Monitorul Oficial 233/1992: Diferență între versiuni

Sari la navigare Sari la căutare
Linia 94: Linia 94:
|}
|}


PRIM-MINISTRU
=== Hotărâre privind realizarea unor măsuri de apărare civilă ===
THEODOR STOLOJAN
București, 4 septembrie 1992.
Nr. 530.
Cont-semnează:
Secretarul General al Guvernului,
.Paul Jeras
Ministrul muncii și protecției sociale,
Dan Mircea Popescu
Ministrul economiei și finanțelor,
George Danielescu
Ministrul bugetului, veniturilor statului
și controlului financiar,
Florian Borcea


MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA 1. Nr. 233 3
În temeiul prevederilor Constituției României, al Legii nr. 2/1978 privind apărarea civilă în România, al Legii administrației publice locale nr. 69/1991 și al Decretului nr. 430/1978 privind unele măsuri pentru apărarea civilă,
G  Românei
H O T Ă R I B E
privind realizarea unor măsuri de apărare civilă
În temeiul prevederilor Constituției României, al Legii nr. 2/1978 privind apărarea civilă în România;
al Legii' administrației publice locale nr. 69/1991 și al Decretului`nr. 430/1978 privind unele măsuri pentru apărarea civilă,
Guvernul României h 0 l. ă r ă ș t e 1
Art. 1, - Autoritățile administrației publice centrale și locale, instituțiile publice și agenții economici,
indiferent de forma de proprietate, sunt obligați, potrivit legii, să asigure protecția populației și a bunurilor materiale în caz de calamități și catastrofe sau pe
timp de război.
Art. 2. - La ministere și la celelalte autorități ale
administrației publice centrale și locale (județe, municipii și sectoarele municipiului București) se organizează state majore, comisii de specialitate și formații
de apărare civilă. La orașe, comune, instituții publice
și agenți economici, indiferent de foaia de proprietate,
se organizează state majore și formații de apărare
civilă. V
Art. 3. - Miniștrii, șefii celorlalte autorități ale
administrației publice centrale, prefecții, primarii, directorii și, respectiv, asimilații acestora din instituții
publice și agenți economici sunt șefi ai apărării civile
în aceste autorități și unități având ca organe de specialitate state majore de apărare civilă. `
Statul major de apărare civilă de la județ, munci«
piul București și sectorul agricol Ilfov este serviciul
public descentralizat al Ministerului Apărării Naționale din unitățile administrativ-teritoriale respective.
Organizarea, funcționarea, precum și structura acestui
serviciu public se dispune de ministrul apărării na«
ționale, care este șeful apărării civile în România potrivit art. 7 din Legea nr. 2/1978. Șeful apărării civile
în România, cu acordul prefectului, care este șeful
apărării civile din județ (municipiul București și sectorul agricol Ilfov), numește șeful statului major de
apărare civilă județean (al municipiului București),
Statul major de apărare civilă din localități, instituții publice și agenți economici este aparatul de lucru
al șefului apărării civile, iar pe linie de specialitate se
subordonează statului major de apărare civilă județean
(al municipiului București).
Șefii” apărării civile de la județe, respectiv prefecții,
și din localități, respectiv primarii, coordonează realizarea măsurilor de apărare civilă și la instituțiile publice și agenții economici din competența administrativ-teritorială.
Art. 4. - La ministere, la celelalte autorități ale
administrației publice centrale, municipii, orașe, inst-
tăuții publice și agenți economici cu peste 1.000 de salariați, precum și la deținătorii de surse potențiale de
risc nuclear, *chimic sau biologic se prevăd în statele
de funcții ale acestora și se încadrează șefi de state
majore de apărare civilă și, după caz, și alt personal
ÎBÎIDĂC de specialitate. cu acordul Inspectoratului General al Apărării Civile, statelor majore de apare
civilă județene și al municipiului București.
La comune, instituții publice și agenți economici
necuprinși la alineatul de mai sus, funcția de șei de
stați major de apărare civilă se asigură prin cumul de
funcții.
Art. 5. - În scopul asigurării protecției populației,
toate autoritățile administrației publice centrale și locale, instituțiile publice și agenții economici, indiferent
de forma de proprietate, precum și proprietarii de
imobile, sunt obligați ca, la- construcția unei noi cla-
dori, să prevadă adăposturi de apărare civilă, Che1l;fie<
lile pentru aceste lucrări se suportă de către proprietarii respectivi. La eliberarea autorizației de construc-
ție se va obține obligatoriu și avizul organelor militare
de apărare civilă. f
Art. 6. - Pregătirea populației și salariaților pentru apărarea civilă se execută pe categorii de personal
prin aplicații, alarmare publice, exerciții, convocare,
cursuri cu scoatere din producție și alte forme, potrivit
instrucțiunilor elaborate de Mirfisteril Apărării Na-
ționale.
Pregătirea salariaților încadrați în apărarea avila
se desfășoară în timpul sau., după caz, în afară programului de lucru.
Art. 7. - Pe timpul pregătirii de apărare civilă cu
scoatere din producție, participanții primesc salariul
și drepturile bănești de transport și cazare de la instituțiile publice și agenții economici la care sunt încadrați, conform legislației în vigoare și a prevederilor
contractului colecfiv de muncă.
Art. 8. - Autoritățile administrației publice centrale și locale, instituțiile publice și agenții economici,
indiferent de forma de proprietate, sunt obligați să
asigure înzestrarea formațiilor de apărare civflă, mine
loacele materiale și financiare necesare menținerii în
stare operativă și întreținerii punctelor de comandă,
adaĭposturilor, sistemelor de înștâânțare-alarmare și a
celorlalte mijloace de apărare civilă proprii, precum
și de la unitățile subordonate.
Art. 9. - Înzestrarea cu tehnică și materiale a formațiilor de apărare civilă și a populației în timp de
pace și război se asigură potrivit normelor elaborate
de Ministerul Apărării Naționale,
Pentru asigurarea cu tehnică și materiale specifice
apărării civile, Ministerul Apărării Naționale avizează
planurile de aprovizionare anuale ale ministerelor, celorlalte autorități ale administrației publice centraleiși
locale, agenților economici și instituțiilor publice. Contractarea, aprovizionarea și plata acestor bunuri se
realizează de către beneficiari, iar la județe și 10Calități, de către consiliile județene și locale.


4 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I. Nr. 233
'''Guvernul României''' hotărăște:
bănești necesare desfășurării
 
Art. 10. - Fondurile
Art. 1. - Autoritățile administrației publice centrale și locale, instituțiile publice și agenții economici,
activităților de apărare civila se asigură astfel:
indiferent de forma de proprietate, sunt obligați, potrivit legii, să asigure protecția populației și a bunurilor materiale în caz de calamități și catastrofe sau pe timp de război.
a) pentru autoritățile administrației publice centrale
 
și locale de la bugetul de stat și,
Art. 2. - La ministere și la celelalte autorități ale administrației publice centrale și locale (județe, municipii și sectoarele municipiului București) se organizează state majore, comisii de specialitate și formații de apărare civilă. La orașe, comune, instituții publice și agenți economici, indiferent de forma de proprietate, se organizează state majore și formații de apărare civilă.
 
Art. 3. - Miniștrii, șefii celorlalte autorități ale administrației publice centrale, prefecții, primarii, directorii și, respectiv, asimilații acestora din instituții publice și agenți economici sunt șefi ai apărării civile în aceste autorități și unități având ca organe de specialitate state majore de apărare civilă.
 
Statul major de apărare civilă de la județ, municipiul București și sectorul agricol Ilfov este serviciul public descentralizat al Ministerului Apărării Naționale din unitățile administrativ-teritoriale respective. Organizarea, funcționarea, precum și structura acestui serviciu public se dispune de ministrul apărării naționale, care este șeful apărării civile în România potrivit art. 7 din Legea nr. 2/1978. Șeful apărării civile în România, cu acordul prefectului, care este șeful apărării civile din județ (municipiul București și sectorul agricol Ilfov), numește șeful statului major de apărare civilă județean (al municipiului București).
 
Statul major de apărare civilă din localități, instituții publice și agenți economici este aparatul de lucru al șefului apărării civile, iar pe linie de specialitate se subordonează statului major de apărare civilă județean (al municipiului București).
 
Șefii apărării civile de la județe, respectiv prefecții, și din localități, respectiv primarii, coordonează realizarea măsurilor de apărare civilă și la instituțiile publice și agenții economici din competența administrativ-teritorială.
 
Art. 4. - La ministere, la celelalte autorități ale administrației publice centrale, municipii, orașe, instituții publice și agenți economici cu peste 1.000 de salariați, precum și la deținătorii de surse potențiale de risc nuclear, chimic sau biologic se prevăd în statele de funcții ale acestora și se încadrează șefi de state majore de apărare civilă și, după caz, și alt personal tehnic de specialitate, cu acordul Inspectoratului General al Apărării Civile, statelor majore de apărare civilă județene și al municipiului București.
 
La comune, instituții publice și agenți economici necuprinși la alineatul de mai sus, funcția de șef de stat major de apărare civilă se asigură prin cumul de funcții.
 
Art. 5. - În scopul asigurării protecției populației, toate autoritățile administrației publice centrale și locale, instituțiile publice și agenții economici, indiferent de forma de proprietate, precum și proprietarii de imobile, sunt obligați ca, la construcția unei noi clădiri, să prevadă adăposturi de apărare civilă. Cheltuielile pentru aceste lucrări se suportă de către proprietarii respectivi. La eliberarea autorizației de construcție se va obține obligatoriu și avizul organelor militare de apărare civilă.
 
Art. 6. - Pregătirea populației și salariaților pentru apărarea civilă se execută pe categorii de personal prin aplicații, alarmare publice, exerciții, convocare, cursuri cu scoatere din producție și alte forme, potrivit instrucțiunilor elaborate de Ministerul Apărării Naționale.
 
Pregătirea salariaților încadrați în apărarea civilă se desfășoară în timpul sau, după caz, în afară programului de lucru.
 
Art. 7. - Pe timpul pregătirii de apărare civilă cu scoatere din producție, participanții primesc salariul și drepturile bănești de transport și cazare de la instituțiile publice și agenții economici la care sunt încadrați, conform legislației în vigoare și a prevederilor contractului colectiv de muncă.
 
Art. 8. - Autoritățile administrației publice centrale și locale, instituțiile publice și agenții economici, indiferent de forma de proprietate, sunt obligați să asigure înzestrarea formațiilor de apărare civflă, mijloacele materiale și financiare necesare menținerii în stare operativă și întreținerii punctelor de comandă, adăposturilor, sistemelor de înștiințare-alarmare și a celorlalte mijloace de apărare civilă proprii, precum și de la unitățile subordonate.
 
Art. 9. - Înzestrarea cu tehnică și materiale a formațiilor de apărare civilă și a populației în timp de pace și război se asigură potrivit normelor elaborate de Ministerul Apărării Naționale.
 
Pentru asigurarea cu tehnică și materiale specifice apărării civile, Ministerul Apărării Naționale avizează planurile de aprovizionare anuale ale ministerelor, celorlalte autorități ale administrației publice centrale și locale, agenților economici și instituțiilor publice. Contractarea, aprovizionarea și plata acestor bunuri se realizează de către beneficiari, iar la județe și localități, de către consiliile județene și locale.
 
Art. 10. - Fondurile bănești necesare desfășurării activităților de apărare civila se asigură astfel:
 
a) pentru autoritățile administrației publice centrale și locale de la bugetul de stat și, respectiv, local, în
limita sumelor aprobate;
limita sumelor aprobate;
publice și
 
respectiv, local, în
b) pentru instituțiile publice și agenții economici, indiferent de forma de proprietate, prin bugetele proprii.  
b) pentru instituțiile
 
indiferent de forma de proprietate, prin bugetele proprii. -
Art. 11. - Atribuțiile specifice unor ministere și autorități ale administrației publice centrale:
unor ministere și
 
agenții economici,
a) Oficiul Central de Stat pentru Probleme Speciale urmărește modul de realizare a lucrărilor din programul de investiții pentru protecția populației și bunurilor materiale, precum și a măsurilor de asigurare tehnico-materială a activităților de apărare civilă;
Art. ll.«- Atribuțiile specifice
 
autorități ale administrației publice centrale:
b) Ministerul Industriei stabilește măsurile de prevenire a acddenteinr chimice, nucleare sau biologice, gradul de pericol pentru salariați, populație și animale, precum și modul de intervenție și protecție în aceste situații;
a) Oficiul Central de Stat pentru Probleme Speciale
 
urmărește modul de realizare a lucrărilor din programul de investiții pentru protecția populației și bunurilor materiale, precum și a măsurilor de asigurare tehnico-niaterială a activităților de apărare civilă;
c) Regia Autonomă de Electricitate „Renel” asigură înștiințarea autorităților publice, alarmarea populației și stabilește modul de protecție și intervenție în zonele inundabile, în aval de construcțiile hidrotehnice.
b) Ministerul Industriei stabilește măsurile de prevenire a acddenteinr chimice, nucleare sau biologice,
 
gradul de pericol pentru salariați, populație și animale,
Întocmește planurile de protecție și intervenție la centralele nuclearo-electrice și asigură aplicarea măsurilor de securitate și prevenire a accidentelor nucleare;
precum și modul de intervenție și protecție în aceste
 
situații;
d) Ministerul Transporturilor asigură evacuarea populației și bunurilor materiale în caz de calamități, catastrofe și de război; stabilește măsuri de protecție colectivă a călătorilor aflați în mijloacele de transport în comun, stații de cale ferată, metrou, autogări, aeroporturi și porturi;
c) Regia Autonomă de Electricitate „Renal” asigură înștiințarea autorităților publice, alarmarea populației și stabilește modul de protecție și intervenție în
 
Zonele inundabile, în aval de construcțiile hidrotehnice.
e) Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului coordonează activitatea de realizare a lucrărilor de apărare civilă la agenții economici din domeniul său de activitate și participarea acestora la salvarea victimelor în caz de calamități, catastrofe sau de război;  
Întocmește planurile de protecție și intervenție la
 
centralele nucleara-electrice și asigură aplicarea măsurilor de securitate și prevenire a accidentelor nucleare;
f) Ministerul Comunicațiilor asigură stabilitatea telecomunicațiilor în caz de calamități, catastrofe sau de război, precum și legăturile necesare pentru realizarea măsurilor de apărare civilă;
d) Ministerul Transporturilor asigură evacuarea
 
populației și bunurilor materiale în caz de calamități,
g) Ministerul Mediului executa supravegherea meteorologică, hidrologică, de contaminare radioactivă, chimică și biologică a factorilor de mediu; stabilește zonele de risc în caz de inundații și alte evenimente hidrotehnice și meteorologice periculoase, asigură înștiintarea organelor de apărare civilă locale și Inspectoratului General al Apărării Civile și alarmarea populației în aval de baraje sau alte lucrări hidrotehnice, care nu intră în administrarea Regiei Autonome de Electricitate „Renel”.
catastrofe și de război; stabilește măsuri de protecție
 
colectivă a călătorilor aflați în mijloacele de transport
Stabilește metode și procedee de decontaminare a apei și altor factori de mediu, precum și norme admise pentru întrebuințarea apei contaminate.
în comun, stații de cale ferată, metrou, autogări, aeroporturi și porturi;
 
e) Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului coordonează activitatea de realizare a lucrărilor de apărare civilă la agenții economici din domeniulasău de activitate și participarea acestora la salvarea victimelor în caz de:alți-nităti, catastrofe sau de
Art. 12. - Atribuțiile specifice autorităților administrației publice locale:
război; -
 
f) Ministerul Comunicațiilor asigură stabilitatea
A. '''Consiliul local''':
telecomunicațiilor în caz de calamități, catastrofe sau
de război, precum și legăturile necesare pentru realizarea măsurilor de apărare civilă;
g) Ministerul Mediului executa supravegherea meteorologică, hidrologică, de contaminare radioactivă, chimică și biologică a factorilor de mediu; stabilește
zonele de risc în caz de inundații și alte evenimente
hidrotehnice și meteorologice periculoase, asigură în-
știintarea organelor de apărare civilă locale și Inspectoratului General al Apărării Civile și alarmarea populației în aval de baraje sau alte lucrări-hidrotehnice,
care nu intră în administrarea Regiei Autonome de
Electricitate „Renel”.
Stabilește metode și procedee de decontaminare a
apei și altor factori de mediu, precum și non-ne admise
pentru întrebuințarea apei contaminate.
*Art. 12. - Atribuțiile specifice autorităților administrației publice locale:
A. Consiliul local:
a) aprobă Sh"untură organizatorică de apărare civilă
a) aprobă Sh"untură organizatorică de apărare civilă
din localitate;
din localitate;