Monitorul Oficial 151/1995

Monitorul Oficial al României

Anul VII, Nr. issue::151 - Partea I - Luni, 17 iulie year::1995

Decizii ale Curții Constituționale

Curtea Constituțională

Decizia Nr. 30 din 21 martie 1995

Ioan Muraru - președinte

Florin Bucur Vasilescu - judecător

Viorel Mihai Ciobanu - judecător

Gabriela Radu - magistrat-asistent

Completul de judecată, convocat potrivit art. 24 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, constată:

În fața Judecătoriei Năsăud s-a invocat neconstituționalitatea prevederilor art. 7 din Legea nr. 85/1992 privind vânzarea de locuințe și spații cu altă destinație construite din fondurile statului și din fondurile unităților economice sau bugetare de stat, de către Societatea Comercială „Regna Forest” - S.A. Bistrița în dosarele nr. 3.266/1994, 3.267/1994, 3.268/1994, 3.276/1994, 3.277/1994 și 3.278/1994.

Curtea Constituțională, având în vedere actele și lucrările dosarului, reține următoarele:

Judecătoria Năsăud a sesizat Curtea Constituțională în legătură cu neconstituționalitatea art. 7 din Legea nr. 85/1992, sesizări realizate prin încheierile din ședința publică de la 9 ianuarie 1995 în dosarele mai sus menționate.

În toate aceste dosare care sunt pe rolul Judecătoriei Năsăud, Societatea Comercială „Regna Forest” - S.A. Bistrița a invocat excepția de neconstituționalitate a art. 7 din Legea nr. 85/1992, în sensul că dispozițiile acestui articol contravin prevederilor art. 41 și art. 135 din Constituție, constituind o încălcare a dreptului de proprietate.

Judecătoria Năsăud, în opinia sa, consideră că dispozițiile art. 7 din Legea nr. 85/1992 sunt în spiritul dispozițiilor art. 41 și 135 din Constituție și nu constituie o încălcare a dreptului de proprietate, ci o limită stabilită prin lege.

Curtea Constituțională,

examinând dosarele cauzelor, încheierile de sesizare, raportul judecătorului-raportor, dispozițiile art. 7 din Legea nr. 85/1992, prevederile Constituției, precum și dispozițiile art. 3 alin. (2) din Legea nr. 47/1992, constată:

Curtea este competentă să soluționeze excepțiile de neconstituționalitate care au fost formulate și înaintate cu respectarea prevederilor art. 144 lit. c) din Constituție și ale art. 23 din legea sa organică.

Deoarece excepțiile invocate privesc același articol de lege și au fost invocate în fața aceleiași instanțe judecătorești de către aceeași parte, în scopul unei mai bune administrări a justiției, fiind întrunite cerințele art. 164 din Codul de procedură civilă, urmează ca dosarele să fie conexate.

Cu privire la constituționalitatea art. 7 din Legea nr. 85/1992, Curtea Constituțională constată că s-a pronunțat deja, și anume prin Decizia nr. 10/1994, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 114 din 5 mai 1994, și prin deciziile nr. 26, nr. 27 și nr. 28 din 23 martie 1994, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 143 din 6 iunie 1994.

În aceste decizii, care au rămas definitive, Curtea Constituțională a constatat că dispozițiile art. 7 din Legea nr. 85 din 22 iulie 1992 privind vânzarea de locuințe și spații cu altă destinație, construite din fondurile statului și din fondurile unităților economice sau bugetare de stat, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 180 din 29 iulie 1992, sunt constituționale.

Motivarea din aceste decizii și, implicit, soluțiile date își mențin valabilitatea și Curtea constată că nu a intervenit nici un element nou care să o determine să se îndepărteze de la practica sa anterioară. Ca atare, excepțiile de neconstituționalitate urmează a fi respinse ca vădit nefondate, prin aplicarea art. 24 alin. (2) din Legea nr. 47/1992.

Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 144 lit. c) și al art. 145 alin. (2) din Constituție, al art. 13 alin. (1) lit. A.c), art. 24 alin. (1) și (2) din Legea nr. 47/1992, precum și al art. 164 din Codul de procedură civilă,

Curtea Constituțională, în numele legii, decide:

1. Dispune conexarea dosarelor nr. 23C/1995, 22C/1995, 21 C/1995, 20C/1995 și 19C/1995 la Dosarul nr. 18C/1995.

2. Respinge ca vădit nefondate excepțiile de neconstituționalitate vizând dispozițiile art. 7 din Legea nr. 85/1992, invocate de Societatea Comercială „Regna Forest” - S.A. Bistrița în dosarele nr. 3.266/1994, 3.267/1994, 3.268/1994, 3.276/1994, 3.277/1994 și 3.278/1994 ale Judecătoriei Năsăud.

Cu recurs în termen de 10 zile de la comunicare. Pronunțată la data de 21 martie 1995.

Președinte, prof. univ. dr. Ioan Muraru

Magistrat-asistent, Gabriela Radu

Curtea Constituțională

Decizia Nr. 39 din 5 aprilie 1995

Ion Filipescu - președinte

Mihai Constantinescu - judecător

Miklós Fazakas - judecător

Raul Petrescu - procuror

Doina Suliman - magistrat-asistent

Pe rol pronunțarea asupra excepției de neconstituționalitate a prevederilor art. 28-30 din Legea nr. 22/1969, invocată de partea civilă intimată, Cooperativa de Credit Abrud, în dosarele nr. 736/1993 și 946/1994 ale Curții de Apel Alba Iulia.

Dezbaterile au avut loc în ședința publică din 29 martie 1995, cu participarea reprezentantului Ministerului Public, și au fost consemnate în încheierea de la acea dată, când Curtea Constituțională, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea pentru data de 5 aprilie 1995.

La termenul din 18 ianuarie 1995, Curtea Constituțională, la propunerea procurorului și pentru o mai bună administrare a justiției, a dispus conexarea Dosarului nr. 119 C/1994 la Dosarul nr. 118 C/1994, în care s-a invocat aceeași excepție de către Cooperativa de Credit Abrud în fața Curții de Apel Alba Iulia, urmând a se pronunța asupra ei prin decizia de față.

Curtea Constituțională,

având în vedere actele și lucrările dosarelor, constată următoarele:

Curtea de Apel Alba Iulia, prin încheierile din 19 octombrie 1994, pronunțate în dosarele nr. 736/1993 și 946/1994, a sesizat Curtea Constituțională cu excepția de neconstituționalitate a prevederilor art. 28-30 din Legea nr. 22/1969, invocată de Cooperativa de Credit Abrud.

În motivarea excepției se susține că Legea nr. 22/1969 reglementează condițiile angajării gestionarilor, constituirea de garanții și, de asemenea, răspunderea în legătură cu gestionarea bunurilor organizațiilor socialiste, organizații care în prezent nu mai există. De asemenea, se menționează faptul

că proprietatea Cooperativei de Credit Abrud are regim de proprietate privată, în care nu mai poate fi antrenată în nici un fel răspunderea pe baza unor norme care au reglementat gestionarea bunurilor fostelor organizații socialiste.

Curtea de Apel Alba Iulia, exprimându-și opinia potrivit dispozițiilor art. 23 alin. (5) din Legea nr. 47/1992, apreciază excepția ca întemeiată, considerând că „prin lege unitățile economice de stat și cooperatiste au fost organizate ca societăți comerciale sau regii autonome, iar bunurile acestora fiind proprietate privată, este necesar să se stabilească în ce măsură Legea nr. 22/1969, în general, și dispozițiile art. 28-30 privind răspunderea solidară și subsidiară, în special, sunt sau nu constituționale”.

În vederea soluționării excepției, au fost solicitate, în baza art. 24 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, puncte de vedere celor două Camere ale Parlamentului și Guvernului.

În punctul de vedere al Guvernului se arată că Legea nr. 22/1969 este constituțională, deoarece a fost modificată prin Legea nr. 54/1994, ceea ce dovedește intenția legiuitorului de a o menține în vigoare și de a o face aplicabilă, în integralitatea ei, tuturor situațiilor rezultând din cauzarea de prejudicii atât proprietății publice, cât și proprietății private. De asemenea, dispozițiile art. 28-30 din legea menționată sunt considerate constituționale, având în vedere rolul protector al acestora și faptul că schimbarea formei de proprietate nu pune în discuție forma legală a răspunderii pentru prejudiciile cauzate.

Camera Deputaților și Senatul nu au comunicat punctele lor de vedere.

Curtea Constituțională,

examinând încheierile de sesizare, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile părților și susținerile procurorului, dispozițiile art. 28-30 din Legea nr. 22/1969, prevederile Constituției și ale Legii nr. 47/1992, reține:

În temeiul dispozițiilor art. 144 lit. c) din Constituție, ale art. 23 și următoarele din Legea nr. 47/1992, Curtea Constituțională este competentă să se pronunțe asupra excepției de neconstituționalitate invocată.

Excepția de neconstituționalitate ridicată de Cooperativa de Credit Abrud și considerată ca întemeiată de Curtea de Apel Alba Iulia, deși are ca obiect art. 28-30 din Legea nr. 22/1969, se întemeiază pe invocarea neconstituționalității acestei legi, în întregul său, întrucât se susține că ea s-ar referi la o structură depășită, pe care o reprezentau unitățile socialiste.

Legea nr. 22/1969 a fost însă modificată prin Legea nr. 54/1994 în sensul că termenii „organizații socialiste” din titlul și cuprinsul ei au fost înlocuiți cu termenii „agenți economici, autorități sau instituții publice”. Această modificare dovedește atât intenția legiuitorului de a menține în vigoare reglementarea respectivă, cât și voința sa de a o face aplicabilă tuturor situațiilor rezultând din cauzarea de prejudicii de către gestionari, atât proprietății publice, cât și proprietății private.

Având în vedere scopul legii, în forma rezultată după modificarea ei, de a proteja în egală măsură ambele forme de proprietate împotriva unor acte prejudiciabile, și caracterul său special, rezultă că excepția de neconstituționalitate, astfel cum a fost invocată, nu poate fi reținută. De asemenea, examinând excepția și din oficiu, Curtea constată că dispozițiile art. 28-30, care reglementează răspunderea solidară și subsidiară, nu contravin nici unei prevederi constituționale.

Pentru considerentele expuse, având în vedere dispozițiile art. 28-30 din Legea nr. 22/1969, așa cum au fost modificate prin Legea nr. 54/1994, în temeiul art. 144 lit. c) din Constituție, al art. 13 alin. (1) lit. A. c) și al art. 25 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,

Curtea Constituțională, în numele legii, decide:

Respinge excepția de neconstituționalitate a dispozițiilor art. 28-30 din Legea nr. 22/1969, invocată de Cooperativa de Credit Abrud în dosarele nr. 736/1993 și 946/1994 ale Curții de Apel Alba Iulia. Cu recurs în termen de 10 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința din data de 5 aprilie 1995.

Președinte, acad. prof. dr. doc. Ion Filipescu

Magistrat-asistent, Doina Suliman

Hotărâri ale Guvernului României

Guvernul României

Hotărâre privind transmiterea unui imobil în administrarea Episcopiei Bisericii Ortodoxe Române a Covasnei și Harghitei

Guvernul României hotărăște:

Art. 1. - Se aprobă transmiterea, fără plată, a imobilului situat în municipiul Miercurea-Ciuc, str. 1 Mai nr. 5, județul Harghita, împreună cu terenul aferent, având datele de identificare prevăzute la prezenta hotărâre, din patrimoniul Societății Comerciale „Biroul de Turism și Tranzacții” - S.A. în proprietatea publică a statului și în administrarea Episcopiei Bisericii Ortodoxe Româna a Covasnei și Harghitei

Art. 2. - Capitalul social al Societății Comerciale „Biroul de Turism și Tranzacții” - S.A. se micșorează cu valoarea de inventar a imobilului prevăzut la art. 1, actualizată conform legii, fără diminuarea capitalului Fondului Proprietății Private III-Transilvania.

Art. 3. - Predarea-preluarea imobilului prevăzut la art. 1 se face prin protocol încheiat între cele două părți.

Prim-ministru, Nicolae Văcăroiu | București, 29 iunie 1994 | Nr. 466.

Contrasemnează:

Ministru de stat, ministrul finanțelor, Florin Georgescu

Secretar de stat, șeful Departamentului pentru Administrație Publică Locală, Octav Cozmâncă

Anexă

Datele de identificare a imobilului situat în municipiul Miercurea-Ciuc, județul Harghita, care se transmite, cu titlu gratuit, în proprietatea publică a statului și în administrarea Episcopiei Bisericii Ortodoxe Române a Covasnei și Harghitei

Locul unde este situat imobilul care se transmite și destinația acestuia	Societatea comercială în proprietatea căreia se află imobilul	Caracteristicile imobilului care se transmite
Municipiul Miercurea-Ciuc, str. 1 Mai nr. 5, județul Harghita Cantină-restaurant „Oltul”	Societatea Comercială „Biroul de Turism și Tranzacții” - S.A.	Parter și etaj; terenul aferent în suprafață de 1.365 m2; obiecte de inventar și mijloace fixe.

Guvernul României

Hotărâre privind constituirea și componența Comandamentului antiepizootic central

În temeiul art. 15 alin. 3 din Legea sanitară veterinară nr. 60/1974, republicată,

Guvernul României hotărăște:

Art. 1. - Se aprobă constituirea și componența Comandamentului antiepizootic central prevăzută în anexă.

Art. 2. - Atribuțiile și răspunderile Comandamentului antiepizootic central sunt cele prevăzute în Legea sanitară veterinară nr. 60/1974, republicată.

Art. 3. - La data publicării în Monitorul Oficial al României a prezentei hotărâri se abrogă H.C.M. nr. 37 din 31 martie 1981 privind constituirea Comandamentului antiepizootic central și H.C.M. nr. 23 din 6 februarie 1986 pentru modificarea și completarea anexei la H.C.M. nr. 37 din 31 martie 1981 privind constituirea Comandamentului antiepizootic central.

Art. 4. - Anexa face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Prim-ministru, Nicolae Văcăroiu | București, 30 iunie 1994 | Nr. 468.

Contrasemnează:

Ministrul agriculturii și alimentației, Valeriu Tabără

p. Ministrul sănătății, Dan Georgescu, secretar de stat

Anexă

Componența Comandamentului antiepizootic central

Președinte:	- Ministrul agriculturii și alimentației	- Ministerul Justiției - Ministerul Sănătății
Secretar:	- Directorul general al Direcției generale a producției animale din Ministerul Agriculturii și Alimentației	- Ministerul Muncii și Protecției Sociale - Ministerul Transporturilor - Ministerul Finanțelor
Secretar tehnic:	- Directorul general al Agenției naționale sanitare veterinare din Ministerul Agriculturii și Alimentației	- Ministerul Comerțului - Ministerul Turismului - Ministerul Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului
Membri:	Reprezentanți ai ministerelor și ai altor organe de specialitate ale administrației publice centrale: - Ministerul de Interne - Ministerul Apărării Naționale	- Ministerul Afacerilor Externe - Ministerul Industriilor - Departamentul pentru Administrație Publică Locală.

Guvernul României

Hotărâre pentru aprobarea bugetului de cheltuieli pe anul 1995 al Biroului de schimburi româno-americane în domeniile învățământului și științei

În temeiul prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 842/1994 pentru aducerea la îndeplinire a unor prevederi ale Acordului dintre Guvernul României și Guvernul Statelor Unite ale Americii pentru înființarea unui birou de schimburi româno-americane în domeniile învățământului și științei, încheiat la București la 30 iulie 1992,

Guvernul României hotărăște:

Articol unic. - Se aprobă bugetul de cheltuieli pe anul 1995 al Biroului de schimburi româno-americane în domeniile învățământului și științei, în sumă de 217.200 mii lei, potrivit anexei, care face parte integranta din prezenta hotărâre.

Prim-ministru, Nicolae Văcăroiu | București, 30 iunie 1994 | Nr. 469.

Contrasemnează:

Ministru de stat, ministrul afacerilor externe, Teodor Viorel Meleșcanu

Ministru de stat, ministrul finanțelor, Florin Georgescu

Ministrul Învățământului, Liviu Maior

Anexă

Bugetul de cheltuieli pe anul 1995 al Biroului de schimburi româno-americane în domeniile învățământului și științei

Capitolul 51.1.	- mii lei -
Total cheltuieli	217.200
I. Cheltuieli curente	217.200
A. Cheltuieli de personal	165.400
- deplasări, detașări, transferări	165.400
B. Cheltuieli materiale	51.800
- cheltuieli de întreținere	47.800
- încălzit	1.300
- iluminat	1.200
- apă, canal, salubritate	1.000
- poștă, telefon	9.000
- rechizite	800
- materiale de curățenie	500
- alte materiale și prestări de servicii	34.000
- reparații curente	2.000
- alte cheltuieli	2.000

Guvernul României

Hotărâre pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 462/1994 privind organizarea și funcționarea Ministerului Tineretului și Sportului

Guvernul României hotărăște:

Articol unic. - Hotărârea Guvernului nr. 462/1994 privind organizarea și funcționarea Ministerului Tineretului și Sportului, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 230 din 23 august 1994, se modifică după cum urmează:

1. Alineatul (3) al articolului 6 va avea următorul cuprins:

„(3) Numărul maxim de posturi este de 170, exclusiv demnitarii.”

2. În anexa nr. 1, precizarea referitoare la numărul maxim de posturi va avea următorul cuprins:

„Numărul maxim de posturi: 170 (exclusiv demnitarii).”

3. În anexa nr. 1, nota din subsol va avea următorul cuprins:

„Organizat ca direcție.”

Prim-ministru, Nicolae Văcăroiu | București, 30 iunie 1994 | Nr. 470.

Contrasemnează:

p. Ministrul tineretului și sportului, Nicolae Mărășescu, secretar de stat

Ministru de stat, ministrul muncii și protecției sociale, Dan Mircea Popescu

Ministru de stat, ministrul finanțelor, Florin Georgescu

Guvernul României

Hotărâre privind transmiterea obiectivului „Punct termic nr. 4” și a rețelelor aferente, din orașul Năvodari, județul Constanța, în administrarea Regiei Autonome 5 D.A. - R.A. Năvodari

Guvernul României hotărăște:

Art. 1. - Se aprobă transmiterea, fără plată, a obiectivului „Punct termic nr. 4” și a rețelelor aferente din orașul Năvodari, județul Constanța, identificate potrivit anexei, care face parte din prezenta hotărâre, din patrimoniul Societății Comerciale „Petromidia” - S.A. Constanța în proprietatea publică a statului și în administrarea Regiei Autonome 5 D.A. - R.A. Năvodari.

Art. 2. - Predarea-preluarea obiectivului prevăzut la art. 1 se face pe bază de protocol încheiat între cele două părți, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

Art. 3. - Capitalul social al Societății Comerciale „Petromidia” - S.A. Constanța se diminuează cu valoarea obiectivului prevăzut la art. 1, fără modificarea capitalului aferent Fondului Proprietății Private III - Transilvania, și, în mod corespunzător, se majorează patrimoniul Regiei Autonome 5 D.A. - R.A. Năvodari.

Prim-ministru, Nicolae Văcăroiu | București, 30 iunie 1994 | Nr. 471.

Contrasemnează:

Ministrul industriilor, Dumitru Popescu

Secretar de stat, șeful Departamentului pentru Administrație Publică Locală, Octav Cozmâncă

Ministru de stat, ministrul finanțelor, Florin Georgescu

Anexă

Datele de identificare a obiectivului „Punct termic nr. 4” și a rețelelor aferente din orașul Năvodari, județul Constanța, care se transmit, fără plată, în administrarea Regiei Autonome 5 D.A. - R.A. Năvodari

Obiectiv 902 - PT 4 Năvodari

Nr. crt.	Denumirea mijloacelor fixe	Valoarea mijloacelor fixe care se transmit - lei -	Persoana juridică de la care se transmite	Persoana juridică la care se transmite
1.	Clădire PT 4 Năvodari 474,17 m2	56.644.132	Societatea Comercială „Petromidia” - S.A. Constanța	Regia Autonomă 5 D.A. - R.A. Năvodari
2.	Teren 544,12 m2	17.684.883	- „ -	- „ -
3.	Acces carosabil	14.802.833	- „ -	- „ -
4.	Conductă de apă caldă turn	30.169.503	- „ -	- „ -
5.	Conductă de apă rece	30.269.371	- „ -	- „ -
6.	Rețele termice exterioare	1.893.742	- „ -	- „ -
7.	Rețea de apă rece	576.633	- „ -	- „ -
8.	Rețea de apă caldă recirculată	1.197.825	- „ -	- „ -
9.	Compresor de aer hidrofor	199.847	- „ -	- „ -
10.	Instalație de dedurizare a apei	96.651	- „ -	- „ -
11.	Vas de expansiune deschis	400.205	- „ -	- „ -
12.	Pompă centrifugă Sadu	14.118	- „ -	- „ -
13.	Pompă centrifugă Sadu	14.118	- „ -	- „ -
14.	Vas de expansiune închis 3.150 l	14.118	- „ -	- „ -
15.	Rezervor cilindric 50.000 l	189.897	- „ -	- „ -
16.	Recipient hidrofor 5.000 l	178.360	- „ -	- „ -
17.	Recipient hidrofor 5.000 l	178.360	- „ -	- „ -
18.	Rezervor tampon 5.000 l	914.409	- „ -	- „ -
19.	Pompă centrifugă Lotru	271.175	- „ -	- „ -
20.	Pompă centrifugă Lotru	271.180	- „ -	- „ -
21.	Vas de expansiune închis 5.000 l	311.929	Societatea Comercială „Petromidia” - S.A. Constanța	Regia Autonomă 5 D.A. - R.A. Năvodari
22.	Pompă centrifugă Cerna	141.322	- „ -	- „ -
23.	Pompă centrifugă Cerna	141.322	- „ -	- „ -
24.	Aparat contracurent B 85	729.661	- „ -	- „ -
25.	Aparat contracurent B 85	732.977	- „ -	- „ -
26.	Aparat contracurent B 85	733.219	- „ -	- „ -
27.	Aparat contracurent B 55	5.349.328	- „ -	- „ -
28.	Aparat contracurent B 55	5.349.339	- „ -	- „ -
29.	Aparat contracurent B 55	5.348.507	- „ -	- „ -
30.	Aparat contracurent B 55	5.348.507	- „ -	- „ -
Total general:	280.432.577

Guvernul României

Hotărâre privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiții „Extinderea cu 8 săli de clasă și sală de gimnastică a școlii Generale nr. 2 Dăbuleni, județul Dolj”

Guvernul României hotărăște:

Art. 1. - Se aprobă indicatorii tehnico-economici ai obiectivului de investiții „Extinderea cu 8 săli de clasă și sală de gimnastică a școlii Generale nr. 2 Dăbuleni, județul Dolj”, prevăzuți în anexa la prezenta hotărâre.

Art. 2. - Finanțarea obiectivului de investiții prevăzut la art. 1 se face din fondurile bugetului de stat și din alte fonduri legal constituite cu această destinație, conform listelor de investiții aprobate potrivit legii.

Prim-ministru, Nicolae Văcăroiu | București, 30 iunie 1994 | Nr. 472.

Contrasemnează:

Ministrul învățământului, Liviu Maior

Ministru de stat, ministrul finanțelor, Florin Georgescu