Monitorul Oficial 66/1991

Această pagină a fost migrată la Civvic.ro. Orice modificări veți aduce aici nu vor mai fi propagate pe Civvic.ro. Vă rugăm să faceți orice modificări doriți direct pe Civvic.ro.

Monitorul Oficial al României

Anul III, Nr. issue::0066 - Partea I - Vineri, 29 martie year::1991

Hotărâri ale Guvernului României

Hotărâre cu privire la unele măsuri în domeniul prețurilor și tarifelor

În vederea limitării creșterii prețurilor și tarifelor, pentru dimensionarea temeinic fundamentată a acestora în cadrul procesului de liberalizare a prețurilor, precum și pentru prevenirea și sancționarea practicării prețurilor de speculă și de monopol,

Guvernul României hotărăște:

Art. 1. - Organele centrale și locale, împuternicite să negocieze nivelul prețurilor și tarifelor cu agenții economici potrivit reglementărilor legale în vigoare, vor respecta normele prevăzute în anexa la prezenta hotărâre.

Aceste norme pot fi utilizate și la dimensionarea prețurilor și tarifelor ce se negociază direct între agenții economiei.

Art. 2. - Pentru produsele destinate consumului productiv care fac, temporar, obiectul sarcinilor de livrare stabilite prin balanțe, prețurile cu ridicata vor fi stabilite de ministerul de resort producător prin negociere cu agenții economici.

La ambalajele care circulă în regim de recuperare sau refolosire se vor stabili, de asemenea, de către ministerul de resort, prețuri de vânzare și de cumpărare de la populație și, după caz, prețuri de înregistrare în evidența agenților economici.

Art. 3. - Prețurile cu ridicata și tarifele ce se stabilesc potrivit prevederilor art. 1 din prezenta hotărâre sunt maxime și se aplică de regiile autonome și societățile comerciale cu capital de stat pentru livrarea produselor și prestarea serviciilor către toți agenții economici, indiferent de forma de proprietate.

Art. 4. - Nivelurile adaosului comercial și al comisioanelor ce se stabilesc și se declară de agenții economici cu capital de stat în funcție de rețeaua de desfacere, natura produselor și categoria de încadrare a unităților nu vor putea depăși cotele în vigoare la 31 octombrie 1990 considerate limite maxime.

Adaosurile comerciale declarate și practicate peste nivelurile cotelor în vigoare la 31 octombrie 1990 vor fi corectate pentru încadrarea în aceste niveluri.

Ministerul Comerțului și Turismului, Ministerul Resurselor și Industriei și celelalte ministere de resort împreună cu Ministerul Finanțelor - Departamentul pentru prognoza, urmărirea și liberalizarea prețurilor vor putea adapta cotele maxime în funcție de modificările intervenite în structura unităților comerciale și a fondului de marfă, îmbunătățirea organizării activității de aprovizionare și desfacere, precum și a evoluției cheltuielilor unităților comerciale.

Cotele de adaos și cele de comision stabilite de fiecare agent economic în cadrul limitelor prevăzute de prezenta hotărâre vor fi declarate de aceștia organelor fiscale cu 5 zile înainte de aplicare.

Art. 5. - Prețurile și tarifele pentru produsele și serviciile executate și, respectiv, prestate de agenții economici din sectorul privat și cooperatist se stabilesc în mod liber, în funcție de cerere și ofertă, prin negocierea părților.

Pentru produsele cumpărate de la unitățile cu capital de stat de către agenții economici prevăzuți la alineatul precedent, în vederea revânzării, prețurile cu amănuntul nu vor putea depăși nivelul rezultat din prețurile cu ridicata de cumpărare și adaosurile comerciale maxime stabilite potrivit prevederilor art. 4 din prezenta hotărâre, indiferent de numărul verigilor prin care circulă mărfurile.

În cazul desfacerii produselor din această categorie prin unitățile de alimentație publică din sectorul privat, adaosurile practicate nu vor putea depăși pe cele stabilite de ministerul de resort, pentru aceeași grupă de produse, grad de prelucrare și categorie a unității.

Art. 6. - Pentru unele bunuri de importanță deosebită în consumul populației importate din fondurile valutare ale statului se stabilesc prețuri unice cu amănuntul de către Ministerul Finanțelor - Departamentul pentru prognoza, urmărirea și liberalizarea prețurilor împreună cu Ministerul Comerțului și Turismului și celelalte ministere de resort prin negociere cu agenții economici.

Diferența dintre prețurile cu amănuntul stabilite potrivit alineatului precedent și prețurile rezultate conform prevederilor art. 14 din Hotărârea Guvernului nr. 1109/1990 se regularizează cu fondul de stimulare a exportului constituit la Banca Română de Comerț Exterior.

Art. 7. - Sunt contravenții - dacă fapta nu constituie, potrivit legii penale, infracțiune - și se sancționează cu amendă:

a) de la 2.500 la 5.000 lei, refuzul reprezentantului regiei autonome sau societății comerciale cu capital de stat de a prezenta elementele necesare în vederea desfășurării normale a acțiunii de negociere a prețurilor și tarifelor, respectiv datele prevăzute de normele din anexa la prezenta hotărâre;

b) de la 5.000 la 7.500 lei, refuzul împuternicitului regiei autonome sau societății comerciale cu capital de stat de a negocia prețurile cu ridicata sau tarifele pentru produsele și serviciile ce se livrează sau se prestează agenților economici beneficiari, care potrivit legii, trebuie convenite între părți;

c) de la 7.500 lei la 10.000 lei, dimensionarea incorectă de către reprezentantul regiei autonome sau societății comerciale cu capital de stat a prețurilor și tarifelor supuse negocierii peste limitele maxime de preț legal aprobate prin nerespectarea prevederilor din normele anexă la prezenta hotărâre;

d) de la 7.500 lei la 10.000 lei, următoarele abateri ale persoanelor fizice vinovate din cadrul unităților economice, indiferent de forma de proprietate:

• neafișarea în unitate la locurile de desfacere sau de servire, a prețurilor și tarifelor, a categoriei de calitate a produselor sau serviciilor precum și neasigurarea de către prestatorii de servicii a listelor de prețuri și tarife sau a altor forme de aducere la cunoștință a acestora;
• practicarea de prețuri cu ridicata și tarife peste nivelul negociat, precum și a unor prețuri cu amănuntul și de desfacere prin unitățile de alimentație publică mai mari decât cele care rezultă din aplicarea adaosurilor maxime prevăzute de prezenta hotărâre;
• înțelegerea prealabilă a reprezentanților agenților economici asupra nivelului de preț ce va fi supus negocierii în vederea împiedicării acțiunii conjugate a cererii și ofertei la produsul sau serviciul în cauză.

Prețurile și tarifele stabilite sau practicate greșit se vor reduce corespunzător, iar sumele încasate necuvenit prin practicarea acestor prețuri și tarife se vor vira integral la bugetul de stat.

Art. 8. - Contravențiile prevăzute la art. 7 se constată de către organele împuternicite în acest scop ale Ministerului Finanțelor, Ministerului Resurselor și Industriei, Ministerului Agriculturii și Alimentației, Ministerului Comerțului și Turismului, altor ministere și organe centrale de resort, prefecturilor și primăriilor, precum și de către organele poliției.

Persoanele împuternicite să constate contravenția vor aplica și amenda, luând totodată măsuri de vărsare la buget a sumelor încasate necuvenit.

Art. 9. - Contravențiilor prevăzute la art. 7 din prezenta hotărâre le sunt aplicabile și dispozițiile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor.

Art. 10. - Prevederile prezentei hotărâri intră în vigoare începând cu data de 1 aprilie 1991.

Art. 11. - Orice prevederi contrare prezentei hotărâri nu se aplică.

Prim-ministru, Petre Roman | București, 26 martie 1991 | Nr. 211.

Anexă

Norme cu privire la modul de negociere cu agenții economici a prețurilor și tarifelor de către organele centrale și locale ale administrației de stat

În scopul acționării în mod unitar, la negocierea prețurilor și tarifelor cu agenții economici este necesar să se aibă în vedere următoarele:

I. Cu privire la nivelul de preț și tarif ce se negociază cu agenții economici

Ministerele și departamentele, prefecturile și Primăria municipiului București, împuternicite să negocieze prețurile și tarifele cu agenții economici, vor avea în vedere în principal următoarele:

a) prețurile negociate pentru materii prime și materiale de bază destinate consumului productiv nu pot fi mai mari decât prețurile externe ce se practică pe piețe reprezentative pentru produse comparabile transformate în lei, potrivit reglementărilor legale în vigoare;

b) la negocierea prețurilor și tarifelor pentru celelalte produse și servicii nu vor fi luate în considerare consumuri materiale de muncă, pe unitatea de produs, mai mari decât cele realizate în anul precedent; prețurile negociate nu vor acoperi pierderile determinate de nefolosirea capacităților de producție și a forței de muncă, lipsurile de valori materiale etc.

Totodată, la negocierea prețurilor acestor produse se va ține seama și de prețurile practicate la produse similare pe piețe externe;

c) indicii de majorare a costurilor prezentate la negociere nu vor putea depăși influențele rezultate ca efect direct al majorării prețurilor la materii prime, materiale, combustibil și energie, precum și celelalte influențe rezultate din aplicarea Hotărârii Guvernului nr. 1109/1990;

d) nivelul de preț sau tarif să fie astfel convenit de agenții economici încât produsul sau prestarea să prezinte eficiență atât pentru beneficiari, cât și pentru agenții economici producători sau prestatori, încadrându-se în limitele stabilite conform Hotărârii Guvernului nr. 1355/1990.

II. Cu privire la fundamentarea propunerilor de prețuri și tarife ce se supun negocierii

În cadrul negocierii prețurilor și tarifelor, la produsele și serviciile executate în țară, organele împuternicite vor avea în vedere ca propunerile regiilor autonome și societăților comerciale de stat să fie însoțite, în principal, de următoarele elemente de fundamentare:

a) datele necesare identificării corecte și complete a produsului, lucrării și serviciului, precum și a celor cu care este necesar să se prezinte compararea: denumire, descriere, cod;

b) parametrii tehnici, constructivi și funcționali ai produselor noi sau a celor modernizate, respectiv gradul în care acestea satisfac cerințele beneficiarilor, comparativ cu celelalte produse și servicii. Parametrii vor fi cei prevăzuți în certificatul de omologare sau în alte acte de calitate, după caz, determinați potrivit legii, pe bază de analiză, probe, încercări sau alte metode de verificare a caracteristicilor calitative;

c) aprecierea cu privire la nivelul și caracterul producției (volumul prestației) care să permită cunoașterea ofertei, utilizarea produsului sau serviciului pentru producție, populație, export, precum și cuantumul cererii, respectiv posibilitățile de desfacere (prestare) în perioada imediat următoare și în perspectivă, rezultate din sondarea pieței și din contractele cu eventualii agenți economici beneficiari din țară și din străinătate;

d) nivelul prețurilor și tarifelor propuse spre negociere față de cele negociate și practicate pe piața internă la produsele și serviciile similare, astfel ca să rezulte în ce măsură raportul dintre prețurile și tarifele propuse față de cele cu care se compară, se justifică de raportul între cerere și ofertă, precum și de caracteristicile calitative ale produselor și serviciilor comparate;

e) nivelul prețurilor practicate pe piețe externe reprezentative la produse identice sau similare;

f) nivelul costurilor justificate economic - dimensionate avându-se în vedere utilizarea corespunzătoare a capacităților de producție și luarea în calcul a reducerii consumurilor materiale și de muncă - nivelul ratei profitului și al impozitului pe circulația mărfurilor, rezultate pe baza prețului și tarifului supus negocierii;

g) nivelul adaosului comercial inclus în prețul cu amănuntul supus negocierii, comparativ cu adaosurile practicate la produse similare la aceeași rețea de desfacere și categorie de încadrare a unității comerciale;

h) calcule de eficiență la agenții economici beneficiari și respectiv la populație efectuate pe baza prețurilor și tarifelor propuse spre negociere, comparativ cu nivelul cheltuielilor pe care aceștia le înregistrează utilizând alte produse și servicii existente în circuitul economic;

i) date privind acțiunea conjugată a cererii și ofertei în perspectiva previzibilă pe piața internă și externă, precum și alte elemente care pot argumenta nivelul de preț sau tarif în cadrul negocierilor de stabilire sau de modificare a nivelului existent;

j) în cazul propunerilor de adaptare a unor prețuri și tarife existente în noile condiții de aprovizionare sau desfacere, la intern sau extern, se vor prezenta și factorii care determină modificarea condițiilor în care au fost stabilite anterior prețurile și tarifele respective, precum și influențele ce rezultă la fiecare agent economic beneficiar, la populație și la export.

* *       *

Rezultatul negocierii va fi consemnat într-o notă semnată de membrii comisiei de negociere a prețurilor constituită potrivit Hotărârii Guvernului nr. 1109/1990 și Hotărârii Guvernului nr. 1154/1990 și care va sta la baza prețurilor și tarifelor ce vor fi aduse la cunoștința agenților economici din subordine, de către departamentele economice producătoare, prestatoare sau comerciale, după. caz. Prețurile astfel negociate constituie limită maximă.

Hotărâre privind indexarea și compensarea salariilor și pensiilor de asigurări sociale de stat, militare și I.O.V.R. și alte măsuri de protecție socială

Guvernul României hotărăște:

Art. 1. - (1) Ca urmare a aplicării celei de a II-a etape a liberalizării prețurilor și tarifelor de la 1 aprilie 1991, se stabilesc compensații bănești cuvenite salariaților din unitățile cu capital majoritar de stat și bugetare, beneficiarilor de ajutor de șomaj, pensionarilor de asigurări sociale de stat, militari și I.O.V.R., inclusiv de urmași, beneficiarilor de alocații de stat pentru copii, de ajutoare sociale prevăzute de lege și de ajutoare cuvenite soțiilor militarilor în termen. Compensațiile se stabilesc pentru produsele și serviciile cuprinse în anexa nr. 5 la Hotărârea Guvernului nr. 1109/1990.

(2) Cuantumul burselor acordate elevilor și studenților din învățământul de stat se majorează în raport cu indicele mediu pentru trimestrul II 1991 al prețurilor și tarifelor produselor și serviciilor cuprinse în anexa nr. 5 la Hotărârea Guvernului nr. 1109/1990. În mod corespunzător, se majorează alocațiile de hrană pentru consumurile colective din unitățile sociale de stat.

(3) Se instituie bursa socială, care se acordă elevilor în vârstă de peste 16 ani și studenților, de la cursurile de zi din învățământul de stat, care nu au bursă normală, pensie de urmaș sau alt venit pentru care primesc compensație mai mare.

(4) Salariile de bază ale lucrătorilor din unitățile cu capital majoritar de stat și bugetare, ajutoarele de șomaj, pensiile de asigurări sociale de stat, militare și I.O.V.R., inclusiv cele de urmaș se indexează pe baza indicelui mediu previzibil de creștere în trimestrul II 1991 al prețurilor și tarifelor la produsele și serviciile cuprinse în anexa nr. 6 la Hotărârea Guvernului nr. 1109/1990.

Art 2. - În scopul asigurării protecției sociale, indexarea și compensarea se determină sub forma unor sume fixe, calculate pe baza cheltuielilor medii ale familiilor de salariați și pensionari, rezultate din bugetele de familie pe anul 1990, a indicilor previzibili pentru trimestrul II 1991 ai prețurilor și tarifelor produselor și serviciilor din anexele nr. 5 și 6 la Hotărârea Guvernului nr. 1109/1990 a salariului de bază mediu și pensiei medii.

Art 3. - Începând cu trimestrul II 1991, sumele fixe lunare reprezentând compensarea și indexarea, cumulate, precum și celelalte măsuri de protecție socială se stabilesc astfel:

a) 2.825 lei, brut pentru salariații din unitățile cu capital majoritar de stat și bugetare, care, începând cu luna mai 1991, se adaugă la salariul de bază.

Pentru luna aprilie se acordă suma de 1.000 lei compensație netă neimpozabilă, care în valoare brută reprezintă 1.200 lei, ce se plătește în avans, începând cu data de 29 martie 1991. Diferența de 1.525 lei brut, reprezentând indexarea se include în salariul de bază stabilit pentru luna aprilie și se achită o dată cu plata drepturilor pe luna respectivă.

Începând cu luna mai 1991 sumele reprezentând compensarea și indexarea, în valoare de 2.825 lei brut se acordă o dată cu plata salariilor ca parte componentă a acestora.

b) 1.470 lei net pentru pensionarii de asigurări sociale de stat, militari și I.O.V.R. Pensionarii de urmași din aceste categorii beneficiază, pentru fiecare decizie în parte, de întreaga sumă prevăzută la acest alineat;

c) 225 lei net pentru însoțitorii pensionarilor invalizi de gradul I din cadrul asigurărilor sociale de stat și militari și 375 lei net pentru însoțitorii pensionarilor I.O.V.R. de gradul I și marilor mutilați;

d) 500 lei net pentru beneficiarii de ajutoare sociale care se acordă pe baza legislației de pensii;

e) 300 lei net pentru soțiile militarilor în termen.

Sumele prevăzute la literele c)-e) sunt stabilite în raport de proporția drepturilor la care acestea se referă și pensia medie de asigurări sociale de stat.

f) 220 lei net pentru alocațiile de stat pentru copii; această sumă se adaugă cuantumului alocației de stat prevăzut pentru fiecare copil de reglementările în vigoare;

g) 800 lei net pentru elevii bursieri din învățământul de stat, preuniversitar și 960 lei net pentru studenții bursieri din învățământul de stat; cu sumele prevăzute la acest alineat se majorează cuantumul actual al burselor școlare și studențești. Bursa de merit se acordă în continuare în cuantumul și condițiile prevăzute de reglementările în vigoare;

h) bursa socială cuvenită elevilor nebursieri din învățământul de stat, cursuri de zi, în vârstă de peste 16 ani, este de 550 lei lunar, corespunzător cuantumului mediu al alocației de stat pentru copii la 1 aprilie 1991; bursa socială cuvenită studenților nebursieri din învățământul de stat, cursuri de zi, este de 730 lei, corespunzător cuantumului cel mai mare al alocației de stat pentru copii la 1 aprilie 1991.

Bursa socială pentru elevi și studenți se acordă în cazul în care veniturile brute impozabile cumulate pe familie nu depășesc 20.000 lei lunar și nu se acordă în anul repetat, cu excepția situațiilor când repetarea anului a fost determinată de cauze medicale sau naștere. Elevii în vârstă de peste 16 ani care înregistrează 3 sau mai multe corigențe într-un trimestru, precum și cei care încalcă regulamentul școlar privind frecvența pierd dreptul la bursa socială în trimestrul următor.

Bursa socială se acordă pe perioadele prevăzute de reglementările în vigoare pentru celelalte burse.

Ministerul Învățământului și Științei și Ministerul Finanțelor vor face propuneri legislative privind aplicarea unui nou sistem de acordare a burselor începând cu anul școlar și universitar 1991-1992.

i) alocațiile de hrană pentru consumurile colective din unitățile sociale de stat sunt prevăzute în anexa nr. 1 la prezenta hotărâre. Costul mesei calde și al indemnizației de hrană ce se acordă salariaților din unele regii autonome și societăți comerciale cu capital majoritar de stat, potrivit reglementărilor în vigoare și care se suportă din cheltuielile de producție, se stabilește prin negociere cu ocazia încheierii contractelor colective de muncă, fără a putea depăși costul actual majorat cu 128%;

j) cuantumul ajutoarelor sociale trimestriale care se acordă potrivit Decretului-lege nr. 70/1990 și al ajutoarelor ocazionale care se acordă potrivit Legii nr. 3/1977 se majorează cu 375 lei lunar, respectiv 1.125 lei trimestrial.

Art. 4. - (1) Sumele prevăzute la art. 3 se adaugă de la 1 aprilie 1991 drepturilor la care acestea se referă, rezultând noile cuantumuri ale pensiilor, indemnizațiilor pentru însoțitori, alocațiilor de stat pentru copii, burselor pentru elevi și studenți, ajutoarelor sociale și ajutoarelor cuvenite soțiilor militarilor în termen.

(2) Se modifică art. 1 din Hotărârea Guvernului nr. 133/1991 în mod corespunzător celor prevăzute la art. 3 lit. a) și se stabilește salariul de bază minim brut pe țară astfel:

• în luna aprilie 4.675 lei lunar pentru un program complet de lucru de 170 ore în medie pe lună, respectiv de 27,50 lei/oră;
• începând cu luna mai 5.975 lei lunar pentru un program complet de lucru de 170 ore în medie pe lună, respectiv de 35,15 lei/oră.

(3) Salariile de bază prevăzute în anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 127/1991 pentru a căror depășire agenții economici plătesc un impozit suplimentar se majorează:

• cu 1.525 lei pentru luna aprilie;
• cu 2.825 lei pentru luna mai și în continuare.

Art. 5. - (1) Cuantumul ajutorului de șomaj se determină pe baza salariului net rezultat după indexare și compensare, potrivit Legii nr. 1/1991.

(2) În cazul salariaților deveniți șomeri înainte de 1 aprilie 1991, ajutorul de șomaj pentru perioada de după această dată se recalculează corespunzător prevederilor alineatului 1.

Art. 6. - (1) Drepturile cuvenite persoanelor care la 1 aprilie 1991 sau în continuare se află în incapacitate temporară de muncă, concediu pentru îngrijirea copilului bolnav, concediu pentru îngrijirea copilului în vârstă de până la un an sau în alte situații în care drepturile se stabilesc, conform legii, pe baza salariului de bază, se vor determina în funcție de noul cuantum al salariului de bază.

(2) Pentru luna aprilie, la drepturile calculate potrivit alin. (1) se adaugă și partea din compensația prevăzută la art. 3 lit. a) calculată pe baza acelorași proporții utilizate la calcularea drepturilor respective.

Art. 7. - (1) Ca urmare a liberalizării prețurilor, protecția socială în ce privește medicamentele utilizate în tratamentul ambulatoriu, exclusiv cele cuprinse în sistemul de gratuități, se asigură prin suportarea dintr-un fond constituit în cadrul bugetului asigurărilor sociale de stat.

(2) Persoanele cuprinse în sistemul asigurărilor sociale de stat - salariați, pensionari, beneficiari de ajutoare sociale, precum și membrii familiilor lor, au dreptul la compensarea a jumătate din prețul medicamentelor eliberate pe baza prescripțiilor medicale.

(3) Constituirea fondului necesar acoperirii compensațiilor pentru medicamente se realizează prin aplicarea cotei de asigurări sociale de stat în procent de 22%, față de 20% cât este în prezent. Aceste prevederi nu se aplică la unitățile care plătesc în prezent o cotă de 25%.

(4) Ministerul Muncii și Protecției Sociale va deconta Ministerului Sănătății compensațiile de prețuri pentru medicamente, în limita cheltuielilor efectuate și a fondurilor constituite din contribuția suplimentară de asigurări sociale de 2%.

(5) Ministerul Sănătății, împreună cu Ministerul Muncii și Protecției Sociale și Ministerul Finanțelor vor elabora norme metodologice privind medicamentele pentru care se acordă compensații, modul de prescriere, eliberare și decontare.

Art. 8. - Noile tranșe de venituri lunare impozabile ce se vor aplica începând cu drepturile lunii mai 1991 stabilite în baza indicelui de creștere a salariului mediu cu 50%, ca urmare a aplicării prezentei hotărâri sunt prezentate în anexa nr. 2.

Art. 9. - Sumele reprezentând compensarea, indexarea și celelalte măsuri de protecție socială se suportă din aceleași fonduri ca și drepturile la care se referă.

Art. 10. - Sumele fixe prevăzute la art. 3 nu se iau în calculul veniturilor în funcție de care se stabilesc alocațiile de stat pentru copii, bursele pentru elevi și studenți, contribuția părinților pentru întreținerea copiilor în creșe și grădinițe, ajutoarele sociale prevăzute de Legea nr. 3/1977 și Decretul-lege nr. 70/1990 și chiriile pentru locuințele din fondul locativ de stat.

Art. 11. - Ministerul Finanțelor și Ministerul Muncii și Protecției Sociale vor prezenta Guvernului, până la 30 aprilie 1991, influențele ce decurg din aplicarea prezentei hotărâri asupra bugetelor administrației centrale și locale de stat și al asigurărilor sociale de stat, în vederea supunerii lor aprobării Parlamentului României.

Art. 12. - (1) Începând cu trimestrul III 1991, în funcție de evoluția previzibilă a prețurilor și tarifelor produselor și serviciilor cuprinse în anexele nr. 4-6 la Hotărârea Guvernului nr. 1109/1990 și pe baza evoluției efective a prețurilor și tarifelor produselor și serviciilor respective în trimestrul II 1991 se va face indexarea proporțională a salariilor și pensiilor, dacă rezultă o creștere mai mare de 5 la sută.

(2) Comisia Națională pentru Statistică va da lunar și trimestrial publicității evoluția prețurilor și tarifelor produselor și serviciilor în general și, în mod distinct, a celor cuprinse în anexele nr. 4-6 la Hotărârea Guvernului nr. 1109/1990.

(3) Ministerul Muncii și Protecției Sociale și Ministerul Finanțelor vor prezenta, până la 15 iunie 1991, proiect de hotărâre a Guvernului privind indexarea salariilor și pensiilor și alte măsuri de protecție socială începând cu trimestrul III 1991.

Art. 13. - Se recomandă unităților cu capital privat majoritar, unităților cooperatiste, sistemelor de asigurări sociale - altele decât cele de stat - să aplice măsurile de protecție socială prevăzute de prezenta hotărâre.

Art. 14. - Compensațiile prevăzute la art. 1 nu se acordă pensionarilor cu pensii lunare de bază de peste 6.000 lei, stabilite pentru activitatea desfășurată în structurile fostului partid comunist român și ale securității.

Art. 15. - (1) Ministerul Muncii și Protecției Sociale și Ministerul Finanțelor vor emite în termen de 5 zile precizări privind plata drepturilor cuvenite ca urmare a aplicării prezentei hotărâri.

(2) Ministerul Învățământului și Științei, cu avizul Ministerului Finanțelor va emite, în termen de 5 zile de la data prezentei hotărâri, norme tehnice privind stabilirea drepturilor la bursa socială și plata acesteia.

Art. 16. - Hotărârea Guvernului nr. 1163/1990 se abrogă, indexarea acordată în baza acesteia fiind inclusă în drepturile prevăzute prin prezenta hotărâre.

Prim-ministru, Petre Roman | București, 27 martie 1991 | Nr. 219.

Anexa Nr. 1

Alocația zilnică de hrană pentru consumul colectiv, în unitățile sociale de stat (lei/zi)

Învățământ			Sănătate
Copii în grădinițe cu program prelungit	46		Bolnavi adulți internați în unități sanitare	68
Copii în grădinițe cu program săptămânal	52		Bolnavi internați în staționare de zi	34
Copii în case de copii preșcolari și grădinițe speciale	64		Copii nou-născuți, prematuri în maternități, secții sau compartimente	11
Elevi și tineri din casele de copii	57		Copii 0-3 ani internați în unități sanitare	34
Elevi și tineri din unitățile de ocrotire și învățământ special pentru deficienți recuperabili și parțial recuperabili, din centrele de calificare sau recalificare a deficienților și invalizilor	68		Copii 3-16 ani internați în unități sanitare	57
			Copii în creșe cu program zilnic	34
Elevi din școlile speciale de reeducare	46		Copii în creșe cu program săptămânal	52
Elevi din învățământul primar și gimnazial	46		Copii în leagăne de copii	52
Elevi din licee	48		Bolnavi arși internați în unități sanitare	90
Elevi din școlile profesionale	49		Bolnavi în leprozerii	114
Elevi din școlile complementare și de meserii	46		Însoțitori ai bolnavilor internați în unități sanitare	68
Elevi din școlile postliceale	50		Alocația pentru o rație de 0,500 l lapte la bucătăriile de lapte	7
Studenți	57		Donatorii de sânge	115
Elevi bolnavi TBC cu forme stabilizate din școli speciale	68		Bolnavii străini internați la Institutul Național de Gerontologie și Geriatrie
Concursuri profesionale și cultural-artistice ale elevilor și studenților la fazele județene, zonale și finale, precum și pe perioada de pregătire a participanților la olimpiadele internaționale	57		Asistență socială
			Cămine de bătrâni și pensionari	52
			Cămine spital pentru adulți	64
Copii în tabere, colonii și excursii	57		Cămine pentru copii minori cu deficiențe și centre de primire minori	68
Copii în tabere internaționale	68		Cantine de ajutor social	46

Anexa Nr. 2

Tranșele de venituri impozabile și cotele de impozit ce se vor aplica începând cu plata drepturilor de salarii pentru luna mai 1991

Venitul lunar impozabil - lei	Impozitul lunar
până la 750 lei	6%
751 - 900 lei	45 lei + 10%	pentru ceea ce depășește	750 lei
901 - 1.050 lei	60 lei + 18%	pentru ceea ce depășește	900 lei
1.051 - 1.800 lei	87 lei + 22%	pentru ceea ce depășește	1.050 lei
1.801 - 3.000 lei	252 lei + 23%	pentru ceea ce depășește	1.800 lei
3.001 - 4.500 lei	528 lei + 24%	pentru ceea ce depășește	3.000 lei
4.501 - 7.500 lei	888 lei + 25%	pentru ceea ce depășește	4.500 lei
7.501 - 10.500 lei	1.638 lei + 26%	pentru ceea ce depășește	7.500 lei
10.501 - 15.000 lei	2.418 lei + 28%	pentru ceea ce depășește	10.500 lei
15.001 - 22.500 lei	3.678 lei + 31%	pentru ceea ce depășește	15.000 lei
22.501 - 30.000 lei	6.003 lei + 35%	pentru ceea ce depășește	22.500 lei
30.001 - 37.500 lei	8.628 lei + 40%	pentru ceea ce depășește	30.000 lei
peste 37.500 lei	11.628 lei + 45%	pentru ceea ce depășește	37.500 lei

Hotărâre privind plata în avans către salariați a jumătate din sumele reprezentând compensația și indexarea pe luna aprilie 1991 cuvenite ca urmare a aplicării etapei a II-a a programului de liberalizare a prețurilor și de protecție socială

Guvernul României hotărăște:

Art. 1. - Sumele cuvenite salariaților reprezentând compensație și indexarea pe luna aprilie 1991, ca urmare a aplicării etapei a II-a a programului de liberalizare a prețurilor și de protecție socială, vor fi plătite de bănci, în cuantum de 50%, în avans, eșalonat în perioada 28 martie - 5 aprilie 1991. Restul de 50% se va plăti o dată cu chenzina a II-a a lunii aprilie sau o dată cu plata salariului pentru salariații care primesc salariul o singură dată pe lună.

Art. 2. - Societățile bancare vor eșalona plata sumelor prevăzute la articolul 1 de mai sus ținând seama de disponibilitățile societăților comerciale, regiilor, instituțiilor și organizațiilor de efectuare a plăților respective.

Prim-ministru, Petre Roman | București, 29 martie 1991 | Nr. 220.

Hotărâre privind modificarea cursului oficial al leului

Guvernul României hotărăște:

Art. 1. - Se autoriză Banca Națională a României să modifice cursul oficial de schimb al leului de la 35 lei pentru 1 dolar S.U.A. la 60 lei pentru 1 dolar S.U.A.

Noul curs oficial al leului se aplică cu începere de la data de 1 aprilie 1991.

Art. 2. - Regimul cursului oficial față de dolar și alte valute se stabilește de către Banca Națională a României.

Prim-ministru, Petre Roman | București, 29 martie 1991 | Nr. 238.

Hotărâre cu privire la etapa a doua de liberalizare a prețurilor și tarifelor

Guvernul României hotărăște:

Art. 1. - Regiile autonome și societățile cu capital de stat formează și adaptează prețurile cu ridicata și tarifele pe baza acțiunii conjugate a cererii și ofertei, prin negociere cu agenții economici beneficiari, indiferent de forma de proprietate a acestora.

Pentru prevenirea practicării prețurilor de speculă sau monopol, prețurile cu ridicata ce se vor negocia potrivit alineatului precedent nu vor depăși pe cele rezultate din aplicarea la prețurile și tarifele legal stabilite cu respectarea prevederilor Hotărârilor Guvernului nr. 1109, 1154 și 1355/1990 a indicilor maximi de creștere prevăzuți în anexa nr. 1 la prezenta hotărâre, pe grupe sau subgrupe de produse și produse, după caz.

În situațiile în care pentru unele produse și servicii prețurile și tarifele nu au fost negociate sau convenirea s-a făcut prin abatere de la prevederile hotărârilor guvernului prevăzute la alineatul precedent, aplicarea indicilor maximi de creștere se va face la prețurile și tarifele dimensionate pe baza acestor hotărâri.

Art. 2. - Prețurile cu ridicata și tarifele pentru produsele și serviciile executate sau prestate de către agenții economici, alții decât regiile autonome și societățile comerciale cu capital de stat, se stabilesc în mod liber, în funcție de cerere și ofertă, prin negocierea prețurilor, pe baza concurenței libere și loiale, fiind interzisă practicarea prețurilor de speculă sau de monopol.

Regiile autonome și societățile comerciale cu capital de stat negociază prețurile cu ridicata și tarifele cu agenții economici din sectorul privat și cooperatist pentru mărfurile aprovizionate și serviciile prestate în scop productiv sau pentru revânzare, în limita prețurilor și tarifelor negociate la același produs sau serviciu cu furnizorii și prestatorii din sectorul de stat.

Art. 3. - Prețurile cu ridicata și tarifele în lei pentru produsele și serviciile destinate producției și investițiilor provenite din import - indiferent de forma de proprietate a agentului economic importator - se formează pe baza prețurilor externe în valută exprimate în lei la cursul oficial în vigoare la care se adaugă taxele vamale, impozitul pe circulația mărfurilor și comisionul cuvenit societății de export-import.

Art. 4. - Pentru cantitățile de îngrășăminte chimice, substanțe de combatere a dăunătorilor și medicamente de uz veterinar, ce se livrează agriculturii, diferențele față de prețurile cu ridicata în vigoare la 31 martie 1991 se acoperă, temporar, de la bugetul de Stat.

Art. 5. - Pentru produsele alimentare de bază, din țară și din import, limitele maxime de prețuri sunt cele stabilite în anexa nr. 2 la prezenta hotărâre, în cadrul cărora agenții economici indiferent de forma de proprietate a acestora, negociază prețurile cu ridicata.

La celelalte bunuri de consum - alimentare și nealimentare - prețurile cu amănuntul se formează de regiile autonome și societățile cu capital de stat pe baza prețurilor cu ridicata negociate între producători și comercianți în cadrul indicilor maximi prevăzuți în prezenta hotărâre, precum și a adaosului comercial diferențiat în funcție de rețeaua de desfacere, natura produselor și categoria de încadrare a unităților pe baza brevetelor de funcționare, declarat în cadrul cotelor în vigoare considerate limite maxime.

Art. 6. - În conformitate cu programul privind protecția socială a populației, prețurile cu amănuntul și tarifele în vigoare la 31 octombrie 1990 rămân nemodificate la energia electrică și termică, chirii pentru locuințe, combustibili pentru încălzit și prepararea hranei, abonamentele pentru transportul de călători, proteze și produse ortopedice din țară și din import, prevăzute în anexa nr. 3 la prezenta hotărâre. La aceste produse și servicii diferențele de preț se acoperă temporar de la bugetul de stat.

Art. 7. - Produsele realizate de agenții economici din sectorul privat și cooperatist, identice cu cele din sectorul de stat și care sunt executate din materii prime și materiale provenite din acest sector, vor fi valorificate la prețurile cu amănuntul negociate în limita celor practicate de unitățile din sectorul public.

Art. 8. - Prevederile prezentei hotărâri se completează cu cele din Hotărârea Guvernului nr. 211 din 26 martie 1991 cu privire la unele măsuri în domeniul prețurilor și tarifelor.

Art. 9. - Regiile autonome, societățile comerciale cu capital de stat și celelalte unități economice de stat vor inventaria și reevalua stocurile de materii prime, materiale, combustibili, semifabricate din producție proprie, producție neterminată, produse finite, mărfuri și alte produse existente la 31 martie 1991, pe baza prețurilor stabilite în condițiile prezentei hotărâri, potrivit normelor Ministerului Finanțelor.

Art. 10. - Ministerul Finanțelor, Ministerul Resurselor și Industriei, Ministerul Comerțului și Turismului, celelalte ministere și organe centrale, prefecturile și Primăria municipiului București vor urmări și controla respectarea riguroasă a prevederilor prezentei hotărâri, luând măsuri de sancționare a persoanelor vinovate, potrivit legii.

Art. 11. - Ministerul Comerțului și Turismului - Departamentul comerțului interior împreună cu Ministerul Finanțelor - Departamentul pentru prognoza, urmărirea și liberalizarea prețurilor vor analiza și prezenta Guvernului, în termen de 15 zile de la data prezentei hotărâri, propuneri privind actualizarea prețurilor la bunurile de consum din import din categoria celor reglementate prin Hotărârea Guvernului nr. 489/1990 privind stabilirea prețurilor cu amănuntul pentru produsele din import destinate fondului pieței.

Art. 12. - Prezenta hotărâre intră în vigoare la data de 1 aprilie 1991.

Pe aceeași dată se abrogă:

• Hotărârea Guvernului nr. 770/1990 cu privire la stabilirea prețurilor de producție ale produselor livrate ca piese de schimb;
• Art. 2 din Hotărârea Guvernului nr. 1081/1990 privind determinarea prețurilor de deviz pentru lucrările noi de construcții și a celor de reparații la construcții și la instalațiile aferente acestora, care se execută pentru populație de unitățile de stat și cooperatiste autorizate;
• Hotărârea Guvernului nr. 1109/1990, cu excepția art. 8-10, 14, 20-26, 30-31 și anexele nr. 2 și 3, așa cum au fost adaptate ulterior;
• Art. 12 din Hotărârea Guvernului nr. 15/1991 cu privire la înființarea societăților comerciale farmaceutice S.A., precum și orice alte dispoziții contrare.

Prim-ministru, Petre Roman | București, 29 martie 1991 | Nr. 239.

Anexa Nr. 1

Indici maximi de modificare a prețurilor cu ridicata

Nr. crt.	Denumirea produsului	Indice maxim de modificare a prețurilor cu ridicata față de cele aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1355/1990 (Prețuri HG 1355/90 = 100)		Nr. crt.	Denumirea produsului	Indice maxim de modificare a prețurilor cu ridicata față de cele aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1355/1990 (Prețuri HG 1355/90 = 100)
1.	Ţiței 45% produse albe	106		51.	Alte produse din industria chimică și petrochimică	130
2.	Gaze naturale	105
3.	Gazolină	100		52.	Materiale de construcții	107
4.	Cărbuni	120		53.	Prefabricate din beton armat	120
5.	Metale neferoase în concentrate	120		54.	Fontă	155
6.	Sulf în concentrate	100		55.	Oțel carbon și slab aliat	140
7.	Bauxită 55% Al2O3 și 4,5% SiO2	115		56.	Oțel aliat și înalt aliat	145
8.	Minereu de fier 55% Fe	115		57.	Laminate din oțel carbon și slab aliat	135
9.	Concentrate de zirconiu și ilmenit	135		58.	Laminate din oțel aliat și înalt aliat	140
10.	Uraniu în concentrate	135		59.	Produse refractare și abrazive	132
11.	Argilă refractară 28% Al2O3	119		60.	Produse cărbunoase	135
12.	Sare	120		61.	Laminate neferoase	130
13.	Cocs metalurgic	140		62.	Alte produse ale metalurgiei feroase și neferoase	140
14.	Cupru electrolitic, 99,97% Cu	135
15.	Plumb și zinc electrolitic	135		63.	Aliaj stomatologic, Gaudent	150
16.	Aluminiu bloc	130		64.	Aliaj stomatologic, Palidor	110
17.	Energie electrică - preț mediu	150		65.	Aliaj stomatologic, Paliac	125
18.	Energie termică - preț mediu	117		66.	Masă lemnoasă pe picior - volum brut fără coajă	100
19.	Distribuția energiei termice	117
20.	Transport pe calea ferată	115		67.	Produse lemnoase brute (bușteni și cherestea	108
21.	Aviația utilitară - servicii	107
22.	Aviația civilă - servicii	108		68.	Plăci stratificate din lemn	128
23.	Transporturi auto	108		69.	Celuloză	115
24.	Transport fluvial de călători cu bilete	115		70.	Mobilă	110
25.	Carburanți auto	100		71.	Hârtie - cartoane	112
26.	Petrol lampant - white spirit	100		72.	Sticlărie și ceramică menaj	110
27.	Uleiuri minerale	110		73.	Caiete, maculatoare, rechizite școlare	450
28.	Păcură	105		74.	Alte produse din industria lemnului	107
29.	Benzină nafta	100		75.	Produse ale industriei electrotehnice, electronice și mecanică fină	120
30.	Aragaz	103
31.	Combustibil pentru încălzit	107		76.	Autovehicule rutiere	124
32.	Fracții petroliere aromate	123		77.	Utilaje destinate centralelor nucleare	135
33.	Bitum	109		78.	Aeronave	145
34.	Cocs de petrol	128		79.	Alte produse ale industriei construcțiilor de mașini	120
35.	Fibre și fire chimice	125
36.	Cauciuc sintetic	128		80.	Confecții textile și tricotaje, cu excepția celor din bumbac	110
37.	Sodă caustică	125
38.	Policlorură de vinil	138		81.	Confecții textile și tricotaje din bumbac	120
39.	Polietilenă cu etilenă indigenă	132
40.	Polistiren și copolimeri ABS granule	120		82.	Încălțăminte cu fețe din piele naturală sau înlocuitori și alte articole din piele	130
41.	Polipropilenă granule	130
42.	Nadolsin	123
43.	Novolacuri	116		83.	Vată medicinală	125
44.	Rășini furanice	115		84.	Ghiozdane și serviete școlare	120
45.	Rășini fenolformaldehidice solubile în apă	117		85.	Servicii poștale	236
				86.	Servicii de telecomunicații
46.	Lacuri, vopsele, diluanți și adezivi	110			- pentru persoane fizice	125
47.	Anvelope și camere de aer auto	130			- pentru persoane juridice	200
48.	Medicamente de uz uman	300		87.	Servicii pentru radiocomunicații	175
49.	Săpun	200		88.	Carte școlară	250
50.	Detergenți	320

Notă:

• Prețurile pe calități și sortimente se stabilesc, prin negociere, între producători și beneficiari în limita indicilor maximi prevăzuți în prezenta anexă.
• Indicii de modificare de mai sus sunt valabili pentru produsele din producția internă, cu excepția țițeiului și gazelor naturale, la care indicii menționați se referă și la import. La celelalte produse și servicii se mențin prevederile art. 1 alin. ultim din H.G. 1355/1990.
• Se mențin condițiile de livrare în vigoare la 31.X.1990. La benzine, motorine, petrol lampant, white spirit, uleiuri minerale condiția de livrare este franco depozit sau stația PECO, iar la păcură și benzina nafta este tranzit franco stația de destinație; la țiței condiția de livrare este loco rafinărie.
• Se menține scutirea de plata impozitului pe circulația mărfurilor la produsele intermediare din industria metalurgiei, lemnului, produsele petroliere, petrochimice și chimice potrivit ordinului M.F. nr. 141/1991.

Anexa Nr. 2

Prețurile cu amănuntul la unele produse alimentare de bază în consumul populației și indicii maximi pe grupe și subgrupe în limita cărora se modifică prețurile la produsele alimentare

Nr. crt.	Denumirea sortimentului sau grupei de produse	UM	Preț cu amănuntul lei/UM limită maximă	Indici maximi de modificare a prețurilor cu ridicata față de prețurile în vigoare la 31 octombrie 1990 %
1.	Franzelă „București”, 500 g/buc.	buc.	9	225
2.	Carne de mânzat cu os, calitatea I (antricot, vrăbioară, pulpă și spată), preambalată	kg	100	200
3.	Carne de porc, fără slănină, cu os, calitatea I (ceafă, antricot cu coastă, pulpă și spată), preambalată	kg	90	243
4.	Carne de pui, fără cap, picioare și gât, calitatea I, preambalată	kg	60	200
5.	Salam de vară	kg	140	219
6.	Lapte de vacă pasteurizat, cu 1,8% grăsime	l	10	232
7.	Unt superior cu 80% grăsime, în pachete de 200 g	pachet	25	200
8.	Brânză telemea din lapte de vacă, calitatea I (minim 42% grăsime)	kg	60	214
9.	Brânză telemea „Medgidia” din lapte de oaie, cu 50% grăsime	kg	100	238
10.	Zahăr cristal (tos)	kg	32	229
11.	Ulei de floarea-soarelui superior, preambalat în sticle de 1 litru (exclusiv sticla)	l	40	222
12.	Ouă de găină peste 50 g/buc.	buc.	3	167
13.	Peste și conserve din pește	-	-	300
14.	Conserve din carne și mixte (carne cu legume)	-	-	240
15.	Conserve din legume și fructe	-	-	360
16.	Fasole boabe	-	-	310
17.	Cartofi de toamnă	-	-	250
18.	Faina și griș	-	-	240
19.	Mălai	-	-	300
20.	Paste făinoase	-	-	240
21.	Orez	-	-	260

Notă:

Pentru alte sortimente de produse alimentare din categoria grupelor, subgrupelor și produselor prevăzute în prezenta anexă, prețurile cu ridicata se vor determina în limita indicilor maximi stabiliți de Ministerul Agriculturii și Alimentației cu acordul Ministerului Finanțelor - Departamentul pentru prognoza, urmărirea și liberalizarea prețurilor.

Ministerul Finanțelor - Departamentul pentru prognoza, urmărirea și liberalizarea prețurilor va stabili indici maximi de modificare a prețurilor la alte grupe, subgrupe, produse și servicii neprevăzute în prezenta anexă, pentru agenții economici cu capital de stat.

Prețurile se înțeleg în condițiile de calitate și de livrare în vigoare la 31 octombrie 1990.

Anexa Nr. 3

Lista produselor și serviciilor destinate populației la care prețurile cu amănuntul și tarifele nu se modifică și la care se acordă subvenții de la buget

1. Energie electrică
2. Energie termică
3. Lemn de foc
4. Cărbune și brichete din cărbune
5. Petrol lampant
6. Combustibil lichid de calorifer
7. Combustibil tip M
8. Gaze naturale
9. Gaze lichefiate
10. Chirie pentru locuințe
11. Transport fluvial în Deltă pentru localnici
12. Abonamente pentru transportul de călători urban și interurban
13. Proteze și produse ortopedice

Hotărâre privind rectificarea unor prevederi din Hotărârea Guvernului nr. 1041 din 25 septembrie 1990

Guvernul României hotărăște:

Art. 1. - Se rectifică punctul 19 din anexa la Hotărârea Guvernului nr. 1041/1990 și art. 6 din Statutul societății comerciale „CETATEA” din municipiul Alba Iulia, județul Alba, în sensul că valoarea capitalului social este de 65,6 milioane lei.

Art. 2. - Cabana Râmeț în valoare de 2,3 milioane lei, cu dotările anexe, căsuțele și bunurile mobile aferente, împreună cu terenul de 5.291 mp, stabilit potrivit procesului-verbal din 19 iunie 1977, fac parte din patrimoniul Mănăstirii Râmeț, județul Alba.

Art. 3. - Diferența rămasă neamortizată, în valoare de 1,7 milioane lei, ce revine societății comerciale „CETATEA” din Alba Iulia, se acoperă din rezerva bugetară a Guvernului.

Prim-ministru, Petre Roman | București, 29 martie 1991 | Nr. 240.