Monitorul Oficial 223/1994

Monitorul Oficial al României

Anul VI, Nr. issue::0223 - Partea I - Joi, 18 august year::1994

Hotărâri ale Guvernului României

Hotărâre privind organizarea și funcționarea Ministerului Turismului

În temeiul prevederilor art. 115 din Constituția României și al celorlalte reglementări legale,

Guvernul României hotărăște:

Art. 1. - Ministerul Turismului este organul administrației publice centrale de specialitate care aplică strategia dezvoltării și politica Guvernului în domeniul turismului.

Art. 2. - În realizarea obiectului său de activitate, Ministerul Turismului are următoarele atribuții:

(1) organizează aplicarea legilor și hotărârilor Guvernului în domeniul turismului, cu respectarea limitelor de autoritate și a principiului autonomiei agenților economici, instituțiilor și autorităților administrației publice locale;

(2) elaborează, promovează și aplică politicile de dezvoltare și strategia Guvernului în domeniul turismului orientând în acest sens activitatea agenților economici;

(3) inițiază și promovează acte normative, norme și reglementări vizând activitatea de turism și protecția turiștilor și avizează reglementările altor ministere care influențează această activitate;

(4) colaborează cu celelalte ministere și organe centrale din subordinea Guvernului, cu autoritățile publice locale și cu alte organisme interesate;

(5) acordă licențe agenților economici din turism pentru obiectul activității pe care o desfășoară, indiferent de forma de proprietate, și brevete de atestare a capacității profesionale persoanelor care exercită o activitate de turism;

(6) efectuează clasificarea unităților de cazare, de alimentație și de agrement pentru turism, indiferent de forma de proprietate;

(7) elaborează reglementări privind organizarea și funcționarea pensiunilor turistice și fermelor agroturistice;

(8) propune acordarea de facilități agenților economici din turism pentru realizarea de investiții;

(9) asigură valorificarea și protejarea patrimoniului turistic conform legii, elaborează, coordonează și avizează programe și documentații pentru valorificarea acestuia, inclusiv a resurselor naturale balneare;

(10) avizează planurile de urbanism pentru dezvoltarea zonelor, stațiunilor și localităților turistice, amplasarea obiectivelor turistice în cadrul acestora, precum și documentațiile tehnice pentru noile construcții cu destinație turistică, indiferent de forma de proprietate;

(11) verifică aplicarea legislației, a normelor, reglementărilor specifice și corelarea calității serviciilor cu prețurile și tarifele practicate de către toți agenții economici din turism;

(12) inițiază și negociază, din împuternicirea Guvernului, încheierea de convenții, acorduri și alte înțelegeri internaționale sau propune acestuia întocmirea formelor de aderare la cele existente;

(13) urmărește și controlează aplicarea prevederilor legale, inclusiv a convențiilor și acordurilor internaționale, în funcție de specificul activității, și întreprinde măsuri pentru prevenirea și înlăturarea oricărei încălcări a acestora;

(14) reprezintă interesele statului în diferite organe și organisme internaționale, în conformitate cu acordurile și alte înțelegeri stabilite în acest scop, și dezvoltă relații de colaborare cu organe și organizații similare din alte state și cu organisme internaționale interesate de activitatea de turism;

(15) realizează promovarea turistică prin acțiuni specifice și prin birourile de promovare și informare turistică din străinătate, în limita resurselor financiare pentru această activitate, constituite potrivit legii;

(16) promovează, coordonează și organizează congrese, colocvii, simpozioane, târguri, expoziții de importanță națională și internațională și alte acțiuni similare în țară și în străinătate, acordând consultanță și sprijin tuturor inițiatorilor unor astfel de manifestări;

(17) coordonează programele de asistență tehnică acordate de Comunitatea Europeană, Organizația Mondială a Turismului, alte organisme internaționale, precum și programul de integrare european în domeniul turismului;

(18) stabilește orientarea și planurile tematice privind programele de cercetare în turism, în colaborare cu Ministerul Cercetării și Tehnologiei;

(19) inițiază și controlează, împreună cu Ministerul Învățământului, înființarea și funcționarea instituțiilor de învățământ specializate în domeniul turistic; elaborează nomenclatoarele de meserii specifice, planurile și programele de învățământ de specialitate, potrivit legii;

(20) realizează banca de date, în conformitate cu reglementările Organizației Mondiale a Turismului; publică situații generale statistice și economice necesare orientării politicii turismului românesc, asigurând activitatea de informare-comunicare;

(21) îndeplinește orice alte atribuții stabilite prin acte normative pentru domeniul său de activitate.

Art. 3. - (1) În structura organizatorică a Ministerului Turismului pot funcționa direcții generale, direcții, servicii și birouri.

(2) Structura organizatorică a Ministerului Turismului este prevăzută în anexa nr. 1. În cadrul acesteia, prin ordin al ministrului turismului se pot organiza numai servicii sau birouri, precum și colective temporare prevăzute la art. 9 din Legea nr. 40/1991, republicată.

(3) Numărul maxim de posturi este de 102, exclusiv demnitarii și birourile de promovare și informare turistică din străinătate, care se organizează în limita a 18 posturi, coordonate de Ministerul Turismului.

(4) Ministrul turismului conduce întreaga activitate a ministerului și îl reprezintă în raporturile cu celelalte ministere, alte autorități publice și organizații, precum și cu persoane juridice și fizice din țară și din străinătate.

Pe lângă ministru funcționează un colegiu al ministerului, ca organ consultativ. Componența colegiului se stabilește prin ordin al ministrului turismului.

(5) Atribuțiile și sarcinile secretarului de stat se stabilesc prin ordin al ministrului turismului.

(6) Atribuțiile și sarcinile compartimentelor din aparatul propriu al ministerului se stabilesc prin regulamentul de organizare și funcționare a ministerului și se aprobă prin ordin al ministrului turismului.

Art. 4. - (1) Unitățile din subordinea Ministerului Turismului sunt prevăzute în anexa nr. 2.

(2) Structura organizatorică a unităților din subordinea Ministerului Turismului se aprobă prin ordin al ministrului turismului.

Art. 5. - În exercitarea atribuțiilor sale, ministrul turismului emite ordine și instrucțiuni.

Art. 6. - Pentru realizarea unei politici naționale în domeniul turismului și pentru coordonarea programelor, acțiunilor și activităților care contribuie la dezvoltarea turismului sau o influențează, funcționează Consiliul Consultativ al Turismului.

Consiliul Consultativ al Turismului este constituit din reprezentanți ai ministerelor, ai unor instituții publice, ai organizațiilor patronale și sindicale, precum și ai unor asociații naționale profesionale, implicate în activitatea de turism.

Componența, organizarea și funcționarea Consiliului Consultativ al Turismului sunt reglementate prin statut propriu.

Art. 7. - Ministerul Turismului are în dotare, pentru transportul persoanelor din aparatul propriu, un număr de autoturisme stabilit potrivit normelor legale în vigoare.

Art. 8. - Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 9. - (1) Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului nr. 796/1992 privind organizarea și funcționarea Ministerului Turismului cu modificările ulterioare.

(2) Încadrarea în numărul de posturi aprobate se va încheia în termen de 45 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri.

Prim-ministru, Nicolae Văcăroiu | București, 29 iulie 1994 | Nr. 455.

Contrasemnează: Ministrul turismului, Dan Matei Agathon Ministru de stat, ministrul muncii și protecției sociale, Dan Mircea Popescu Ministru de stat, ministrul finanțelor, Florin Georgescu

Anexa Nr. 1

Ministerul Turismului
Numărul maxim de posturi: 102 (exclusiv demnitarii)

Anexa Nr. 2

Unitățile
care funcționează în subordinea Ministerului Turismului

Nr. crt.	Denumirea unității	Sursa de finanțare
1.	Institutul de Cercetare pentru Turism (cu personalitate juridică, care își desfășoară activitatea în regim de autonomie economică)	Venituri extrabugetare
2.	Institutul Național de Formare și Management pentru Turism (cu personalitate juridică, care își desfășoară activitatea în regim de autofinanțare prin bază de aplicație)	Venituri extrabugetare

Hotărâre privind organizarea și funcționarea Ministerului Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului

În temeiul prevederilor art. 115 din Constituția României și al celorlalte reglementări legale, Guvernul României hotărăște:

Art. 1. - Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului este organul administrației publice centrale de specialitate care aplică strategia dezvoltării și politica Guvernului în domeniile amenajării teritoriului, urbanismului, lucrărilor publice și construcțiilor, cu respectarea autonomiei locale.

Art. 2. - Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului are următoarele atribuții:

(1) organizează aplicarea legilor și hotărârilor Guvernului, cu respectarea limitelor de autoritate și a principiului autonomiei agenților economici, a instituțiilor și autorităților administrației locale;

(2) fundamentează și asigură aplicarea politicii Guvernului în domeniile sale de activitate;

(3) elaborează, propune măsuri și acționează pentru aplicarea strategiilor Guvernului de reforme economico-sociale și de creștere economică, de restructurare și dezvoltare a activității în concordanță cu cerințele economiei de piață și sprijină accelerarea procesului de privatizare în domeniile sale de activitate; promovează sistemul instituțional pentru dezvoltarea pieței libere a construcțiilor;

(4) analizează evoluția fenomenelor specifice domeniilor sale de activitate în corelare cu tendințele pe plan mondial, în scopul armonizării acestora în condițiile statului de drept și ale economiei de piață;

(5) optimizează activitatea de management în administrația centrală și participă la pregătirea specialiștilor din administrația locală în domeniile sale de activitate;

(6) inițiază sau elaborează, ori, după caz, avizează proiecte de acte normative - legi și hotărâri ale Guvernului -, asigurând fundamentarea acestora pentru domeniile sale de activitate;

(7) inițiază și negociază, din împuternicirea Guvernului, încheierea de convenții, acorduri și alte înțelegeri internaționale sau propune acestuia întocmirea formelor de aderare la cele existente și ia măsuri de aplicare a acestora;

(8) reprezintă interesele statului în cadrul organismelor internaționale, pe baza convențiilor, acordurilor și înțelegerilor stabilite, și dezvoltă relații de colaborare cu organe și organizații similare din alte state și cu organisme internaționale interesate de domeniul său de activitate;

(9) asigură elaborarea Planului de amenajare a teritoriului național, ca sinteză a politicilor și planurilor sectoriale și locale de amenajare a teritoriului, urmărind armonizarea lor; verifică respectarea prevederilor acestuia, după aprobare, potrivit legii;

(10) stabilește, împreună cu autoritățile administrației publice centrale și locale care au atribuții în domeniu, măsuri pentru protejarea zonelor cu valoare istorică, arhitecturală sau peisagistică, precum și pentru integrarea acestora în acțiunile de modernizare a localităților și a zonelor aferente;

(11) colaborează cu consiliile județene și locale la elaborarea studiilor și programelor referitoare la dezvoltarea urbană și rurală, la construcția de locuințe și lucrările tehnico-edilitare în vederea realizării politicilor sectoriale din aceste domenii; participă la susținerea operațiunilor urbanistice și de amenajare a teritoriului cu caracter pilot;

(12) colaborează cu coordonatorii cadastrului general stabilit prin lege, pentru organizarea și realizarea cadastrului imobiliar-edilitar;

(13) asigură evidența terenurilor din domeniul privat al societăților comerciale cu capital integral sau majoritar de stat și eliberează certificatele de proprietate, conform legii;

(14) asigură fundamentarea și elaborarea programelor referitoare la îmbunătățirea și dezvoltarea fondului de lucrări publice;

(15) analizează studiile de fezabilitate pentru lucrările publice din competența de aprobare a Guvernului și le prezintă Consiliului interministerial de avizare lucrări publice de interes național și locuințe sociale, susținând necesitatea, oportunitatea și eficiența economică a acestora; participă la promovarea pentru aprobare a lucrărilor avizate, conform legii;

(16) participă la fundamentarea și elaborarea programului anual de lucrări publice finanțate de la bugetul de stat și din credite externe contractate sau garantate de stat, precum și a programului de locuințe;

(17) inițiază și urmărește elaborarea programului de protecție antiseismică, inclusiv a programului pentru educarea populației privind comportarea în caz de seisme;

(18) colaborează, prin serviciile publice descentralizate ale ministerului, cu autoritățile administrației publice locale în acțiunea de punere în siguranță a fondului construit existent;

(19) participă la stabilirea măsurilor organizatorice de acționare, pe plan central și local, în cazurile de seisme sau alunecări de teren, în cadrul sistemului național de apărare împotriva dezastrelor;

(20) organizează activitatea de cercetare științifică de interes public în domeniile amenajării teritoriului, urbanismului și pentru creșterea stabilității, siguranței construcțiilor și protecției antiseismice;

(21) organizează elaborarea, avizarea și aprobarea normativelor, prescripțiilor și reglementărilor tehnice pentru domeniile sale de activitate, în condițiile legii; organizează controlul privind aplicarea acestora;

(22) organizează și asigură desfășurarea activității comisiilor de atestare tehnico-profesională a specialiștilor cu activitate în construcții: verificatori de proiecte, responsabili tehnici cu execuția și experți tehnici;

(23) organizează activitatea de agrementare tehnică pentru produse, procedee și echipamente noi în construcții;

(24) asigură, potrivit legii, îndrumarea metodologică privind organizarea și desfășurarea licitațiilor pentru adjudecarea proiectării și executării lucrărilor publice finanțate conform legii; participă cu reprezentanții săi în comisiile de licitație;

(25) participă la fundamentarea necesarului anual de fonduri de la bugetul de stat pentru lucrări publice, gospodărie comunală și locuințe;

(26) exercită atribuțiile de ordonator principal de credite pentru lucrările publice finanțate de la bugetul de stat și din credite contractate sau garantate de stat, încredințate ministerului, în care sens:

• răspunde de folosirea fondurilor de la bugetul de stat pentru realizarea lucrărilor publice pentru care a fost nominalizat ordonator principal de credite;
• urmărește utilizarea fondurilor contractate în baza acordurilor sau convențiilor interguvernamentale, atribuite ministerului;

(27) exercită controlul de stat în domeniile construcțiilor, lucrărilor publice, urbanismului și amenajării teritoriului privind respectarea regimului de autorizare a construcțiilor, precum și aplicarea sistemului calității cu privire la proiectarea, executarea, exploatarea și postutilizarea construcțiilor; controlul se asigură prin Inspecția de stat în construcții, lucrări publice, urbanism și amenajarea teritoriului, care este alcătuită dintr-o inspecție centrală și inspecții județene și a municipiului București;

(28) editează publicații de specialitate și de informare specifice domeniilor sale de activitate;

(29) emite avizele și aprobările de specialitate prevăzute de lege, în domeniile sale de activitate;

(30) asigură secretariatul Consiliului interministerial de avizare lucrări publice de interes național și locuințe sociale;

(31) asigură secretariatul Centrului național pentru așezări umane (habitat);

(32) asigură secretariatul Consiliului tehnic superior pentru coordonarea activității de punere în siguranță a fondului construit;

(33) asigură secretariatul tehnic permanent al Comisiei centrale specializate pentru prevenirea și apărarea împotriva efectelor seismelor și alunecărilor de teren;

(34) asigură secretariatul comisiilor pentru efectuarea cercetării prealabile în vederea declarării utilității publice pentru lucrările de interes național, potrivit legii;

(35) asigură secretariatul Comisiei de agrement tehnic în construcții;

(36) îndeplinește orice alte atribuții stabilite prin acte normative pentru domeniile sale de activitate.

Art. 3. - (1) Structura organizatorică a Ministerului Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului este prevăzută în anexa nr. 1. În cadrul acesteia, prin ordin al ministrului lucrărilor publice și amenajării teritoriului se pot organiza numai servicii sau birouri, precum și colective temporare prevăzute la art. 9 din Legea nr. 40/1991, republicată.

(2) Secretariatul Consiliului interministerial de avizare lucrări publice de interes național și locuințe sociale, al Centrului național pentru așezări umane (habitat) și al comisiilor pentru efectuarea cercetării prealabile în vederea declarării utilității publice pentru lucrările de interes național funcționează la nivel de direcție.

(3) Inspecția de stat în construcții, lucrări publice, urbanism și amenajarea teritoriului funcționează la nivel de direcție generală și este condusă de un inspector de stat șef, iar inspecțiile componente ale acesteia funcționează la nivel de direcție și sunt conduse de câte un inspector șef.

(4) Numărul maxim de posturi este de 325, exclusiv demnitarii.

(5) Conducerea Ministerului Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului este asigurată de ministru.

Pe lângă ministru funcționează un colegiu al ministerului, ca organ consultativ. Componența colegiului se stabilește prin ordin al ministrului.

(6) În exercitarea atribuțiilor sale, ministerul colaborează cu celelalte ministere și organe centrale de specialitate din subordinea Guvernului, cu autorități publice locale și cu alte organisme interesate;

(7) Ministrul conduce întreaga activitate a ministerului și îl reprezintă în raporturile cu celelalte ministere, autorități publice și organizații, precum și cu persoanele juridice și fizice din țară și din străinătate;

(8) Atribuțiile, sarcinile și numărul de posturi pentru compartimentele din aparatul propriu al ministerului se stabilesc prin regulamentul de organizare și funcționare a ministerului și se aprobă prin ordin al ministrului lucrărilor publice și amenajării teritoriului.

Atribuțiile și sarcinile secretarilor de stat se stabilesc prin ordin al ministrului lucrărilor publice și amenajării teritoriului.

Art. 4. - (1) Unitățile care funcționează în subordinea Ministerului Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului sunt prevăzute în anexa nr. 2.

(2) Structura organizatorică a unităților din subordinea ministerului se aprobă prin ordin al ministrului lucrărilor publice și amenajării teritoriului.

Art. 5. - În exercitarea atribuțiilor sale, ministrul emite ordine și instrucțiuni.

Art. 6. - Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului are în dotare, pentru transportul persoanelor din aparatul propriu, un număr de autoturisme stabilit potrivit normelor legale în vigoare.

Art. 7. - Anexele nr. 1 și 2 fac parte din prezenta hotărâre.

Art. 8. - (1) Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului nr. 795/1992 privind organizarea și funcționarea Ministerului Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului, republicată în temeiul art. III din Hotărârea Guvernului nr. 491/1993.

(2) Încadrarea în numărul de posturi aprobate se va încheia în termen de 45 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

Prim-ministru, Nicolae Văcăroiu | București, 29 iulie 1994 | Nr. 456.

Contrasemnează: Ministrul lucrărilor publice și amenajării teritoriului, Marin Cristea Ministru de stat, ministrul muncii și protecției sociale, Dan Mircea Popescu Ministru de stat, ministrul finanțelor, Florin Georgescu

Anexa Nr. 1

Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului
Numărul maxim de posturi: 325 (exclusiv demnitarii)

Anexa Nr. 2

Unitățile
care funcționează în subordinea Ministerului Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului

Nr. crt.	Denumirea unității	Sursa de finanțare
1.	Inspecțiile județene și a municipiului București în construcții, lucrări publice, urbanism și amenajarea teritoriului	Venituri extrabugetare
2.	Institutul de Cercetări în Construcții și Economia Construcțiilor - INCERC	Venituri extrabugetare
3.	Institutul de Cercetare, Proiectare în Urbanism și Amenajarea Teritoriului - URBANPROIECT	Venituri extrabugetare
4.	Centrul de Documentare pentru Construcții, Arhitectură, Urbanism și Amenajarea Teritoriului - CDCAS	Venituri extrabugetare

Hotărâre pentru completarea Hotărârii Guvernului nr. 363/1994 privind sistemul de prețuri de referință și taxe de compensație la importul de produse agroalimentare

Guvernul României hotărăște:

Articol unic. - Hotărârea Guvernului nr. 363/1994, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 174 din 8 iulie 1994, se completează după cum urmează:

• După articolul 3 se introduce articolul 3¹, cu următorul cuprins:

    „Art. 3¹. - Prevederile art. 1 și 2 nu sunt aplicabile produselor care au părăsit țara de origine înainte de data intrării în vigoare a prezentei hotărâri. Se consideră că produsele au părăsit țara de origine înainte de data intrării în vigoare a prezentei hotărâri pe baza furnizării următoarelor documente:
    a) în caz de transport maritim sau fluvial, conosamentul din care rezultă că încărcarea a avut loc înaintea acelei date;
    b) în caz de transport pe calea ferată, scrisoarea de trăsură care a fost acceptată de serviciile căii ferate din țara de origine înaintea acelei date;
    c) în caz de transport rutier, carnetul T.I.R. (transporturi internaționale rutiere) eliberat de biroul vamal al țării de origine înaintea acelei date;
    d) în caz de transport cu avionul, conosamentul/frachtul aerian din care rezultă că compania aeriană a preluat produsele înaintea acelei date.

    Prevederile alin. 1 se aplică în măsura în care vămuirea mărfurilor are loc până la data de 18 august 1994.”

Prim-ministru, Nicolae Văcăroiu | București, 10 august 1994 | Nr. 525.

Contrasemnează: Ministrul agriculturii și alimentației, Ioan Oancea Ministru de stat, ministrul finanțelor, Florin Georgescu Ministrul comerțului, Cristian Ionescu