Monitorul Oficial 158/1991

Monitorul Oficial al României

Anul III, Nr. issue::158 - Partea I - Vineri, 26 iulie year::1991

Hotărâri ale Guvernului României

Hotărâre privind reabilitarea unor subunități economice componente ale regiilor autonome

Guvernul României hotărăşte:

Art. 1. - Regiile autonome care în procesul de rentabilizare au epuizat toate formele de reabilitare a unor subunități proprii, a căror valoare patrimonială depășește 10 milioane lei, pot să diminueze patrimoniul acestora prin reevaluare, vânzare sau casare, cu aprobarea ministerului de resort.

Art. 2. - Regiile autonome au obligația de a prezenta spre aprobare ministerului de resort propunerea pentru diminuarea patrimoniului unor subunități, pe baza unui studiu de valorificare prin reevaluare, înstrăinare sau casare, întocmit de o instituție specializată independentă.

Art. 3. - Aprobarea diminuării patrimoniului până la nivelul valorii rezultate din proiectul de valorificare va fi acordată pe buza prezentării de către regia autonomă a nereușitei adjudecării unei licitații publice, a vânzării sau asocierii la nivelul patrimoniului înregistrat inițial.

Art. 4. - Patrimoniul unor subunități ale regiilor autonome, diminuat în condițiile prezentei hotărâri, va constitui capitalul social cu care regia autonomă participă la înființarea de noi agenți economici prin asociere cu terți.

Art. 5. - Înstrăinarea sau casarea unor bunuri din patrimoniul respectiv, asocierea cu terți prin participare cu capital în condițiile prezentei hotărâri, se realizează în conformitaie cu procedura anexată.

Prim-ministru, Petre Roman | București, 17 iunie 1991 | Nr. 419.

Anexă

Procedura pentru reabilitarea economică a subunităților din componența regiilor autonome

1. Regia autonomă proprietara a patrimoniului care încorporează subunitatea nerentabilă va comanda unui institut de specialitate sau unei instituții publice neutre autorizate, un studiu de fezabilitate, prin care să se analizeze procedurile de reabilitare.

2. Regia autonomă, prin consiliul de administrație, în baza studiului de fezabilitate, hotărăște asupra procedurii de reabilitare: reorganizare de flux tehnologic, reutilări, retehnologizări, reprofilare sau concesiune, locație de gestiune, închiriere.

3. În cazul în care nici una din procedurile menționate la pct. 2 nu este eficientă conform studiului de fezabilitate, consiliul de administrație va solicita ministerului de resort aprobarea înstrăinării sau casării parțiale sau totale a bunurilor subunității în cauză, anexând un proiect de valorificare.

4. Ministerul de resort analizează documentele prezentate, aprobă diminuarea patrimoniului în cauză până la nivelul valorii reziduale rezultate în urma proiectului de valorificare și dispune organizarea de către regia autonomă respectivă a unei oferte publice pentru asocierea în vederea înființării unui nou agent economic sub formă de societate comercială.

5. În urma analizării ofertelor eventualilor parteneri, consiliul de administrație al regiei autonome hotărăște nominalizarea partenerului a cărui ofertă este cea mai avantajoasă.

6.Pentru constituirea capitalului social al noului agent economic ca urmare a asocierii cu terți, regia autonomă va contribui cu valoarea reziduală a patrimoniului rezultată din proiectul de valorificare.

7. în cazul în care din procedura menționată la pct. 4 nu rezultă interes din partea unor eventuali parteneri, ministerul va aproba casarea, dezmembrarea și înstrăinarea prin vânzare a bunurilor subunității respective, în condițiile legii.

Hotărâre privind suportarea din rezerva bugetară a cheltuielilor necesare publicării în Monitorul Oficial al României a listei cetățenilor români aflați în străinătate care au solicitat renunțarea la cetățenia română

Guvernul României hotărăşte:

Articol unic. - Se autoriză Ministerul Economiei și Finanțelor să aloce, din rezerva bugetară pe anul 1991, în limita sumei de 1.500.000 lei, contravaloarea publicării în Monitorul Oficial al României, de către Ministerul Justiției - Comisia pentru probleme de cetățenie, a listei cuprinzând cele 2.500 persoane cetățeni români, aflați în străinătate și care au solicitat renunțarea la cetățenia română înainte de adoptarea Legii nr. 21/1991.

Hotărâre privind modificarea anexelor la Hotărârea Guvernului nr. 1031 din 18 septembrie 1990

Pentru simplificarea mecanismului de vânzare-cumpărare a mărfurilor, stimularea inițiativei agenților economici, creșterea responsabilității și gospodărirea eficientă a resurselor materiale și ţinând seama de prevederile art. 52 din Legea nr. 15/1990,

Guvernul României hotărăşte:

Articol unic. - Începând cu data de 1 iulie 1991, nomenclatoarele de produse care fac obiectul balanțelor materiale cuprinse în anexele nr. 1-5 la Hotărârea Guvernului nr. 1031/1990 se înlocuiesc cu anexele nr. 1 și 2 la prezenta hotărâre.

Prim-ministru, Petre Roman | București, 1991 | Nr. 460.

Anexa nr. 1

Nomenclatorul balanţelor materiale care se întocmesc de Ministerul Industrie și pentru care se emit cote și repartiții

1. Energie electrică
2. Energie termică produsă în centrale de termoficare și termice ale Regiei autonome „Renel”
3. Gaze naturale utilizabile
4. Lignit net și cărbune brun sortat
5. Huilă energetică, inclusiv huile mixte și şlam (în echivalent 5.100 kcal./kg)
6. Minereu de fier
7. Huilă spălat pentru cocs. semicocs și cocs brichete
8. Nichel 100%
9. Țiței supus prelucrării
10. Motorină
11. Păcură
12. Combustibil lichid ușor
13. Gaze petroliere lichefiate (aragaz)
14. Lemn de foc din exploatările forestiere, inclusiv rămășițe de la prelucrarea lemnului, pentru combustibil (exclusiv rumeguș)
15. Cupru electrolitic
16. Burlane de tubaj din oțel, inclusiv cele pentru foraje cu sondeze
17. Prăjină de foraj din oţel aliat cu racorduri sudate, inclusiv cele pentru foraje cu sondeze
18. Cauciuc natural
19. Cauciuc sintetic
20. Sodă calcinată
21. Sodă caustică
22. Carbid
23. Polietilenă de mică densitate
24. Polietilenă de mare densitate
25. Polistiren
26. PVC - total
27. Fibra poliesterice
28. Fibre polinitrilacrilice (melana)
29. Fibre relon
30. Celofibră tip bumbac
31. Celofibră tip lână
32. Fire mătase vâscoză
33. Acid clorhidric
34. Azbest fibră
35. Cherestea de rășinoase
36. Cherestea de fag
37. Cherestea de stejar (inclusiv cer)
38. Hârtie pentru ziar
39. Hirtic pentru desenat, scris și tipărit
40. Bumbac
41. Lână
42. Piei brute de bovine
43. Piei brute de porcine
44. Piei brute de ovine-caprine
45. Piei brute sintetice pe suport textil
46. Încălțăminte cu fețe din piele naturală pentru echipament de protecție și lucru
47. încălțăminte din cauciuc și mase plastice pentru echipament de protecție și lucru
48. Măşti pentru protecție căi respiratorii

Anexa nr. 2

Nomenclatorul balanțelor materiale care se întocmesc de Ministerul Agriculturii și Alimentației

Nr. crt.	Denumirea materiei prime, materialului, produsului	U/M	Coordonator de balanţă
1.	Uleiuri comestibile	tone	Departamentul alimentației
2.	Zahăr	tone	Departamentul alimentației
3.	Brânzeturi - din lapte fond stat	tone	Departamentul alimentației
4.	Unt - din lapte fond stat	tone	Departamentul alimentației
5.	Grâu şi secară	tone	Regia autonomă „Romcereal”

Hotărâre privind încadrarea în muncă ai absolvenților învățământului superior și liceal, promoția 1991

Guvernul României hotărăşte:

Art. 1. - (1) Absolvenții învățământului superior, promoția 1991, se încadrează în muncă pe posturile oferite de agenții economici.

(2) Societățile comerciale, regiile autonome și ceilalți agenți economici vor stabili, în condiții de autonomie deplină, posturile vacante pe specialități în care pot fi angajați absolvenți ai învățământului superior și le vor comunica direcțiilor județene de muncă și protecție socială, în vederea transmiterii acestora centralizat prin Ministerul Muncii și Protecției Sociale la Ministerul Învățământului și Științei.

(3) Angajarea absolvenților învățământului superior universitar, medico-farmaceutic și artistic în unități de învățământ, unități sanitare sau de cultură se va face, după caz, de către Ministerul Învățământului și Științei, Ministerul Sănătății și Ministerul Culturii.

Art. 2. - (1) Absolvenții de licee, promoția 1991, se încadrează în muncă, pe posturile oferite de agenții economici, în meseria pentru care s-au pregătit, urmând ca în primele 9 luni să continue pregătirea practică, care se va finaliza cu examen de calificare.

(2) Absolvenții liceelor pedagogice și sanitare vor fi încadrați, în totalitate, în unități de învățământ preuniversitar și, respectiv, de ocrotire a sănătății, subordonate Ministerului Învăţământului și Științei și Ministerului Sănătății.

Art. 3. - (1) Agenții economici cu capital de stat și privat, care angajează cu contract de muncă absolvenți din promoția 1991, primesc pentru fiecare absolvent, pe primele 9 luni de la angajare, fondul de salarii aferent, echivalent cu 70% din salariul minim brut indexat pe economie pentru cei cu studii superioare și 60% din salariul minim brut indexat pe economie pentru cei de liceu.

(2) Sumele necesare pentru plata salariilor în condițiile prevăzute la alin. 1 se virează, lunar, agenților economici, de direcțiile de muncă și protecție socială din fondul pentru plata ajutorului de șomaj.

Art. 4. - Ministerul Muncii și Protecției Sociale va emite instrucțiuni privind modul de stabilire și virare către agenții economici a fondului de salarii, prevăzut la art. 3, pentru absolvenții din promoția 1991, angajați în muncă.

Art. 5. - Absolvenții învățământului superior și liceal care nu au promovat examenul de diplomă sau, după caz, de bacalaureat se pot adresa, pentru angajare, potrivit dispozițiilor legale, oficiilor forței de muncă din județul de domiciliu.

Prim-ministru, Petre Roman | București, 2 iulie 1991 | Nr. 463.

Hotărâre cu privire la reglementarea regimului prețurilor

Guvernul României hotărăşte:

Capitolul I

Prețurile cu ridicata

Art. 1. - Începând cu data de 1 iulie 1991 plafoanele indicative ale prețurilor, prevăzute în Hotărârea Guvernului nr. 239/1991, se abrogă.

Art. 2. - Regiile autonome și societățile comerciale cu capital de stat formează și adaptează prețurile cu ridicata și tarifele pentru materii prime de bază, energie electrică și termică, unii combustibili lichizi, precum și pentru transporturi de mărfuri pe calea ferată, prin negociere cu agenții economici beneficiari, pe proprie răspundere, cu excepția cazurilor prevăzute de reglementările legale în vigoare, pentru care se va cere avizul ministerelor de resort și al Departamentului pentru prețuri și protecția concurenței - Ministerul Economiei și Finanțelor, după caz.

Prețurile pentru mărfurile din producția internă, negociate potrivit alineatului precedent, nu vor putea depăși pe cele internaționale, în condiții de livrare FOB și de parametri calitativi comparabili.

Art. 3. - Prețurile cu ridicata la țiței, energie electrică și alte materii prime din import se adaptează lunar, în funcție de modificările intervenite în nivelul prețurilor de aprovizionare din import. La gaze naturale, prețurile se modifică trimestrial cu maximum 10%.

Art. 4. - Prețurile cu ridicata și tarifele pentru produsele din ramurile intermediare și cele finale se formează și se adaptează de către regiile autonome și societățile comerciale cu capital de stat, pe proprie răspundere, pe baza acțiunii conjugate a cererii și ofertei, prin negociere cu agenții economici beneficiari, indiferent de forma de proprietate a acestora, avându-se în vedere prețurile și tarifele produselor și serviciilor stabilite potrivit art. 2 și 3.

Pentru situațiile prevăzute la art. 48 din Legea nr. 15/1990, negocierea prețurilor cu ridicata și a tarifelor dintre agenții economici se va face potrivit pre« vederilor Hotărârii Guvernului nr. 1154/1990.

Art. 5. - La dimensionarea prețurilor cu ridicata și tarifelor potrivit prevederilor art. 4, materiile prime, materialele și celelalte produse, precum și serviciile provenite din import - indiferent de forma de proprietate a agentului economic importator - vor fi luate în calcul la prețurile cu ridicata și tarifele determinate pe baza prețurilor externe în valută, exprimate în lei la cursul de schimb în vigoare, la care se adaugă, în cazurile prevăzute de reglementările legale, taxele vamale și impozitul pe circulația mărfurilor, precum și comisionul declarat al societății comerciale de export-import.

Art. 6. - Pentru materiile prime din industria extractivă prevăzute în anexa nr. 1 la prezenta hotărâre se acordă; în mod temporar, regiilor autonome și societăților:comerciale producătoare, subvenții de la bugetul public național, stabilite pe unitatea de produs, în Condiții de parametri tehnici și calitativi acceptați de beneficiari.

Nivelul subvențiilor se aprobă prin buget, în condițiile prevederilor Legii nr. 15/1990.

Art. 7. - Prețurile cu ridicata și tarifele în lei pentru produsele și serviciile ce se livrează sau se prestează la export, indiferent de forma de proprietate a agentului economic care efectuează exportul, sunt cele rezultate din prețurile și tarifele externe negociate și încasate, exprimate în lei la cursul de schimb în vigoare, din care se deduc, după caz, taxele vamale, impozitul pe circulația mărfurilor și comisionul societății comerciale de export-import. Diferențele dintre prețurile și tarifele în lei determinate potrivit alineatului precedent și cheltuielile de fabricație sau de prestare se reflectă în rezultatele economice și financiare ale agentului economic producător sau prestator.

Capitolul II

Prețurile produselor agricole

Art. 8. - Prețurile de contractare și de achiziție garantate de stat pentru produsele agricole vegetale de-bază din recolta anului 1991, precum și pentru cele animale ce se preiau la fundul de stat, se stabilesc și se adaptează de Ministerul Agriculturii și Alimentației.

Art. 9. - Prețurile cu ridicata ale produselor agricole livrate de la fondul de stat se determină de Ministerul Agriculturii și Alimentației pe baza prețurilor de contractare și de achiziție garantate de stat și a comisionului societăților comerciale achizitoare, stabilit conform reglementărilor legale.

Art. 10. - Pentru cantitățile de îngrășăminte chimice, substanțe de combatere a dăunătorilor și medicamente de uz veterinar, ce se livrează agriculturii, precum și pentru furajele din import, inclusiv boabe soia, diferențele fată de prețurile cu ridicata în vigoare la 31 martie 1991 se acoperă societăților comerciale producătoare și celor de export-import, cu capital de staț, de la bugetul public național.

Art. 11. - Pentru cantitățile de motorină destinate agriculturii se restituie impozitul pe circulația mărfurilor cuprins 'în prețul cu ridicata, în raport cu cantitățile de produse agricole livrate la fondul de stat. Modalitățile de restituire a impozitului pe circulația mărfurilor și condițiile de aplicare a acestei măsuri se stabilesc prin norme emise de Ministerul Economiei și Finanțelor, Ministerul Agriculturii și Alimentației și Ministerul Industriei - Departamentul industriei chimice și petrochimice.

Capitolul III

Prețurile cu amănuntul

Art. 12. - Prețurile cu amănuntul la produsele ce se execută și se comercializează de cel puțin trei agenți economici se formează pe baza prețurilor cu ridicata negociate potrivit prevederilor prezentei hotărâri, precum și a adaosului comercial declarat al unităților de desfacere, justificat de nivelul cheltuielilor și o rată a profitului stabilită în condiții de concurență.

Art. 13. - În conformitate cu programul privind protecția socială, pentru produsele și serviciile importante pentru populație, din țară sau din import, comercializate de regiile autonome și societățile comerciale cu capital de stat, prevăzute în anexa nr. 2 la prezenta hotărâre, prețurile cu amănuntul și tarifele în vigoare La 30 iunie 1991 se mențin neschimbate până la data intrării în vigoare a efectelor indexării veniturilor. Fac excepție de la această prevedere laptele de consum (inclusiv laptele praf) și untul, pentru care Ministerul Agriculturii și Alimentației va face propuneri de prețuri în termen de 7 zile de la data prezentei hotărâri în numele și pe răspunderea producătorilor, cu respectarea principiilor de concurență prevăzute în art. 48 din Legea nr. 15/1990.

Art. 14. - Prețurile cu amănuntul la bunurile de consum provenite din import, cu excepția medicamentelor de uz uman pentru care se va emite o reglementare specială, se formează pe baza prețurilor extreme exprimate în lei la cursul de schimb în vigoare, taxelor vamale, comisionului societății comerciale de export-import și ș adaosului comercial declarate, precum și a impozitului pe circulația mărfurilor stabilit și adaptat de Ministerul Economiei și Finanțelor în funcție de natura produselor și raportul dintre cerere și ofertă.

Art. 15. - Creșterea prețurilor cu ridicata și a tarifelor potrivit prevederilor prezentei hotărâri la produsele și serviciile prevăzute în anexa nr. 2, față de nivelul în vigoare la 30 iunie 1991, se subvenționează de la bugetul public național, potrivit normelor metodologice emise în acest scop de Ministerul Economiei și Finanțelor.

Capitolul IV

Dispoziții finale

Art. 16. - Prețurile cu ridicata și tarifele pentru produsele și serviciile executate sau prestate de către agenții economici, alții decât regiile autonome și societățile comerciale cu capital de stat, se stabilesc în mod liber, indiferent de numărul agenților economici, în funcție de cerere și ofertă, prin negocierea părților, pe baza concurenței libere și loiale, potrivit prevederilor Legii nr. 110991, fiind interzisă practicarea preţurilor de specula sau de monopol.

Regiile autonome și societățile comerciale cu capital de stat negociază prețurile cu ridicata și tarifele cu agenții economici din sectorul privat și cooperatist, pentru mărfurile aprovizionate și serviciile în scop productiv sau pentru revânzare, în limita prețurilor și tarifelor negociate la același produs sau serviciu cu furnizorii și prestatorii din sectorul de stat.

Art. 17. - Prețurile cu amănuntul ale produselor cuprinse în anexa -ni- 2 la prezenta hotărâre, realizate de agenții economici prevăzuți la art. 16 alin. 1, identice cu cele din sectorul de stat,- executate din materii prime și materiale provenite din acest sector și care fac, temporar, obiectul sarcinilor de livrare-\stabilite prin balanțe, sunt supuse controlului hi condiții similare controlului efectuat asupra unităților din sectorul public.

Art. 18. - Regiile autonome și societățile comerciale cu capital de stat negociază prețurile și tarifele, potrivit prevederilor prezentei hotărâri, până la 30 septembrie 1991.

Prețurile și tarifele practicate la data de 30 septembrie 1991 se declară și se înregistrează de către agenții economici, indiferent de forma de proprietate a acestora, la organele teritoriale ale Ministerului Economiei și Finanțelor - Departamentul pentru prețuri și protecția concurenței, până la data de 5 octombrie 1991.

Renegocierea prețurilor și tarifelor după această dată, în vederea majorării acestora față de nivelul declarat și înregistrat, se poate face numai dacă modificarea este anunțată cu cel puțin trei luni înainte

agenților economici beneficiari și populației, precum și organelor locale ale Ministerului Economiei și Finanțelor - Departamentul pentru prețuri și protecția concurenței.

Se exceptează de la această regulă mărfurile prevăzute la art. 3 din prezenta hotărâre.

Art. 19. - Prețurile cu ridicata și tarifele ce se stabilesc potrivit prevederilor prezentei hotărâri se aplică de la data stabilită în cadrul negocierii dintre părți.

Se interzice agenților economici cu activitate de producție sau comercială, cu capital de stat, de a stoca produsele pentru a le livra la prețuri majorate.

Până la negocierea noilor prețuri, produsele vor fi livrate și comercializate la vechile prețuri.

Pentru importurile angajate anterior prezentei hotărâri, decontarea în lei se va face la cursul în vigoare la data cumpărării valutei pentru plata acreditivelor la termen.

Art. 20. - Ministerul Muncii și Protecției Sociale va prezenta, până la 15 iulie 1991, proiectul de hotărâre pentru indexarea salariilor și pensiilor, în funcție de nivelul previzionat al evoluției prețurilor de consum, diferențiat pe categorii de venituri și ținându-se seama de nivelul realizat în perioada anterioară.

Art. 21. - Prețurile la produsele de tehnică militară destinate exclusiv sectorului de apărare se stabilesc potrivit Hotărârii Guvernului nr. 826/1990.

Art. 22. - Practicarea de prețuri de monopol, a unor prețuri peste cele externe în condiții de livrare FOB și de parametri calitativi comparabili, a unor preţuri în afara concurenței loiale prin înțelegere între producători și/sau comercianți, precum și orice alte încălcări ale prevederilor prezentei hotărâri se sancționează potrivit art. 7 lit. d) și alin. final al aceluiași articol din Hotărârea Guvernului nr. 211/1991, dacă fapta nu constituie infracțiune, cu respectarea condițiilor prevăzute de art. 8 și 9 din aceeași hotărâre și, după caz, prin anularea subvențiilor, impozitarea cu 95% a întregului profit realizat sau acționarea în justiție.

Art. 23. - Prevederile prezentei hotărâri se aplică de la data de 1 iulie 1991.

Pe aceeași dată se abrogă:

• pct. 3 din, anexa nr. 3 la Hotărârea Guvernului nr. 201/1990;
• Hotărârea Guvernului nr. 489/1990;
• art. 10, 14 și 31, precum și anexa nr. 3 la Hotărârea Guvernului nr. 1109/1990;
• Hotărârea Guvernului nr. 1355/1990;
• Hotărârea Guvernului nr. 239/1991;
• art. 3 alin. ultim din Hotărârea Guvernului nr. 438/1991.

De asemenea, aplicarea prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 1154/1990 se limitează numai la stabilirea prețurilor și tarifelor pentru intern.

Prim-ministru, Petre Roman | București, 5 iulie 1991 | Nr. 464.