jos.
1. Politica fiscală și protecția socială
 
15. Menținerea unei discipline fiscale stricte și reducerea dimensiunii sectorului guvernamental sunt elemente cheie ale programului economic al Guvernului;
:::1. ''Politica fiscală și protecția socială''
atât în ceea ce privește efortul de stabilizare pe tera
 
men scurt cât și cel pe termen mediu. Pentru 1992,
15. Menținerea unei discipline fiscale stricte și reducerea dimensiunii sectorului guvernamental sunt elemente cheie ale programului economic al Guvernului,
atât în ceea ce privește efortul de stabilizare pe termen scurt cât și cel pe termen mediu. Pentru 1992,
proiectul bugetului supus spre aprobare Parlamentului
proiectul bugetului supus spre aprobare Parlamentului
prevede un deficit al administrației generale de cel
prevede un deficit al administrației generale de cel
n-mult 2% din PIB. 7
mult 2% din PIB.  
Realizarea acestui obiectiv va fi o sarcina deosebit
Realizarea acestui obiectiv va fi o sarcina deosebit
de dificilă, având în vedere recenta experiență a țării
de dificilă, având în vedere recenta experiență a țărilor est-europene care arată că veniturile din impozitul
lor est-europene care arată că veniturile:lin impozitul
pe profit și din ICM vor scădea iar presiunile de sporire a cheltuielilor curente și de capital vor crește.
pe profit și din ICM vor scădea iar presiunile de sporire a cheltuielilor curente și de capital vor crește.
Având în vedere aceste dificultăți, precum și nevoia
Având în vedere aceste dificultăți, precum și nevoia
de a menține credibilitatea programului de ajustare și
de a menține credibilitatea programului de ajustare și
creșterea acumulărilor interne pentru finanțarea investițiilor necesare pentru 1*restructurarea- economiei,
creșterea acumulărilor interne pentru finanțarea investițiilor necesare pentru restructurarea economiei,
Guvernul este hotărât totuși să urmeze o politică fiscală prudentă.
Guvernul este hotărât totuși să urmeze o politică fiscală prudentă.


6 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I Nr. 161
Credem că în aceste condiții, realizarea sarcinii în
Credem că în aceste condiții, realizarea sarcinii în
privința deficitului bugetar va reprezenta un efort de
privința deficitului bugetar va reprezenta un efort de
ajustare substanțial.
ajustare substanțial.
16. În ceea ce privește veniturile, totalul acestora
16. În ceea ce privește veniturile, totalul acestora
urmează să fie de 33,5% din PIB în 1992 comparativ
urmează să fie de 33,5% din PIB în 1992 comparativ
Linia 403: Linia 401:
de a spori simplitatea și transparența sistemului de
de a spori simplitatea și transparența sistemului de
impozite și a minimaliza stimulentele pentru evaziunea fiscală.
impozite și a minimaliza stimulentele pentru evaziunea fiscală.
În acest sens, schema ICM-u1ui cuprinde acum cinci
În acest sens, schema ICM-u1ui cuprinde acum cinci
categorii (niveluri) în comparație cu peste 20 site existau înainte. Schema impozitului pe profitul întreprinderilor a fost, de asemenea, simplificată; acum există
categorii (niveluri) în comparație cu peste 20 câte existau înainte. Schema impozitului pe profitul întreprinderilor a fost, de asemenea, simplificată; acum există
două niveluri de 35°/0 și 45"/U, în comparație cu schema
două niveluri de 35% și 45%, în comparație cu schema
progresivă ce conținea înainte 61 de niveluri. De asemenea, se așteaptă ca măsurile luate pentru eliminarea problemelor legate de formarea în trecut a arieratelor între întreprinderi să impulsioneze colectarea
progresivă ce conținea înainte 61 de niveluri. De asemenea, se așteaptă ca măsurile luate pentru eliminarea problemelor legate de formarea în trecut a arieratelor între întreprinderi să impulsioneze colectarea
taxelor, în special pentru impozitul pe profitul întreprinderilor.
taxelor, în special pentru impozitul pe profitul întreprinderilor.
17. Politica de menținere a unui control strict asupra tuturor categoriilor de cheltuieli, care a avut succes în 1991, va fi Smbunătăfiiia în 1992 prin adoptarea
 
17. Politica de menținere a unui control strict asupra tuturor categoriilor de cheltuieli, care a avut succes în 1991, va fi îmbunătățită în 1992 prin adoptarea
unui sistem de plafoane de cheltuieli în numerar pentru menținerea cheltuielilor lunare în concordanță cu
unui sistem de plafoane de cheltuieli în numerar pentru menținerea cheltuielilor lunare în concordanță cu
încasarea veniturilor. Guvemul este hotărât să elaboreze un program pentru reducerea nivelului subven-
încasarea veniturilor. Guvernul este hotărât să elaboreze un program pentru reducerea nivelului subvențiilor la un număr de 16 bunuri de consum esențiale,
țiilor la un `1-număr de 16 bunuri de consum esențiale,
inclusiv unele articole energetice de uz gospodăresc.
inclusiv unele articole energetice de uz gospodăresc.
La 1 mai și din nou la 1 septembrie 1992, nivelul suh«
 
vențiilor va fi redus cu 25% comparativ cu nivelurile
La 1 mai și din nou la 1 septembrie 1992, nivelul subvențiilor va fi redus cu 25% comparativ cu nivelurile
acestora din perioada anuarĭefiaprilie 1992, pe măsură
acestora din perioada ianuarie-aprilie 1992, pe măsură
ce prețurile vor fi majorate, urmând ca ele să fie eli1993.
ce prețurile vor fi majorate, urmând ca ele să fie eliminate integral până la sfârșitul anului 1993.
minate integral până la sfârșitul anului
 
Guvernul a stabilit, de asemenea, uh programlpentru restructurarea întreprinderilor, care se așteaptă să
Guvernul a stabilit, de asemenea, un program pentru restructurarea întreprinderilor, care se așteaptă să
inclusiv către
reducă subvențiile către întreprinderi, inclusiv către
reducă subvențiile către întreprinderi,
Industria manieră. Acest program este discutat în prezent cu Banca Mondială.
Industria manieră. Acest program este discutat în prezent cu Banca Mondială.
18. Beneficiind de date îmbunătățite și de experiența
18. Beneficiind de date îmbunătățite și de experiența
unui an, Guvernul a hotărât să extindă definiția sec«
unui an, Guvernul a hotărât să extindă definiția sectorului fiscal în cadrul programului, pentru a avea
torului fiscal în cadrul programului, pentru a avea
o explicație mai cuprinzătoare a operațiunilor fiscale.
o explicație mai cuprinzătoare a operațiunilor fiscale.
În acest scop, fondul pentru șomaj, care în 1991 a
În acest scop, fondul pentru șomaj, care în 1991 a
avut un excedent echivalent cu 1,4% din PIB, va fi
avut un excedent echivalent cu 1,4% din PIB, va fi
inclus în obiectivele fiscale. Ținĭnd cont de dezvoltarea producției și de închiderile de întreprinderi, să
inclus în obiectivele fiscale. Ținând cont de dezvoltarea producției și de închiderile de întreprinderi, s-a
prevăzut ca acest fond să aibă în 1992 un deficit de
prevăzut ca acest fond să aibă în 1992 un deficit de
0,40/8 din PIB, care a fost inclus în totalul deficitului
0,4% din PIB, care a fost inclus în totalul deficitului
de 2 /0 din PIB.
de 2% din PIB.
19. Reflectând hotărârea sa de a menține o politică
 
19. Reflectând hotărârea sa de a menține o politică
fiscală conservatoare, Guvernul este gata să introducă,
fiscală conservatoare, Guvernul este gata să introducă,
printro scurtă notificare, un set de măsuri fiscale pentru situații neprevăzute, în vederea protejării obiectivelor poĭeticii fiscale. Devieri de la program pot apă-
printr-o scurtă notificare, un set de măsuri fiscale pentru situații neprevăzute, în vederea protejării obiectivelor politicii fiscale. Devieri de la program pot apărea, de exemplu, datorită evoluției macroeconomice și a efectelor sale asupra diferitelor venituri și cheltuieli prevăzute în buget. Printre cele mai importante măsuri potențiale pe care Guvernul le-a identificat, în
rea, de exemplu, datorită evuluțâei mlxcroeconomice și
cazul în care, în cursul anului, obiectivul privind deficitul fiscal ar fi amenințat, se pot enumera: creșterea ratelor impozitului pe profitul întreprinderilor; introducerea unui impozit pe venitul agricol, de la jumătatea anului; trecerea colectării ICM-ului asupra importurilor de la primul punct de vânzare internă la
a efectelor sale asupra diferitelor venituri și cheltuieli prevăzute în buget. Printre cele mai importante
punctele vamale, indexarea impozitelor locale asupra proprietății, care în prezent sunt stabilite în sume fixe; introducerea de accize asupra unor produse cum sunt băuturile alcoolice, tutunul și benzina. Dacă în cursul anului 1992 apare necesitatea unor bugete suplimentare, Guvernul este hotărât să le mențină echilibrate.
măsuri potențiale pe care Guvernul le-A identificat, în
 
cazul în care, în cursul anului, obiectivul privind deficitul fiscal ar fi amenințat, sé pot enumera: creșterea ratelor impozitului pe profitul întreprinderilor;
20. Guvernul se va sprijini în mare parte pe creditul bancar pentru satisfacerea nevoilor sale de finanțare, deși se va strădui să emită titluri guvernamentale pentru a acoperi parte din deficit. Ca urmare,
introducerea unui impozit pe venitul agricol, de la ju-
programul limitează modificarea cumulată a creditului net acordat Guvernului de sistemul bancar și
țnătatea anului; trecerea colectării ICM-ului asupra
importurilor de la primul punct de vânzare internă la
punctele vamale, indexarea impozitelor locale asupra
proprietății, care în prezent sunt stabilite în sume fixe;
introducerea de accize asupra unor produse cum sunt
băuturile alcoolice, tutunul și benzina. Dacă în cursul
anului 1992 apare necesitatea unor bugete suplimentare, Guvernul este hotărât să le mențină echilibrate.
20. Guvernul se va sprijini în mare parte pe creditul bancar pentru satisfacerea nevoilor sale de fi..
nanțare; deși se va strădui să emită titluri guvernamentale pentru a acoperi parte din deficit. Ca urmare,
programul lin1-ițe:că 'modificarea cumulată a creditului net acordat Guvernului de sistemul bancar și
aceasta va constitui un criteriu de performanță (anexa
aceasta va constitui un criteriu de performanță (anexa
nr. I). La stabilire; acestei limite, un considerent šmpurtam a fost acelà de a lăsa suficient loc cererilor
nr. 1). La stabilirea acestei limite, un considerent important a fost acela de a lăsa suficient loc cererilor
sectorului privat pentru credite din sistemul bancar.
sectorului privat pentru credite din sistemul bancar.
Limita va fi ajustată, în sensul micșorării, cu suma
Limita va fi ajustată, în sensul micșorării, cu suma
finanțării interne din surse nebancare și cu orice ochivaâent în moneda locală al creditelor flexterne, în«
finanțării interne din surse nebancare și cu orice echivalent în moneda locală al creditelor externe, inclusiv al creditelor de la Banca Mondială, care sunt folosite pentru finanțarea cheltuielilor incluse în buget.
clusiv al creditelor de la Banca Mondială, care sunt folosite pentru finanțarea cheltuielilor incluse în buget.
 
21. Guvernul acordă o mare prioritate reformelor
21. Guvernul acordă o mare prioritate reformelor
structurale în sistemul de impozite care reduc distorsiunile ce împiedică alocarea eficientă a resurselor și
structurale în sistemul de impozite care reduc distorsiunile ce împiedică alocarea eficientă a resurselor și
depune eforturi pentu a menține obiectivul de bază
depune eforturi pentru a menține obiectivul de bază
al echității. Se fac pregătiri pentru înlocuirea ICMului cu taxa asupxja valorii adăugate (TVA) și Guvernul este hotărât să introducă o taxă sirnplificatâ pe
al echității. Se fac pregătiri pentru înlocuirea ICM-ului cu taxa asupra valorii adăugate (TVA) și Guvernul este hotărât să introducă o taxă simplificată pe
valoarea adăugată la începutul anului 1993. Guvernul
valoarea adăugată la începutul anului 1993. Guvernul
intenționează, de asemenea-1, să Înlocuiască sistemul
intenționează, de asemenea, să înlocuiască sistemul
progresiv de impozite cu impozitul pe venitul global,
progresiv de impozite cu impozitul pe venitul global,
începând cu I ianuarie 1994.
începând cu 1 ianuarie 1994.
22. Guvernul este hotărât să mențină și să întăreáscă
 
protecția soeialš pentru prevenirea unor greuiàți suplimentare pentru populație în timpul perioadei de
22. Guvernul este hotărât să mențină și să întărească
tranziție. În 1999-1991 au Inst aprobate legi care au
protecția socială pentru prevenirea unor greutăți suplimentare pentru populație în timpul perioadei de
tranziție. În 1990-1991 au fost aprobate legi care au
îmbunătățit sistemul de pensii, indemnizațiile de boală,
îmbunătățit sistemul de pensii, indemnizațiile de boală,
incapacitate temporară de muncă, natalitatea și au
incapacitate temporară de muncă, natalitatea și au
inhâedus indemnizația pentru șomaj.
introdus indemnizația pentru șomaj.
 
Aceste categorii de indemnizații se vor menține, în
Aceste categorii de indemnizații se vor menține, în
mare, neschimbate în 1992, iar totalul plăților de acest
mare, neschimbate în 1992, iar totalul plăților de acest
fel din buget va fi echivalent cu 9,6% din PIB, adică
fel din buget va fi echivalent cu 9,6% din PIB, adică ceva mai scăzut decât în 1991,
deoarece numărul zmpensionare înainte de
deoarece numărul angajaților ce vor opta pentru o pensionare înainte de
ceva mai scăzut decât în 1991,
îndeplinirea limitei de vârstă se estimează a fi mai redus.
gajaților ce vor opta pentu; 0
Cu toate acestea, se așteaptă ca șomajul să crească
Îndeplinirea limitei de vârstă se estimează a fi mai re«
rapid în cursul anului 1992 și să ajungă la 1,5 milioane
Uș.
(14% din forța de muncă).
Cu` toate acestea, se așteaptă ca șomajul să crească
 
rapid în* cursul anului 1992 și să ajungă la 1,5 milioane
(l4°/0 din forța de muncă).
Ca urmare, perioada pentru care se acordă ajutorul de șomaj a fost extinsă de la 6 la 9 luni și a fost
Ca urmare, perioada pentru care se acordă ajutorul de șomaj a fost extinsă de la 6 la 9 luni și a fost
introdus un ajutor de șomaj suplimentar, însă mult mai
introdus un ajutor de șomaj suplimentar, însă mult mai
mic, pentru perioada care depășește 9 luni, Se așa
mic, pentru perioada care depășește 9 luni. Se așteaptă ca suma totală a ajutoarelor de șomaj ce vor
teapâă ca suma totală a ajutoarelor de șomaj ce vor
fi acordate în 1992 să se ridice la 2,2% din PIB, față
fi acordate în 1992 să se ridice la 2,2% din PIB, față
de 0,2% din PIB în 1991. Pe lângă aceste ajutoare, Guvernul acordă subvenții substanțiale populației pentru produse alimentare de bază, energie și transport
de 0,2% din PIB în 1991. Pe lângă aceste ajutoare, Guvernul acordă subvenții substanțiale populației pentru produse alimentare de bază, energie și transport
public. Aceste subvenții s-au ridicat în 1991 la circa
public. Aceste subvenții s-au ridicat în 1991 la circa
5,5% din PIB, aceeași sumă fiind prevăzută și pentru
5,5% din PIB, aceeași sumă fiind prevăzută și pentru
1992. Guvernul se va strădui, totuși, să îmbunătă-
1992. Guvernul se va strădui, totuși, să îmbunătățească modul de stabilire a subvențiilor și va căuta să
țească modul de stabilire a subvențiilor și va capta să
sporească utilizarea transferurilor în numerar ca o
sporească utilizarea transferurilor în numerar ca o
forma mai eficientă de sprijinire a veniturilor. În
forma mai eficientă de sprijinire a veniturilor. În
această” privința, Guvernul intenționează să elimine reducerea cu 20% a impozitelor, acordată persoanelor cu
această privința, Guvernul intenționează să elimine reducerea cu 20% a impozitelor, acordată persoanelor cu
cbþii, și să simplifice sistemul alocațiilor petru copii.
copii, și să simplifice sistemul alocațiilor pentru copii.
 
:::2. ''Politica monetară''


Monitorul OFICIAL AIIROMĂNIEI, PARTEA!. Nr. 161 7
2. Politica monetară
23. Politica monetară va fi una dintre cele două
23. Politica monetară va fi una dintre cele două
pârghii principale ale programului pe 1992 și, împreună
pârghii principale ale programului pe 1992 și, împreună
cu politica fiscală și cea salarială, vor avea sarcina de
cu politica fiscală și cea salarială, vor avea sarcina de
a reduce presiunile inflaționiste care vor rezulta din
a reduce presiunile inflaționiste care vor rezulta din
ajustările și liberalizarile selective de prețuri, modificările cursului de schimb și șocurile externe. Guvernul considera că implementarea unei politici monetare stricte are o deosebită importanță pentru stabilirea crediþimitații programului său de reformă și pentru reducerea inflației. Pentru a obține reducerea
ajustările și liberalizările selective de prețuri, modificările cursului de schimb și șocurile externe.  
dorită a inflației, este necesară o politică stricta în domeniul creditului; în consecință, Guvernul a stabilit
 
obiective pentru creșterea masei monetare' pe baza
Guvernul consideră că implementarea unei politici monetare stricte are o deosebită importanță pentru stabilirea credibilității programului său de reformă și pentru reducerea inflației. Pentru a obține reducerea
unor previziuni moderate în ceea ce privește evolua-
dorită a inflației, este necesară o politică strictă în domeniul creditului; în consecință, Guvernul a stabilit
ția prețurilor și cererea de bani. A
obiective pentru creșterea masei monetare pe baza
În acest scop, Guvernul va permite o creștere de'
unor previziuni moderate în ceea ce privește evoluția prețurilor și cererea de bani.
88"/0 a masei monetare (în moneda națională). Programul de credite pentru 1992 este proiectat să fie compatibil cu această creștere monetară prevăzută și cu
În acest scop, Guvernul va permite o creștere de
creșterea stabilită de 476 milioane dolari S.U.A. a rezervelor intemationale nete. Urmare celor de mai sus,
88% a masei monetare (în moneda națională). Programul de credite pentru 1992 este proiectat să fie compatibil cu această creștere monetară prevăzută și cu
creșterea stabilită de 476 milioane dolari S.U.A. a rezervelor internaționale nete. Urmare celor de mai sus,
creșterea activelor interne nete ale sistemului bancar
creșterea activelor interne nete ale sistemului bancar
va fi de 67% din masa monetară înregistrată la fir-
va fi de 67% din masa monetară înregistrată la sfârșitul anului 1991. Plafoanele pentru creșterea activelor interne nete ale sistemului bancar vor constitui un
situl anului 1991. Plafoanele pentru creșterea activelor interne nete ale sistemului bancar vor constitui un
criteriu de performanță, așa cum se detaliază în anexa
criteriu de performanță, așa cum se detaliază în anexa
nr. 2.
nr. 2.
* 24. Banca Națională a României a trecut la metode
 
24. Banca Națională a României a trecut la metode
indirecte de control monetar și a renunțat la stabilirea plafoanelor de credit specifice băncilor. În această
indirecte de control monetar și a renunțat la stabilirea plafoanelor de credit specifice băncilor. În această
privință, Banca Națională a României implementează
privință, Banca Națională a României implementează
măsurile recomandate de misiunile recente de asistență tehnică ale F.M.I.; cerințele pentru rezerve Și
măsurile recomandate de misiunile recente de asistență tehnică ale F.M.I.; cerințele pentru rezerve și
licitarea creditelor de refinanțare au fost deja introduse. În scopul creșterii eficalității politicii de credit
licitarea creditelor de refinanțare au fost deja introduse. În scopul creșterii eficacității politicii de credit
și pentru a nu permite ca pierderile din trecut ale întreprinderilor să devină o povara pentru sistemul financiar, Parlamentul a adoptat, în februarie 1992, o
și pentru a nu permite ca pierderile din trecut ale întreprinderilor să devină o povara pentru sistemul financiar, Parlamentul a adoptat, în februarie 1992, o
lege care prevede ca datoriile neonorate către sistemul bancar, provenite dinainte de 1991, să fie înlocuite cu conturi speciale de datorie publică, care să
lege care prevede ca datoriile neonorate către sistemul bancar, provenite dinainte de 1991, să fie înlocuite cu conturi speciale de datorie publică, care să
fie plătite, Între altele, cu sumele obținute din vânzarea de active ale statului și din recuperarea creanțelor
fie plătite, între altele, cu sumele obținute din vânzarea de active ale statului și din recuperarea creanțelor
întreprinderilor.
întreprinderilor.
3. Politica ratelor dobânzii și reforma sectorului fimmciar
 
:::3. ''Politica ratelor dobânzii și reforma sectorului financiar''
 
25. Pentru îmbunătățirea eficienței alocării creditelor și pentru furnizarea de stimulente acumulărilor
25. Pentru îmbunătățirea eficienței alocării creditelor și pentru furnizarea de stimulente acumulărilor
financiare, Guvernul se va baza pe 0 structură flexibilă a ratelor dobânzilor și va asigura ca acestea să reflecte condițiile pieței. Politica adecvată a ratelor dobânzilor constituie un complement necesar al politicii
financiare, Guvernul se va baza pe o structură flexibilă a ratelor dobânzilor și va asigura ca acestea să reflecte condițiile pieței. Politica adecvată a ratelor dobânzilor constituie un complement necesar al politicii
cursului de schimb și, în această privința, ratele interne ale. dobânzilor trebuie să fie suficient de atractive pentru a încuraja acumulările și deținerea de active interne. Ca urmare, Guvernul a hotărât să ia mă-
cursului de schimb și, în această privință, ratele interne ale dobânzilor trebuie să fie suficient de atractive pentru a încuraja acumulările și deținerea de active interne. Ca urmare, Guvernul a hotărât să ia măsuri care să asigure ratelor interne ale dobânzilor niveluri real pozitive.
suri care sa asigure ratelor interne ale dobânzilor niveluri real pozitive.
 
26. În plus, trebuie luate, totuși, măsuri pentru promovarea cererii de active financiare interne și îmbunătățirea funcționării piețelor interne în special prin
26. În plus, trebuie luate, totuși, măsuri pentru promovarea cererii de active financiare interne și îmbunătățirea funcționării piețelor interne în special prin
a face C.E.C.-ul 0 vie restructurare, mai sensibil la
a face C.E.C.-ul o vie restructurare, mai sensibil la
realitățile economice și la forțelepâețci. De acum, Guvernul va cere? ClE.C.-ului ca,la instrumentele sale
realitățile economice și la forțele pieței. De acum, Guvernul va cere C.E.C.-ului ca, la instrumentele sale
negociabile existente (de exemplu obligațiunile C.E.C.)
negociabile existente (de exemplu obligațiunile C.E.C.)
sa plătească dobânzi care să reflecte condițiile pieței.
sa plătească dobânzi care să reflecte condițiile pieței.
Pentru promovarea unei structuri bancare conmpețifive,
Pentru promovarea unei structuri bancare competitive,
băncilor străine li s-a acordat dreptul de a acționa pe
băncilor străine li s-a acordat dreptul de a acționa pe
piața internă. Eana acum, patru bănci străine își desfășoară activitatea în România, iar Guvernul va continua să încurajeze astfel de activități.
piața internă. Până acum, patru bănci străine își desfășoară activitatea în România, iar Guvernul va continua să încurajeze astfel de activități.
4. Prețuri și salarii
 
:::4. ''Prețuri și salarii''
 
27. Guvernul va continua politica sa de liberalizare
27. Guvernul va continua politica sa de liberalizare
a prețurilor. Prețurile a X6 bunuri de consum, încă
a prețurilor. Prețurile a 16 bunuri de consum, încă
controlate, vor fi majorate în două etape în 1992 și
controlate, vor fi majorate în două etape în 1992 și
liberalizate integral până la sfârșitul anului 1993. În
liberalizate integral până la sfârșitul anului 1993. În
ceea ce privește energia, Guvernul se angajează să revizuiască prețurile acesteia cel puțin lunar, și să facă
ceea ce privește energia, Guvernul se angajează să revizuiască prețurile acesteia cel puțin lunar, și să facă
acele* ajustări necesare care să mențină prețurile intime, ținând cont de modificarea cursului de schimb,
acele ajustări necesare care să mențină prețurile interne, ținând cont de modificarea cursului de schimb,
de toate costurile de prelucrare necesare, precum și de
de toate costurile de prelucrare necesare, precum și de
impozite, la nivelurile pieței mondiale pe întreaga durată a programului. Prețul intern al gazului natural,
impozite, la nivelurile pieței mondiale pe întreaga durată a programului. Prețul intern al gazului natural,
care este acum cu aproximativ 80% mai scăzut decât
care este acum cu aproximativ 80% mai scăzut decât
prețurile practicate pe plan internațional, va crește
prețurile practicate pe plan internațional, va crește
cu 10"/9` trimestrial, în termeni reali, până când va
cu 10% trimestrial, în termeni reali, până când va
atinge paritatea prețurilor mondiale.
atinge paritatea prețurilor mondiale.
28. Politica veniturilor, cealaltă pârghie principală
28. Politica veniturilor, cealaltă pârghie principală
a programului este considerată de Guvern ca fiind
a programului este considerată de Guvern ca fiind
esențială pentru frânarea presiunilor inflaționiste și
esențială pentru frânarea presiunilor inflaționiste și
promovarea competitivității economiei românești.
promovarea competitivității economiei românești.
În consecință, Guvernul a adoptat o politică de indexare a salariilor pe termen 1u1'%š„ cu intenția de a
 
În consecință, Guvernul a adoptat o politică de indexare a salariilor pe termen lung, cu intenția de a
menține creșterile de salarii sub rata inflației. În plus,
menține creșterile de salarii sub rata inflației. În plus,
Guvernul urmează o politica a veniturilor impozabile
Guvernul urmează o politica a veniturilor impozabile
care stabilește impozite penalizatoare pentru acele întreprinderi la care cheltuielile cu salarii depășesc fondul de salarii de referință stabilit care ia în considerare pe-rforrnanțiele economice ale fiecărei întreprinderi. Asemenea impozite pot ajunge până la 500"/„-
care stabilește impozite penalizatoare pentru acele întreprinderi la care cheltuielile cu salariile depășesc fondul de salarii de referință stabilit care ia în considerare performanțele economice ale fiecărei întreprinderi. Asemenea impozite pot ajunge până la 500%.
Considerăm că această politică stimulează, de asemenea, eliminarea excedentului de forța de muncă. În
Considerăm că această politică stimulează, de asemenea, eliminarea excedentului de forța de muncă. În
cadrul analizei de la jumătatea programului se va
cadrul analizei de la jumătatea programului se va
examina evoluția salariilor și funcționarea politicii privind salariile impozabile.
examina evoluția salariilor și funcționarea politicii privind salariile impozabile.
5. Re fm-ma întreprinderilor și privatizarea
 
:::5. ''Reforma întreprinderilor și privatizarea''
 
29. Guvernul consideră privatizarea activelor statului ca fiind esențială pentru realizarea unei economii
29. Guvernul consideră privatizarea activelor statului ca fiind esențială pentru realizarea unei economii
de piața, întărirea disciplinei financlare a întreprinderilor și îmbunătățirea productivității și eficienței
de piață, întărirea disciplinei financiare a întreprinderilor și îmbunătățirea productivității și eficienței
acestora.
acestora.
În acest sčop, Guvernul a declanșat un Pffišfflm
 
În acest scop, Guvernul a declanșat un program
amplu de privatizare. Legea privatizării, promulgată în
amplu de privatizare. Legea privatizării, promulgată în
anul 1991, prevede privatizarea a circa 8.000 de întreprinderi proprietate de stat. Procesul privatizării
anul 1991, prevede privatizarea a circa 8.000 de întreprinderi proprietate de stat. Procesul privatizării
unora din aceste întreprinderi a început. Capitalul
unora din aceste întreprinderi a început. Capitalul
aferent restului întreprinderilor va fi transferat în propoitie de 30% la cinci Fonduri ale Proprietății Private
aferent restului întreprinderilor va fi transferat în proporție de 30% la cinci Fonduri ale Proprietății Private (FPP) și 70% la un Fond al Proprietății de Stat (FPS).
(FPP) și 70"/„. la un rand al Proprietății asm (EPS).
Aceste fonduri vor fi înființată până la 1 iunie 1992.
Aceste fonduri vor fi înființată până la 1 iunie 1992.
30. Legea privatizării prevede, de asemenea, posibilitatea pentru întreprinderile comerciale de a vinde
30. Legea privatizării prevede, de asemenea, posibilitatea pentru întreprinderile comerciale de a vinde
până la 75"/O din valoarea totală a activelor lor sub
până la 75% din valoarea totală a activelor lor sub
formă de unități comerciale și utilizarea sumelor astfel obținute pentru finanțarea investițiilor.
formă de unități comerciale și utilizarea sumelor astfel obținute pentru finanțarea investițiilor.
Se preconizează ca cel puțin 400 de unități comerciale să fie vândute până la jumătatea anului 1992-
Se preconizează ca cel puțin 400 de unități comerciale să fie vândute până la jumătatea anului 1992.


3 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 101
Progresele înregistrate în procesul privatizării întreprinderilor și a vânzării activelor vor fi evaluate în cadrul analizei de la jumătatea programului. Mai mult
Progresele înregistrate în procesul privatizării întreprinderilor și a vânzării activelor vor fi evaluate în cadrul analizei de la jumătatea programului. Mai mult
dali at*it,'Cuvei-nul va continua vânzarea locuințelor
decât atât, Guvernul va continua vânzarea locuințelor
către populație, aplicarea Legii fondului funciar și distribuirea terenurilor.
către populație, aplicarea Legii fondului funciar și distribuirea terenurilor.
31. Guvernul preconizează, de asemenea, lichidarea/
31. Guvernul preconizează, de asemenea, lichidarea/
închiderea întreprinderilor de stat neviabile, ca un element esențial al programului său. În plus, pentru completarea procesului de privatizare și de lichidare a întreprinderilor va fi adoptată o strategie de restructurare. În scopul întăririi constrângerilor de ordin bugetar asupra întreprinderilor, Guvernul a supus spre
închiderea întreprinderilor de stat neviabile, ca un element esențial al programului său. În plus, pentru completarea procesului de privatizare și de lichidare a întreprinderilor va fi adoptată o strategie de restructurare. În scopul întăririi constrângerilor de ordin bugetar asupra întreprinderilor, Guvernul a supus spre
aprobare Parlamentului o nouă lege a falimentului
aprobare Parlamentului o nouă lege a falimentului
dar, între timp, va aplica procedurile de faliment din
dar, între timp, va aplica procedurile de faliment din
Codul comercial existent. Guvernul va stabili, de asemenea, cu sprijin din partea Băncii Mondiale, în cadrul împrumutului propus pentru ajustarea structurală. un sistem de.urmărire lunară a situației financiare a Întreprinderilor, inclusiv a arieratelor dintre
Codul comercial existent. Guvernul va stabili, de asemenea, cu sprijin din partea Băncii Mondiale, în cadrul împrumutului propus pentru ajustarea structurală, un sistem de urmărire lunară a situației financiare a întreprinderilor, inclusiv a arieratelor dintre
intr(=pi'inderi.
întreprinderi.
32. Prin liberalizarea prețurilor și măsurilor de reforma economică în curs de aplicare, întreprinderile vor
 
32. Prin liberalizarea prețurilor și măsurilor de reformă economică în curs de aplicare, întreprinderile vor
putea să ia decizii bazate pe piață, utilizând criterii de
putea să ia decizii bazate pe piață, utilizând criterii de
rentabilitate. Este imperios necesar, însă; ca în luarea
rentabilitate. Este imperios necesar, însă, ca în luarea
deciziilor lor operaționale, întreprinderile să nu considere că va avea loc o operațiune de compensare
deciziilor lor operaționale, întreprinderile să nu considere că va avea loc o operațiune de compensare
globală. Ca urmare, Guvernul acordă o mare importanțăiiprobării proiectului de lege de către Parlament
globală. Ca urmare, Guvernul acordă o mare importanță aprobării proiectului de lege de către Parlament
pentru a combate problemele de risc moral rezultate
pentru a combate problemele de risc moral rezultate
din compensarea globală precedentă. Adoptarea legii
din compensarea globală precedentă. Adoptarea legii
Linia 599: Linia 598:
întreprinderilor proprietate de stat să perceapă dobânzi
întreprinderilor proprietate de stat să perceapă dobânzi
la nivelul pieței pentru creditele noi acordate între
la nivelul pieței pentru creditele noi acordate între
întreprinderi (ce umieaza sa fie urmărite prin sistanul
întreprinderi (ce urmează să fie urmărite prin sistemul
financiar de monitorizare); aceluiași scop ii va servi.
financiar de monitorizare); aceluiași scop îi va servi
elaborarea unei legi a competitivității, implementarea
elaborarea unei legi a competitivității, implementarea
rapidă a procedurilor de faliment și o supraveghere
rapidă a procedurilor de faliment și o supraveghere
bancară sticlă care sa sprijine deciziile de împrumut
bancară strictă care să sprijine deciziile de împrumut
fundamentale strict pe considerente economice.
fundamentate strict pe considerente economice.
6. Sectorul extern și obiectele lfalanței de plăți
 
pe 199233. Unul dintre obiectivele de baza ale efortului refaunei din România a fost acela de a integra România
:::6. ''Sectorul extern și obiectele balanței de plăți pe 1992''
în, economia mondială prin eliminarea deformărilor
 
din sistemul comercial și valutar. Du`pa cum s-a menționat anterior, un progres remarcabil s-a înregistrat
33. Unul dintre obiectivele de baza ale efortului reformei din România a fost acela de a integra România
deja. În cadrul sistemului valutar, un element de bază.
în economia mondială prin eliminarea deformărilor
din sistemul comercial și valutar. După cum s-a menționat anterior, un progres remarcabil s-a înregistrat
deja. În cadrul sistemului valutar, un element de bază
al acestui efort l-a constituit unificarea piețelor valutare la 11 noiembrie 1991. În consecință, România s-a
al acestui efort l-a constituit unificarea piețelor valutare la 11 noiembrie 1991. În consecință, România s-a
confruntat cu o dilema serioasă,de politică economică.
confruntat cu o dilemă serioasă, de politică economică.
 
Nivelul scăzut al rezervelor lichide și lipsa finanțării
Nivelul scăzut al rezervelor lichide și lipsa finanțării
externe au creat o presiune mare asupra cursului de
externe au creat o presiune mare asupra cursului de
de schimb. Această presiune a fost agravată de insuficienta valutei cedate, provenind din încasările din
de schimb. Această presiune a fost agravată de insuficiența valutei cedate, provenind din încasările din
export.
export.
În acest ultim aspect, perspectivele unei deprecieri
În acest ultim aspect, perspectivele unei deprecieri
fi cursului de schimb, alimentate de lipsa valutei, au
a cursului de schimb, alimentate de lipsa valutei, au
acutizat problema cedării, așa cum au făcut-o și -ratele
acutizat problema cedării, așa cum au făcut-o și ratele
dobânzii insuficient de atractive la sumele deținute
dobânzii insuficient de atractive la sumele deținute
în lei.
în lei.
În efortul de a menține nivelul prețurilor pentru negocierile de salarii, au fost făcute unele intervenții
În efortul de a menține nivelul prețurilor pentru negocierile de salarii, au fost făcute unele intervenții
oficiale, care au menținut cursul de schimb sub 200
oficiale, care au menținut cursul de schimb sub 200
lei pentru 1 dolar S.U.A. În plus, a apărut un mare deCala) între cursul de schimb interbancar și cel practicat la casele de schimb, ca o consecința a efortului
lei pentru 1 dolar S.U.A. În plus, a apărut un mare decalaj între cursul de schimb interbancar și cel practicat la casele de schimb, ca o consecința a efortului
de a controla fuga capitalurilor prin segmentarea celor
de a controla fuga capitalurilor prin segmentarea celor
doua piețe și limitarea sumei pečare persoanele fizice
două piețe și limitarea sumei pe care persoanele fizice
o pot cumpăra de la casele de schimb. Totuși, Guvernul a făcut fată obligațiilor sale externe, chiar și hi
o pot cumpăra de la casele de schimb. Totuși, Guvernul a făcut față obligațiilor sale externe, chiar și în
aceste condiții grele. V.
aceste condiții grele.
34. În vederea îmbunătățirii situației și stimulării
34. În vederea îmbunătățirii situației și stimulării
exportatorilor de a renuâita la tendința de utilizare
exportatorilor de a renunța la tendința de utilizare
crescândă a aranjamentelor de barter și a altor aranjamente ole compensare, Guvernul examinează modificarea anumitor elemente rile sistemului sau valutar,
crescândă a aranjamentelor de barter și a altor aranjamente de compensare, Guvernul examinează modificarea anumitor elemente ale sistemului său valutar,
inclusiv a cerinței de cedare 100% a valutei.
inclusiv a cerinței de cedare 100% a valutei.
Sistemul valutar va funcționa în flotare dirijată, pe
Sistemul valutar va funcționa în flotare dirijată, pe
Linia 638: Linia 640:
nivelare și nu pentru susținerea unui curs greu de
nivelare și nu pentru susținerea unui curs greu de
menținut.
menținut.
În conformitate cu obiectivele sale de reducere a deformărilor din economie, Guvernul se sprijină pe politici financiare adecvate, inclusiv pe politica dobânzilor, pentru a`face activele interne suficient de atractive în vederea sprijinirii cursului de schimb.
 
În conformitate cu obiectivele sale de reducere a deformărilor din economie, Guvernul se sprijină pe politici financiare adecvate, inclusiv pe politica dobânzilor, pentru a face activele interne suficient de atractive în vederea sprijinirii cursului de schimb.
 
35. În sistemul comercial, un nou cod al tarifelor vamale a intrat în vigoare la începutul lunii ianuarie
35. În sistemul comercial, un nou cod al tarifelor vamale a intrat în vigoare la începutul lunii ianuarie
1992. Codul anterior nu a fost considerat corespunzător
1992. Codul anterior nu a fost considerat corespunzător
necesităților României pe termen lung de a avea un
necesităților României pe termen lung de a avea un
sistem rațional și transparent, ca parte integranta a
sistem rațional și transparent, ca parte integranta a
strategiei sale de dezvoltare 'în perspectiva.
strategiei sale de dezvoltare în perspectivă.
 
În general, noul cod al tarifelor vamale prevede taxe
În general, noul cod al tarifelor vamale prevede taxe
mai scăzute și mai puțin dispersate decât precedentul.
mai scăzute și mai puțin dispersate decât precedentul.
Tariful mediu, calculat pe baza unei, medii ponderate este de cina 12°/u. Deci, chiar daca s-ar utiliza 0
Tariful mediu, calculat pe baza unei medii ponderate este de cina 12%. Deci, chiar dacă s-ar utiliza o
suprataxá de import moderată, tanporară și uniforma,
suprataxă de import moderată, temporară și uniformă,
gradul de protecție ad valorem ar rămâne scăzut. 'în
gradul de protecție ad valorem ar rămâne scăzut. În
concordanță cu orientarea spre piața a efortului reformei, au fost luate și alte măsuri menite sa liberalizeze sistemul comercial. Cerințele de aprobări din
concordanță cu orientarea spre piață a efortului reformei, au fost luate și alte măsuri menite să liberalizeze sistemul comercial. Cerințele de aprobări din
partea ministerelor internate, care au acoperit 86 de
partea ministerelor interesate, care au acoperit 86 de
articole au fost eliminate la mijlocul anului 1991.
articole au fost eliminate la mijlocul anului 1991.
În ceea ce privește exporturile, numărul exporturilor
În ceea ce privește exporturile, numărul exporturilor
„controlate”, inclusiv cele interzise și acele supuse cotelor temporare au fost în mod constant reduse. Începând cu luna martie 1992, 33 de articole au fost interzise temporar, în timp ce numai 35 de articole au
„controlate”, inclusiv cele interzise și cele supuse cotelor temporare au fost în mod constant reduse. Începând cu luna martie 1992, 33 de articole au fost interzise temporar, în timp ce numai 35 de articole au
fost supuse cotelor temporare de export; limitele pentru 13-din aceste ultime articole au fost majoră în
fost supuse cotelor temporare de export; limitele pentru 13 din aceste ultime articole au fost majorate în
liana respectivă. Guvernul intenționează sa elimine,
luna respectivă. Guvernul intenționează să elimine,
practic, până la jumătatea anului 1992, toate cerințele
practic, până la jumătatea anului 1992, toate cerințele
pentru licențe de import și export (cu câteva excepții,
pentru licențe de import și export (cu câteva excepții,
cum ar fi produse azplozive și toxice legate de asigurarea sănătății publice și securității naționale). În plus,
cum ar fi produse explozive și toxice legate de asigurarea sănătății publice și securității naționale). În plus,
cu excepția unor bunuri supuse controlului prețurilor
cu excepția unor bunuri supuse controlului prețurilor
și subvențiilor și a câtorva produse care sunt considerate strategice și.deficitare pe piața internă (ex:
și subvențiilor și a câtorva produse care sunt considerate strategice și deficitare pe piața internă (ex:
lemn, grâu, zahar), toate cotele de export vor fi`eliminate.
lemn, grâu, zahăr), toate cotele de export vor fi eliminate.
În viitor, pe măsura ce controlul prețurilor și subvențiile pentru diferitele bunuri vor fi eliminate, în
În viitor, pe măsura ce controlul prețurilor și subvențiile pentru diferitele bunuri vor fi eliminate, în
mod automat vor fi eliminate și cotele corespundă-
mod automat vor fi eliminate și cotele corespunzătoare.
toare.
 
36. Reformele structurale prezentate mai sus, împreună cu orientarea spre exterior a politicii valutare
36. Reformele structurale prezentate mai sus, împreună cu orientarea spre exterior a politicii valutare
și comerciale, au ca scop susținerea creșterii exportului. În același timp se va acționa pentru crearea unui
sistem informațional referitor la prețuri și piețe externe, accesibil tuturor exportatorilor potențiali.
În timp ce accentul principal al eforturilor pentru
creșterea exporturilor se pune pe folosirea de stimulente adecvate decurgând din politica economică, se
speră că aceste eforturi vor impulsiona în continuare
promovarea exporturilor.


MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA l, Nr. lül g
37. Guvernul apreciază că programul pe 1992 va fi
și comerciale, au ca scop susținerea creșterii exportului. În același timp se va acționa pentru crearea unui
aplicat într-un context dificil. Se estimează că deficitul contului curent în 1992 va fi de 1,3 miliarde
sistem informațional recefitor la prețuri și piețe externe, accesibil tuturor exportatorilor potențiali.
În timp ce accentul principal al eforturilor pentru*
creșterea exporturilor se pune pe folosirea de stimulente adecvate clecurgând din politica economică, se
speră că aceste eforturi vor impulsiona în Continuare
promovarea exporturilor
37. Guvernul apreciază căuprogramul pe 1992 va fi
aplicat intr-un context dificil. Se estimează ca deficitul contului curent în 1992 va fi de 1,3 miliarde
dolari S.U.A., cu o intrare netă de capital estimată la
dolari S.U.A., cu o intrare netă de capital estimată la
1,7 miliarde dolari S.U.A. (exclusiv finanțarea excep-
1,7 miliarde dolari S.U.A. (exclusiv finanțarea excepțională) și având în vedere necesitatea aducerii rezervelor internaționale la un nivel rezonabil, România are
ționale) și având în vedere necesitatea aducerii rezervelor internaționale la un nivel rezonabil, România are
nevoie de o finanțare excepțională de circa 650 milioane dolari S.U.A. care urmează a fi satisfăcută prin
nevoie de o finanțare excepțională de circa 650 milioane dolari S.U.A. care urmează a fi șatisfăcutš prin
trageri de la Fond și de țările Grupului celor 24.
trageri de la Fond și de țările Grupului celor 24.
În conformitate cu obiectivul balanței de plăți totale
În conformitate cu obiectivul balanței de plăți totale
Linia 686: Linia 689:
bancar care vor constitui un criteriu de performanță
bancar care vor constitui un criteriu de performanță
(anexa nr. 3).
(anexa nr. 3).
38. Guvernul acordă o mare importanță rolului pe
38. Guvernul acordă o mare importanță rolului pe
care investițiile străine directe ll poate juca în restructurarea economica și în menținerea datoriei externe
care investițiile străine directe îl poate juca în restructurarea economică și în menținerea datoriei externe
la niveluri controlabile. În cadrul strategiei de atragere a investițiilor străine, sistemul valutar a fost modificat în sensul eliminării restricțiilor -de repatriere
la niveluri controlabile. În cadrul strategiei de atragere a investițiilor străine, sistemul valutar a fost modificat în sensul eliminării restricțiilor de repatriere
a dividendelor și veniturilor. Investitorii străini pot,
a dividendelor și veniturilor. Investitorii străini pot,
de asemenea, deschide.și menține conturi în valuta.
de asemenea, deschide și menține conturi în valută.
în conformitate cu prevederile Legii investițiilor
În conformitate cu prevederile Legii investițiilor
străine, care a intrat ki vigoare în mai 1991, nu există
străine, care a intrat în vigoare în mai 1991, nu există
nici o limitare în ceea ce privește participarea capitalului străin la formarea de societăți comerciale l.n
nici o limitare în ceea ce privește participarea capitalului străin la formarea de societăți comerciale în
România, iar investițiile sunt încurajate l.n aproape
România, iar investițiile sunt încurajate în aproape
toate sectoarele de activitate; se aplică, de asemenea,
toate sectoarele de activitate; se aplică, de asemenea,
unele scutiri de impozite. Se estimează că intrările din
unele scutiri de impozite. Se estimează că intrările din
investiții străine directe se vor ridica la circa 200 milioane dolari S.U.A în 1992 și la sume mult mai mari
investiții străine directe se vor ridica la circa 200 milioane dolari S.U.A în 1992 și la sume mult mai mari
în anii următçil-5.
în anii următori.
 
39. Referitor la crearea datoriei externe, Guvernul
39. Referitor la crearea datoriei externe, Guvernul
consideră că trebuie manifestată grija ca sursele de
consideră că trebuie manifestată grija ca sursele de
finanțare externă să fie utilizate astfel încât povara
finanțare externă să fie utilizate astfel încât povara
rezultată pentru serviciul datoriei să fie suportabile,
rezultată pentru serviciul datoriei să fie suportabilă,
iar solvabilitatea externă menținută, Pentru realizarea
iar solvabilitatea externă menținută. Pentru realizarea
acestui deziderat, Guvernul supraveghează foarte strict
acestui deziderat, Guvernul supraveghează foarte strict
toate împrumuturile externe contractate sau garantate
toate împrumuturile externe contractate sau garantate
de către sectorul public și a fost creat un Comitet iniciminislerial care va irĭcntaria toate creditele posibile și va decide asupra priorităților înainte de acordarea garanțiilor guvernamentale. Mai mult, Guvernul inientibnează să limiicze contractarea datoriei externe publice sau garantată public cu scadente peste
de către sectorul public și a fost creat un Comitet interministerial care va inventaria toate creditele posibile și va decide asupra priorităților înainte de acordarea garanțiilor guvernamentale. Mai mult, Guvernul intenționează să limiteze contractarea datoriei externe publice sau garantată public cu scadențe peste
l an și până la inclusiv 12 ani, la 3,5 miliarde dolari
1 an și până la inclusiv 12 ani, la 3,5 miliarde dolari
S.U A. în 1992, cu un subplafon separat de 2,5 mi-
S.U A. în 1992, cu un subplafon separat de 2,5 miliare dolari S U A. pentru împrumuturile cu scadențe
liare dolari S U A. pentru împrumuturile cu scadențe
peste 1 an și până la inclusiv 5 ani.
peste 1 an și până la inclusiv 5 ani.
Aceste două categorii de plafoane vor constitui criterii de performanță (anexa nr. 4). Sectorul public își
Aceste două categorii de plafoane vor constitui criterii de performanță (anexa nr. 4). Sectorul public își
va limita contractarea sau garantarea datoriei pe termen scurt numai la creditele comerciale normale de
va limita contractarea sau garantarea datoriei pe termen scurt numai la creditele comerciale normale de
import.
import.
74 Aplicarea și revizuirea programului
 
:::7. ''Aplicarea și revizuirea programului''
 
40. Guvernul consideră că politicile și măsurile stabilite în acest memorandum sunt compatibile cu obiectivele programului său dar, dacă va fi cazul, va lua
40. Guvernul consideră că politicile și măsurile stabilite în acest memorandum sunt compatibile cu obiectivele programului său dar, dacă va fi cazul, va lua
orice măsuri suplimentare care pot deveni necesare.
orice măsuri suplimentare care pot deveni necesare.
În orice caz, autoritățile române se vor consulta în mod
În orice caz, autoritățile române se vor consulta în mod
'strâns cu Fondul în conformitate cu politica acestuia
strâns cu Fondul în conformitate cu politica acestuia
referitoare la astfel de consultări și va furniza Fondului informațiile solicitate pentru urmărirea progresului în atingerea obiectivelor programului.
referitoare la astfel de consultări și va furniza Fondului informațiile solicitate pentru urmărirea progresului în atingerea obiectivelor programului.
Pentru a facilita urmărirea implementării programului, o analiză împreună cu Fondul va trebui efectuată pia la 15 octombrie 1992. Această analiză se va
 
concentra asupra mersului reformelor structurale, Îndeosebi în domeniile reformei sectorului întreprinde
Pentru a facilita urmărirea implementării programului, o analiză împreună cu Fondul va trebui efectuată până la 15 octombrie 1992. Această analiză se va
rilor, liberalizării prețurilor, privatizării și reformei
concentra asupra mersului reformelor structurale, îndeosebi în domeniile reformei sectorului întreprinderilor, liberalizării prețurilor, privatizării și reformei
sectorului financiar.
sectorului financiar.
O atenție deosebită în cadrul analizei se va acorda,
O atenție deosebită în cadrul analizei se va acorda,
de asemenea; realizării politicii fiscale și niorlctdlre.
de asemenea, realizării politicii fiscale și monetare,
evoluției salariilor, ratelor dobânzii, finanțării externe
evoluției salariilor, ratelor dobânzii, finanțării externe
și funcționării pieței valutare.
și funcționării pieței valutare.
` ANEXA Nv. 1
 
Limitele privind schimbarea cnlnulată a creditului net acordat dc sistemul bancar
===== Anexa nr. 1 =====
administrației generale consolidate
'''Limitele privind schimbarea cumulată a creditului net acordat de sistemul bancar administrației generale consolidate'''
Limite
 
* (în miliarde lei)
{|
Schirnbare cumulată
| ||Limite
de la 31 decembrie 1991, Până la;
|-
30 iunie 1992 3,3
|Schimbare cumulată de la 31 decembrie 1991,<br/> Până la:|| (în miliarde lei)
30 septembrie 1992 25,5
|-
31 decflmþrie 1992 110,0
|30 iunie 1992 ||3,3
|-
|30 septembrie 1992 ||25,5
|-
|31 decembrie 1992 ||110,0
|}
Administrația generală consolidată este definită ca
Administrația generală consolidată este definită ca
incluzând administrația centrală, fondul de asigurări
incluzând administrația centrală, fondul de asigurări
sociale, fondul pentru pensia suplimentară și administrația locală; la acestea se adaugă, fondurile penttü
sociale, fondul pentru pensia suplimentară și administrația locală; la acestea se adaugă, fondurile pentru
cercetare, sănătate, educație și șomaj, precum și organele autofinanțate. Sunt excluse din această definiție
cercetare, sănătate, educație și șomaj, precum și organele autofinanțate. Sunt excluse din această definiție
fondurile centrale și locale pentru construcția de locuințe, fondul provenit din reevaluarea aurului, precum și alte conturi extrabugetare.
fondurile centrale și locale pentru construcția de locuințe, fondul provenit din reevaluarea aurului, precum și alte conturi extrabugetare.
Linia 746: Linia 759:
sunt luate din bilanțurile contabile ale Băncii Naționale a României și ale altor bănci.
sunt luate din bilanțurile contabile ale Băncii Naționale a României și ale altor bănci.


10 MONITORUL OFICIAL AL
În vederea urmăririi programului, depozitele administrației vor fi diminuate cu echivalentul în lei al
În vederea urmăririi programului, depozitele administrației vor-fi diminuate cu echivalentul în lei al
tuturor încasărilor din împrumuturi externe (minus
tuturor încasărilor din împrumuturi externe (minus
rarnbursările) care sunt folosite pentru finanțarea deficitului fiscal, inclusiv împrumuturile de la Banca
rambursările) care sunt folosite pentru finanțarea deficitului fiscal, inclusiv împrumuturile de la Banca
Mondială Toate veniturile' rezultate din reevaluarea
Mondială. Toate veniturile rezultate din reevaluarea
stocurilor întreprinderilor vor fi atribuite Fondului
stocurilor întreprinderilor vor fi atribuite Fondului
pentru restructurarea întreprinderilor și vor fi excluse
pentru restructurarea întreprinderilor și vor fi excluse
din depozitele administrației. Instrumentele financiare emise către bănci în schimbul împrumuturilor
din depozitele administrației. Instrumentele financiare emise către bănci în schimbul împrumuturilor
ROMÂNIEI, Partea 1, Nr. 161
restante existente la 1 aprilie 1991 vor fi excluse din
restante existente la 1 aprilie 1991 vor fi excluse din
creanțele sistemului bancar asupra administrației.
creanțele sistemului bancar asupra administrației.
Nu va ii admis nici un transâerndin fondul de reevaluare a aurului în conturile adniinistrației generale așa cum este definită în program. Limitele pri<
Nu va fi admis nici un transfer din fondul de reevaluare a aurului în conturile administrației generale așa cum este definită în program. Limitele privind creditul net acordat de sistemul bancar administrației generale vor fi diminuate cu toate împrumuturile luate de administrația generală din surse interne nebancare.
vând creditul net acordat de sistemul bancar administrației generale vor fi diminuate cu toate împrumuturile luate de administrația generală din surse interne nebancare
 
ANEXA Nr. Z
===== Anexa nr. 2 =====
Limitele privind schimbarea cumulată a activelor interne nete ale sistemului banca-')
'''Limitele privind schimbarea cumulată a activelor interne nete ale sistemului bancar<ref>Așa cum sunt definite în program.</ref>'''
Limite
{|
(în miliarde lei)
| ||Limite<br/>(în miliarde lei)
31 decembrie 1991 1000
|-
Schimbare curhulată de la
|31 decembrie 1991|| 1000
31 decembrie 1991, până la:
|-
30 iunie 1992 524
|Schimbare curhulată de la 31 decembrie 1991, până la:||
30 septembrie 1992 723
|-
31 decembrie 1992 594
|30 iunie 1992|| 524
fi Așa cum sim definire în program
|-
Activele interne nete ale sistemului bancar (mire
|30 septembrie 1992|| 723
includ toate băncile comerciale 'nou create) sunt definite ca diferența între aranjamentele sistemului ban«
|-
car față de publicul nebancar (btoacl money   bani în
|31 decembrie 1992|| 694
nete, ambele emsens larg) includ
|}
și exclud toate
 
depozitele instinerezidenți, Re«
Activele interne nete ale sistemului bancar (care
e în anexa nr. 3,
includ toate băncile comerciale nou create) sunt definite ca diferența între aranjamentele sistemului bancar față de publicul nebancar (broad money = bani în sens larg) și rezervele internaționale
sens larg) și rezervele internaționale
nete, ambele exprimate în lei. Broad money (bani în sens larg) includ depozitele în valută ale rezidenților
primate în lei. Broacl money (bani în
și exclud toate depozitele organelor administrației și
depozitele în valută ale rezidenților
depozitele instituțiile' monetare străine și ale altor nerezidenți. Rezervele internaționale nete sunt definite în anexa nr. 3, dar
depozitele organelor administrației și
în vederea determinării acestor limite ele exclud
tuțiile' monetare străine și ale altor
zervele internaționale nete sunt definit
Obiectivele pentru schimbarea minimă cumulați a r
Obiectiv
(în milioane dolari SUA)
31 decembrie 1991 -89
Creștere cumulată-de la 31 decembrie 1991, până la:
30 iunie 1992 26
30 septembrie 1992 151
31 decembrie 1992 476
Rezervele internaționale nete cuprind rezervele oficiale brute mai puțin angajamentele de rezervă.
În scopul programului, rezervele oficiale brute vor fi
definite prin aurul monetar, disponibilitățile de drepturi speciale de tragere, poziția de rezervă de la F.M.I.
și disponibilitățile de valută în valute convertibile declar în vederea” determinării acestor limite ele exclud
contrapostul depozitelor în valută ale rezidenților.
contrapostul depozitelor în valută ale rezidenților.
Activele interne nete cuprind suma următoaremp
 
Activele interne nete cuprind suma următoarelor
active și pasive: creditul net acordat administrației
active și pasive: creditul net acordat administrației
generale (așa cum aceasta este definită în anexa nr, 1;
generale (așa cum aceasta este definită în anexa nr. 1,
în vederea urmăririi programului), creditul* net acordat administrației, provenind din depozitele fondului
în vederea urmăririi programului), creditul net acordat administrației, provenind din depozitele fondului
pentru restructurarea întreprinderilor, fondului pe1<
pentru restructurarea întreprinderilor, fondului pentru construirea de locuințe și altor fonduri extrabugetare, precum și din depozitele legate de încasările din împrumuturi externe (minus rambursările),
tru construirea de locuințe și altor fonduri extralțl-lgetare, precum și din depozitele legate de încasa«
creditul către sectorul din afară administrației, angajamentele externe pe termen mediu și lung, alte active externe, nete (cuprinzând creanțele nete asupra
rile din împrumuturi externe (minus rambursabile),
creditul către sectorul din afară administrației, angajamentele externe pe termen mediu și lung, alte ac<
live externe, nete (cuprinzând creanțele nete asupra
acordurilor bilaterale și de plăți, disponibilitățile în
acordurilor bilaterale și de plăți, disponibilitățile în
valute neconvertibile și- datoria în ruble transferabile),
valute neconvertibile și datoria în ruble transferabile),
conturile de capital și rezervă, conturile de tranzit ale
conturile de capital și rezervă, conturile de tranzit ale
Băncii Naționale a Ron-paniei plătibile depozitarilor,
Băncii Naționale a României plătibile depozitarilor,
precum și alte active și pasive, reprezentând, între
precum și alte active și pasive, reprezentând, între
altele, ajustările din evaluare.
altele, ajustările din evaluare.
În prevederile programului, rezervele internaționale
În prevederile programului, rezervele internaționale
nete, precum și acele componente care definesc broad
nete, precum și acele componente care definesc broad
money vor fi convertite în lei la cursurile de schimb
money vor fi convertite în lei la cursurile de schimb
de calcul care au fost convenite pe baza unei previziuni de curs de schimb real, constant.
de calcul care au fost convenite pe baza unei previziuni de curs de schimb real, constant.
Limitele trimestriale vor fi cumulate și vor fi urmă-
 
rite prin conturile sistemului bancar.
Limitele trimestriale vor fi cumulate și vor fi urmărite prin conturile sistemului bancar.
ANEXA Ni- 3
 
rezervelor internaționale nete în valute convertibilé
===== Anexa nr. 3 =====
ținute de către Banca Națională a României și băncile
'''Obiectivele pentru schimbarea minimă cumulată a rezervelor internaționale nete în valute convertibile'''
{|
| ||Obiectiv,<br/>(în milioane dolari SUA)
|-
|31 decembrie 1991|| -89
|-
|Creștere cumulată de la 31 decembrie 1991, până la:||
|- 
|30 iunie 1992|| 26
|-
|30 septembrie 1992|| 151
|-
|31 decembrie 1992|| 476
|}
Rezervele internaționale nete cuprind rezervele oficiale brute mai puțin angajamentele de rezervă.
 
În scopul programului, rezervele oficiale brute vor fi
definite prin aurul monetar, disponibilitățile de drepturi speciale de tragere, poziția de rezervă de la F.M.I.
și disponibilitățile de valută în valute convertibile deținute de către Banca Națională a României și băncile
comerciale. Se exclud din activele de rezervă activele
comerciale. Se exclud din activele de rezervă activele
pe termen lung, contrapostul depozitelor în valută de-
pe termen lung, contrapostul depozitelor în valută deținute de persoane fizice rezidente și de întreprinderi,
ținute de persoane fizice rezidente și de întreprinderi,
toate activele în valută neconvertibilă, precum și metalele prețioase altele decât aurul. Aurul monetar va
toate activele în valută neconvenflbila. precum și metalele prețioase altele decât aurul- Aurul monetar va
fi evaluat la un preț de înregistrare de 362,18 dolari
fi evaluat la un preț de înregistrare de 362,18 dolari
S.U.A. per uncie. La S1 decembrie 1991, rezervele oficiale brute ale României, definite ca mai sus, se 1-i<
S.U.A. per uncie. La 31 decembrie 1991, rezervele oficiale brute ale României, definite ca mai sus, se ridicau la 1.109 milioane dolari S.U.A., inclusiv aurul
dicu la 1.109 milioane dolari S.U.A., inclusiv aurul
evaluat la 814 milioane dolari S.U.A.
evaluat la 814 milioane dolari S.U.A.
Pentru program, angajamentele de rezervă vor'fi
 
definite ca angajamentele Băncii Naționale a lĭmamei
Pentru program, angajamentele de rezervă vor fi
definite ca angajamentele Băncii Naționale a României
și ale băncilor comerciale în valute convertibile față
și ale băncilor comerciale în valute convertibile față
de neiezâdenți cu o scadențá inițială de până la -1 au
de nerezidenți cu o scadență inițială de până la 1 an
inclusiv, precum și utilizarea, resurselor Fondului. -La
inclusiv, precum și utilizarea resurselor Fondului. La
31 decembrie 1991, angajamentele de rezervat internațională ale României, așa cum au fost dêflfllm
31 decembrie 1991, angajamentele de rezervă internațională ale României, așa cum au fost definite
mai sus, se ridicau la 1.198 milioane dolari S.U.A.
mai sus, se ridicau la 1.198 milioane dolari S.U.A.


MONITORUL OFICIAL AL României, PARTEA 1, Nr, 161 11
Toate activele și pasivele exprimate în valute, altele
Toate activele și pasivele exprimate în valute, altele
decât dolarul S.U.A., inclusiv drepturile speciale de
decât dolarul S.U.A., inclusiv drepturile speciale de
tragere, vor fi convertite la cursurile lor de la 31 decembrie 1991 față de dolarul S.U.A. Obiectivele vor fi
tragere, vor fi convertite la cursurile lor de la 31 decembrie 1991 față de dolarul S.U.A. Obiectivele vor fi
urmărite pe baza informațiilor furnizate personalului
urmărite pe baza informațiilor furnizate personalului Fondului de către Banca Națională a României. Toate
Limitele pentru contractarea sau g
Limitele maxime
un miliarde
dolari 5.U.A.)
năiimis «marina contracta ai C C Ń
M” 5*”””**a scaagnie scadăânțe
de Sae de Peste
1 an 1 Ell
și pini și pini
la 5 ani la 12 ani
În cursul perioadei de la 31 de«
tembrie 1991, pĭna ia 2
au iunie 1992 2,5 3,5
30 septembrie 1992 2.5 3,5
31 decembrie 1992 2,5 3,5
PEEȘEDINTEL
D E C
Fondului de către Banca Națională a României. Toate
schimbările de definiție sau evaluare a activelor sau
schimbările de definiție sau evaluare a activelor sau
pasivelor, precum și detalii ale operațiunilor referitoare la vânzări, cumpărări sau swap-uri de aur vor
pasivelor, precum și detalii ale operațiunilor referitoare la vânzări, cumpărări sau swap-uri de aur vor
fi, de asemenea, comunicate personalului Fondului,
fi, de asemenea, comunicate personalului Fondului.
A Anexa Nr. 4
 
garantarea de noi datorii externe
===== Anexa nr. 4 =====
'''Limitele pentru contractarea sau garantarea de noi datorii externe'''
 
{|
|rowspan="2"|Datoria externă contractată sau garantată||colspan="2"|Limitele maxime (în miliarde dolari S.U.A.)
|-
|Cu scadențe de peste 1 an şi până la 5 ani||Cu scadențe de peste 1 an şi până la 12 ani
|-
|În cursul perioadei de la 31 decembrie 1991, până la:|| ||
|-
|30 iunie 1992 ||2,5|| 3,5
|-
|30 septembrie 1992|| 2,5 ||3,5
|-
|31 decembrie 1992 ||2,5 ||3,5
|}
 
Limitele pentru împrumuturile externe se aplică
Limitele pentru împrumuturile externe se aplică
numai datoriei contracâaâe sau garantate de către administrație, Banca Națională a României sau alte unități proprietate publică cu scadente inițiale de peste
numai datoriei contractate sau garantate de către administrație, Banca Națională a României sau alte unități proprietate publică cu scadențe inițiale de peste 1 an și până la inclusiv 12 ani Administrația este definită așa cum se arată în anexa nr. 1. Sunt excluse din aceste limite datoriile incluse în angajamentele internaționale de rezervă, așa cum sunt definite în anexa nr. 3. Datoriile care cad sub incidența acestor limite vor fi evaluate în dolari S.U.A. la cursurile existente la data când contractul sau garanția devin efective.
1 an și până la inclusiv 12
 
finită așa cum se arată în
Încadrarea în limite va fi verificată la datele arătate mai sus pe baza informațiilor transmise personalului Fondului asupra tuturor contractărilor și garanțiilor pentru noi datorii, care se încadrează atât în limite cât și în afară acestora.
din aceste limite datoriile
 
internaționale de rezervă,
=== Decret pentru promulgarea Legii privind aprobarea aranjamentului de credit stand-by acordat României de către Fondul Monetar Internațional ===
anexa nr. 3. Datoriile care
 
Jirnite vor fi evaluate în
în temeiul art. 77 alin. (1) din Constituția României, promulgăm
existente la data când eon
 
efective.
Legea privind aprobarea aranjamentului de credit stand-by acordat
ni Adrmnlstrația es*e de i 1.
României de către Fondul Monetar Internațional
anexa nr. 1. Sunt excluse
 
t
și dispunem publicarea ei în Monitorul Oficial al României.
incluse în angajamentele
 
așa cum sunt definite în
{{SemnPr|Ion Iliescu|București|6 iulie 1992|135}}
cad sub incidența acestor
dolari S.U.A. la cursurile
actul sau garanția devin
Încadrarea în limite va Ii verificată la datele a1-ă-
țațe mai sus pe baza informațiilor transmise personalului Fondului asupra tuturor coniractărilor și garan-
țiilor pentru noi datorii, care se încadrează atât în limite cât și în afară acestora.
CivvicBot
Roboți, Administratori
2.173 de modificări
Adus de la „http://wiki.civvic.ro/wiki/Special:MobileDiff/4931...11505”

Meniu de navigare