Monitorul Oficial 247/1994: Diferență între versiuni

Sari la navigare Sari la căutare
Fără descriere a modificării
Fără descriere a modificării
Linia 467: Linia 467:


Obiectivele vor fi urmărite prin intermediul datelor colectate trimestrial de Direcția generală a contabilității din Ministerul Finanțelor și transmise Fondului în forma stabilită printr-un memorandum tehnic separat. Ori de câte ori schimbările din practicile contabile și în grupul întreprinderilor care raportează Direcției generale a contabilității vor induce modificări în definiția datelor, Ministerul Finanțelor, transmite o notificare Fondului și va furniza acestuia un raport trimestrial, întocmit atât pe baza vechii definiții cât și a celei noi.
Obiectivele vor fi urmărite prin intermediul datelor colectate trimestrial de Direcția generală a contabilității din Ministerul Finanțelor și transmise Fondului în forma stabilită printr-un memorandum tehnic separat. Ori de câte ori schimbările din practicile contabile și în grupul întreprinderilor care raportează Direcției generale a contabilității vor induce modificări în definiția datelor, Ministerul Finanțelor, transmite o notificare Fondului și va furniza acestuia un raport trimestrial, întocmit atât pe baza vechii definiții cât și a celei noi.
====Anexa Nr. V====
'''Limitele pentru activele interne nete ale sistemului bancar'''
{|
| Stoc la:
| Limite <br/>(în miliarde iei)
|-
| 30 septembrie 1993
| 3.146
|-
| 31 decembrie 1993
| 4.148
|-
| 31 martie 1994 (indicativ)
| 5.353
|-
| 30 iunie 1994 (criteriu de performanță)
| 6.364
|-
| 30 septembrie 1994 (criteriu de performanță)
| 7.394
|-
| 31 decembrie 1994 (criteriu de performanță)
| 8.349
|}
Activele interne nete ale sistemului bancar (inclusiv ale băncilor comerciale nou-înființate) sunt definite ca diferență între angajamentele sistemului bancar față de sectorul public nebancar (Masa monetară -  M 2 - ) și rezervele internaționale nete, ambele exprimate în moneda națională. Masa monetară include depozitele în valută ale rezidenților, dar exclude depozitele guvernamentale, ca și depozitele instituțiilor monetare străine sau ale altor nerezidenți. Rezervele internaționale nete sunt definite în anexa nr. VIII.
Pentru scopurile programului, rezervele internaționale nete și acele componente ale masei monetare care sunt exprimate în valută vor fi transformate în lei la cursurile de schimb de înregistrare conținute într-un memorandum tehnic separat.
Limitele vor fi diminuate cu suma cu care intrările nete din împrumuturile externe pentru bugetul consolidat depășesc nivelurile specificate în anexa nr. III.
Limitele vor fi urmărite pe baza datelor din conturile băncilor și ale sistemului bancar, furnizate lunar Fondului de către B.N.R., în forma stabilită într-un memorandum tehnic separat.
====Anexa Nr. VI====
'''Obiectivele indicative pentru baza monetară'''
{|
|Volum la:
|Obiectivul indicativ<br/>(miliarde lei)
|-
|30 septembrie 1993 (efectiv) ||1.009
|-
|31 decembrie 1993 (efectiv)||1.285
|-
|31 martie 1994|| 1.581
|-
|30 iunie 1994 ||1.987
|-
|30 septembrie 1994 ||2.345
|-
|31 decembrie 1994 ||2.579
|}
Baza monetară este definită ca fiind suma banilor în circulație în afara B.N.R. și a depozitelor băncilor comerciale la B.N.R. Pentru scopurile programului, depozitele băncilor la B.N.R. nu includ angajamentele B.N.R. înregistrate ca:
(i) fondul de stat în valută;
(ii) depozitele băncilor pentru fixing; și (iii) contul general al trezoreriei.
Datele despre baza monetară vor fi urmărite pe baza bilanțului lunar al B.N.R. și vor fi furnizate Fondului în forma convenită la 30 septembrie 1993, banii în circulație în afara B.N.R. însumau 882,3 miliarde lei, iar depozitele băncilor comerciale la B.N.R. se ridicau la 127,2 miliarde lei. Estimările volumului bazei monetare derivate din conturile B.N.R. vor fi furnizate Fondului, săptămânal.
====Anexa Nr. VII====
'''Repere cantitative pentru nivelurile cumulate maxime aie pierderilor nete la un grup de întreprinderi de stat'''
{|
| Schimbări cumulate de la 1 ianuarie 1993 până la:
| Reper<br/>(miliarde lei)
|-
| 30 septembrie 1993 (realizări efective)
| 59,2
|-
| 31 decembrie 1993
| 102,2
|-
| 31 martie 1994
| 157,6
|-
| 30 iunie 1994
| 220,6
|-
| 30 septembrie 1994
| 207,8
|-
| 31 decembrie 1994
| 350,5
|}
Pierderile nete ale grupului de întreprinderi cu pierderi mari sunt definite ca pierderile unui grup stabilit de 30 întreprinderi de stat cărora le revin cel puțin 50% din pierderile nete ale tuturor întreprinderilor de stat în primele nouă luni ale anului 1993.
Întreprinderile incluse în acest grup vor fi reconsiderate în cadrul primei analize a programului. Pierderile nete sunt definite ca suma tuturor cheltuielilor, impozitelor pe circulația mărfurilor, accizelor și impozitelor pe spectacole minus suma tuturor veniturilor și subvențiilor primite pentru pierderi aferente producției vândute și încasate, exprimate în moneda națională. În categoria întreprinderilor de stat intră toate societățile comerciale sau alte întreprinderi cu capital majoritar deținut de stat (inclusiv F.P.S, și orice altă agenție guvernamentală) și regiile autonome.
Schimbările maxime menționate mai sus vor fi cumulate și vor fi urmărite pe baza datelor colectate lunar de Direcția generală a contabilității din Ministerul Finanțelor. Ori de câte ori apar schimbări în practicile contabile și în grupul întreprinderilor care raportează Direcției generale a contabilității și care induc modificări în seriile de date, Ministerul Finanțelor va informa Fondul și va furniza acestuia, trimestrial, date calculate atât pe baza vechii definiții, cât și a celei noi.
====Anexa Nr. VIII====
'''Obiective pentru nivelurile minime ale rezervelor internaționale nete ale sistemului bancar'''
{|
| Stoc la:
| Obiectiv<br/>(milioane dolari S.U.A.)
|-
| 30 septembrie 1993
| 240
|-
| 31 decembrie 1993
| 298
|-
| 31 martie 1994 (indicativ)
| 182
|-
| 30 iunie 1994 (criteriu de performanță)
| 243
|-
| 30 septembrie 1994 (criteriu de performanță)
| 276
|-
| 31 decembrie 1994 (criteriu de performanță)
| 370
|}
Rezervele internaționale nete cuprind activele de rezervă, mai puțin pasivele care afectează rezervele.
Pentru scopurile programului, activele de rezervă vor fi definite ca incluzând aurul monetar, disponibilitățile în D S.T., orice poziție a tranșei rezervă la ??? și disponibilitățile de valute liber convertibile ale B.N.R, și ale băncilor comerciale. Din activele de rezervă vor fi excluse: activele pe termen lung, activele exprimate în valute neconvertibile, metalele prețioase, altele decât aurul. Aurul monetar va fi evaluat la un preț de înregistrare de 362,18 dolari S.U.A, uncia. La 30 septembrie 1993, activele de rezervă ale sistemului bancar, definite ca mai sus, se ridicau la 1.675 milioane dolari S.U.A,, inclusiv aurul evaluat la 852 milioane dolari S.U.A.
Pentru scopurile programului, pasivele care afectează rezervele vor fi definite ca angajamente exprimate în valute convertibile, ale B.N.R. și ale băncilor comerciale față de nerezidenți, cu o scadență inițială de până la 1 an inclusiv și aranjamentele aferente creditelor primite de la F.M.I. și împrumuturile punte de la B.R.D., indiferent de scadența acestora. La 30 septembrie 1993, pasivele României care afectează rezervele, conform definiției de mai sus, se ridicau la suma de ?.435 milioane dolari S.U.A.
Toate activele și pasivele exprimate în alte valute convertibile decât dolarul S.U.A., inclusiv în D.S.T., vor fi transformate în dolari S.U.A. la cursurile lor de schimb în vigoare la 30 septembrie 1993. Orice modificare în definirea sau evaluarea activelor sau pasivelor, precum și detaliile oricăror operațiuni de vânzare, cumpărare sau operațiuni de swap de aur v.or fi comunicate personalului F.M.I.
Sarcinile vor fi majorate cu suma cu care intrările nete din împrumuturi externe pentru bugetul consolidat depășesc nivelurile specificate în anexa nr. III.
Îndeplinirea obiectivelor va fi urmărită pe baza datelor din conturile sistemului bancar, furnizate lunar Fondului de către B.N.R. în forma stabilită într-un memorandum tehnic separat.
====Anexa Nr. IX====
'''Limitele pentru contractarea și garantarea de datorie externă pe termen mediu și lung
{|
| Datorie externă contractată sau garantată
| colspan="2" | Limite maxime (milioane dolari S.U.A.)
|-
| Cumulat de la 30 septembrie 1993 până la:
| cu scadența între 1-5 ani
| cu scadența între 1-12 ani
|-
| 31 decembrie 1993 (efectiv)
| 7
| 106
|-
| 31 martie 1994 (indicativ)
| 69
| 203
|-
| 30 iunie 1994 (criteriu de performanță)
| 183
| 560
|-
| 30 septembrie 1994 (criteriu de performanță)
| 238
| 755
|-
| 31 decembrie 1994 (criteriu de performanță)
| 293
| 900
|}
Limitele se aplică la contractarea și garantarea de datorie externă de către bugetul consolidat, B.N.R., regiile autonome și băncile comerciale la care Guvernul sau F.P.S. au participare de capital majoritară, cu scadențele inițiale între 1 an și 12 ani. Bugetul consolidat este definit în anexa nr. III. Limitele nu includ pasivele care afectează rezervele internaționale, așa cum sunt definite în anexa nr. VIII. Datoria care intră sub incidența acestor limite va fi evaluată în dolari S.U.A, la cursul de schimb de la data la care contractul sau garanția intră în vigoare.
Încadrarea în aceste limite va fi urmărită pe baza datelor furnizate lunar Fondului de către Ministerul Finanțelor și B.N.R. în forma stabilită într-un memorandum tehnic separat.
====Anexa Nr. X====
'''Limitele pentru datoria externă pe termen scurt'''
{|
| Datoria efectivă la:
| Limite (milioane dolari S.U.A.)
|-
| 30 septembrie 1993
| 110
|-
| 31 decembrie 1993
| 55
|-
| 31 martie 1994 (indicativ)
| 50
|-
| 30 iunie 1994 (criteriu de performanță)
| 40
|-
| 30 septembrie 1994 (criteriu de performanță)
| 30
|-
| 31 decembrie 1994 (criteriu de performanță)
| 21
|}
Limitele se aplică la volumul datoriei pe termen scurt, eu scadențe inițiale de până la 1 an inclusiv, contractată sau garantată de bugetul consolidat (definit în anexa nr. III), B.N.R., regiile autonome și băncile comerciale, în care statul sau F.P.S. are o participare majoritară de capital. Datoria pe termen scurt include toate obligațiile pe termen scurt, altele decât creditele normale de import; soldurile existente ale aranjamentelor bilaterale de plăți sunt incluse în datoria pe termen scurt. Limitele nu includ pasivele care afectează rezervele sistemului bancar, așa cum sunt definite în anexa nr. VIII. Datoria care intră sub incidența acestor limite va fi exprimată în dolari S.U.A. la cursul de schimb în vigoare.
Încadrarea în aceste limite va fi urmărită pe baza datelor furnizate lunar Fondului de către Ministerul Finanțelor și B.N.R. în forma stabilită într-un memorandum tehnic separat.
====Anexa Nr. XI====
'''Rezumatul criteriilor de performanță și al reperelor cantitative și structurale'''
'''Criterii de performanță'''
Liniile pentru activele interne nete ale sistemului bancar.
Nivelurile minime pentru rezervele internaționale nete ale sistemului bancar.
Limite pentru creditul net al sistemului bancar către bugetul consolidat.
Limite pentru volumul datoriei externe pe termen mediu și lung, contractată sau garantată.
Limite pentru datoria externă, pe termen scurt.
Limite pentru preluarea la bugetul consolidat a datoriei întreprinderilor către bănci și pentru emiterea de garanții guvernamentale la creditele bancare către întreprinderi.
Neacumularea de plăți restante la datoria externă.
Neintroducerea sau neintensificarea de restricții valutare, practici valutare multiple sau restricții asupra importurilor din motive de balanță de plăți F.M.I.
Intrarea în funcțiune a unei piețe valutare interbancare atotcuprinzătoare până la sfârșitul lunii iunie 1994.
Aprobarea de către Parlament a Legii falimentului până la 15 august 1994.
Aprobarea de către Parlament a Legii impozitului pe profit până la 15 noiembrie 1994.
Repere structurale pentru prima analiză (februarie 1995)
Aprobarea de către Parlament a unui buget satisfăcător pentru anul 1995.
Aprobarea de către Parlament a unei legi privind înființarea bursei de valori și aplicarea prevederilor ei până la 15 noiembrie 1994.
Promulgarea Legii concurenței și înființarea autorității competente.
Elaborarea planurilor privind restructurarea și privatizarea băncilor comerciale.
Realizarea unor progrese semnificative în procesul de privatizare a întreprinderilor în anul 1994 și stabilirea obiectivelor pentru anul 1995.
Analiza stadiului restructurării celor 30 întreprinderi „izolate”; extinderea supravegherii financiare pentru a cuprinde cel puțin 250 societăți comerciale care, împreună cu un grup de 50 regii autonome, dețin cel puțin 50% din pierderile nete și 30% din arieratele sectorului de stat; realizarea unor progrese semnificative de către F.P.S. și Agenția de Restructurare (care acționează în cooperare cu Guvernul) în asigurarea punerii urgente de acord a deciziilor operative luate în aceste întreprinderi cu criteriile financiare, în special prin intermediul contractelor de management, și stabilirea obiectivelor în această direcție pentru anul 1985.
'''Repere structurale pentru cea de-a doua analiză (august 1335}'''
Crearea unui sistem modern de plăți sub egida B.N.R.
Realizarea unor progresa semnificative în implementarea reformei structurale a C.E.C.
Implementarea primei faze a planului de restructurare și recapitalizare a băncilor, care este de așteptat să includă și privatizarea a două bănci cu capital de stat.
Progrese semnificative în ce privește privatizarea întreprinderilor de stat în anul 1995,
Realizarea în continuare a unor progrese semnificative în restructurarea și reducerea volumului pierderilor și arieratelor grupului de 250 societăți comerciale și 50 regii autonome incluse în prima analiză.
'''Repere cantitative pentru analizele programului'''
Volumul arieratelor întreprinderilor de stat.
Volumul pierderilor nete ale unui grup de întreprinderi de stat.
Obiective indicative Baza monetară.
Rezervele internaționale nete ale B.N.R.
====Anexa Nr. XII====
''Tabelul Nr. I''
'''România: Principalii indicatori economici'''
{|
|
| 1990
| 1991
| 1992
| 1993 preliminări
| 1994 program
| 1995 program
|-
|
| 1
| 2
| 3
| 4
| 5
| 6
|-
| colspan="6" | (modificări procentuale)
|-
| P.I.B în prețuri constante
| - 7,4
| - 15,1
| - 13,6
| -
| -
| + 2
|-
| Prețuri cu amănuntul (sfârșitul perioadei)
| -
| 222,8
| 198,5
| 295
| 77
| 27
|-
| Prețuri cu amănuntul (medie)<ref>Media ponderată a prețurilor bunurilor și serviciilor vândute și respectiv prestate de întreprinderi de stat și cooperative și a prețurilor practicate pe piața țărănească până la sfârșitul anului 1980; indicele prețurilor de consum începând cu ianuarie 1991.</ref>
| 4,7
| 161,1
| 210,3
| 256
| 156
| 38
|-
| colspan="6" | (procente din P.I.B.)
|-
| Balanța fiscală<ref>Bugetul consolidat.</ref>, <ref>Din motive statistice, P.I.B. nominal estimat pentru anul 1993 cuprinde un grad ridicat de incertitudine; ponderea din P.I.B. în anii 1993 și 1994 va fi interpretată prudent, deși modificările în ponderile celor doi ani sunt indicative pentru tendințele proiectate.</ref> Sold
| 1,2
| 0,6
| - 4,6
| - 0,1
| - 2,5 max.
| - 2,0
|-
| Venituri
| 40,5
| 41,0
| 37,6
| 30,9
| 32,2
| -
|-
| Cheltuieli
| 39,3
| 40,4
| 42,2
| 31,0
| 34,7
| -
|-
| colspan="6" | (modificări procentuale)
|-
| Masa monetară (sfârșitul perioadei)
| 22,0
| 101,2
| 74,8
| 143
| 108
| 53
|-
| colspan="6" |(în miliarde dolari S.U.A., dacă nu se indică altfel)
|-
| Importuri<ref name="anexă.1">Exclus comerțul în ruble transferabile.</ref>
| 5,4
| 4,9
| 5,7
| 6,0
| 5,7
| 6,1
|-
| Exporturi<ref name="anexă.1"/>
| 3,6
| 3,5
| 4,3
| 4,9
| 5,3
| 5,7
|-
| Cont curent extern
| - 1,8
| - 1,3
| - 1,7
| - 1,5
| - 0,8
| - 0,8
|-
| (% din PIB)<ref name="anexă.2">Devize convertibile, inclusiv acreditive și plăți datorate pentru importurile primite.</ref>
| - 7,9
| - 4,7
| - 8,6
| - 5,5
| - 3,5
| - 3,2
|-
| Datoria externă brută<ref name="anexă.2">
| 1,1
| 2,1
| 3,4
| 4,4
| 5,5
| 6,4
|-
| din care: la F.M.I.
| -
| 0,8
| 1,0
| 1,0
| 1,3
| 1,3
|-
| Rezerve valutare brute<ref> Inclusiv bănci comerciale, din care s-au scăzut angajamentele lor pe termen scurt.</ref>
| 0,5
| 0.5
| 0,7
| 0,9
| 1.2
| 1,6
|-
| (în luni de import)
| 1,2
| 1,2
| 1,6
| 1,7
| 2,5
| 3,1
|}
Sursa: autoritățile române și estimări F.M.I.
Adus de la „http://wiki.civvic.ro/wiki/Monitorul_Oficial_247/1994”