2.178 de modificări
Monitorul Oficial 238/1991: Diferență între versiuni
Sari la navigare
Sari la căutare
Monitorul Oficial 238/1991 (vedeți sursa)
Versiunea de la data 3 septembrie 2012 13:58
, 3 septembrie 2012fără descrierea modificării
(convertesc issue:: la patru cifre.) |
Gall (discuție | contribuții) Fără descriere a modificării |
||
Linia 9: | Linia 9: | ||
=== Legea administrației publice locale === | === Legea administrației publice locale === | ||
'''Parlamentul României''' adoptă prezenta lege. | :'''Parlamentul României''' adoptă prezenta lege. | ||
:::Capitolul I | :::Capitolul I | ||
'''Dispoziții generale''' | ::'''Dispoziții generale''' | ||
Art. 1. Administrația publică în unitățile administrativ-teritoriale se întemeiază pe principiile autonomiei locale, descentralizării serviciilor publice, eligibilității autorităților administrației publice locale și | Art. 1. - Administrația publică în unitățile administrativ-teritoriale se întemeiază pe principiile autonomiei locale, descentralizării serviciilor publice, eligibilității autorităților administrației publice locale și | ||
consultării cetățenilor în problemele locale de interes | consultării cetățenilor în problemele locale de interes | ||
deosebit. | deosebit. | ||
Linia 74: | Linia 74: | ||
Art. 11. - Guvernul numește câte un prefect în fiecare județ și în municipiul București. | Art. 11. - Guvernul numește câte un prefect în fiecare județ și în municipiul București. | ||
Prefectul este reprezentantul Guvernului și coordonează și supraveghează serviciile publice ale ministerelor și ale celorlalte autorități ale administrației centrale organizate în unitățile administrativ-teritoriale. | Prefectul este reprezentantul Guvernului și coordonează și supraveghează serviciile publice ale ministerelor și ale celorlalte autorități ale administrației centrale organizate în unitățile administrativ-teritoriale. | ||
Art. 12. - Prefectul poate ataca, în | Art. 12. - Prefectul poate ataca, în fața instanței | ||
de contencios administrativ, actele autorităților administrației publice locale, în cazul în care consideră că | de contencios administrativ, actele autorităților administrației publice locale, în cazul în care consideră că | ||
acestea sunt ilegale. | acestea sunt ilegale. | ||
Linia 84: | Linia 85: | ||
:::Capitolul II | :::Capitolul II | ||
'''Consiliile locale''' | ::'''Consiliile locale''' | ||
:::Secțiunea 1 | :::Secțiunea 1 | ||
''Componența și constituirea consiliilor locale'' | ::''Componența și constituirea consiliilor locale'' | ||
Art. 13. - Consiliile comunelor și ale | Art. 13. - Consiliile comunelor și ale orașelor sunt | ||
compuse din consilieri aleși prin vot universal, egal, | compuse din consilieri aleși prin vot universal, egal, | ||
direct, secret și liber exprimat, în condițiile stabilite | direct, secret și liber exprimat, în condițiile stabilite | ||
Linia 99: | Linia 100: | ||
cum urmează: | cum urmează: | ||
{| | {| | ||
|Numărul locuitorilor <br/> comunei sau orașului | |||
|Numărul <br/> consilierilor | |||
|- | |- | ||
| până la 3.000 | | | ||
* până la 3.000 | |||
| 11 | |||
|- | |- | ||
| între 3.001 și 5.000 | | | ||
* între 3.001 și 5.000 | |||
| 13 | |||
|- | |- | ||
| între 5.001 și 7.000 | | | ||
* între 5.001 și 7.000 | |||
| 15 | |||
|- | |- | ||
| între 7.001 și 10.000 | | | ||
* între 7.001 și 10.000 | |||
| 17 | |||
|- | |- | ||
| între 10.001 și 20.000 | | | ||
* între 10.001 și 20.000 | |||
| 19 | |||
|- | |- | ||
| între 20.001 și 50.000 | | | ||
* între 20.001 și 50.000 | |||
| 21 | |||
|- | |- | ||
| între 50.001 și 100.000 | | | ||
* între 50.001 și 100.000 | |||
| 23 | |||
|- | |- | ||
| între 100.001 și 200.000 | | | ||
* între 100.001 și 200.000 | |||
| 25 | |||
|- | |- | ||
| între 200.001 și 400.000 | | | ||
* între 200.001 și 400.000 | |||
| 31 | |||
|- | |- | ||
| peste 400.000 | | | ||
* peste 400.000 | |||
| 35 | |||
|} | |} | ||
Consiliul municipiului București este compus din 75 | Consiliul municipiului București este compus din 75 | ||
consilieri. | consilieri. | ||
Linia 169: | Linia 188: | ||
contenciosului administrativ, de cei interesați. | contenciosului administrativ, de cei interesați. | ||
Art. 18. - Consilierii ale căror mandate au fost validate depun în | Art. 18. - Consilierii ale căror mandate au fost validate depun în fața consiliului următorul jurământ: | ||
<blockquote> | |||
„Jur să respect Constituția și legile țării și să fac, cu bună-credință, tot ceea ce stă în puterile și priceperea mea pentru binele locuitorilor comunei (orașului, | „Jur să respect Constituția și legile țării și să fac, cu bună-credință, tot ceea ce stă în puterile și priceperea mea pentru binele locuitorilor comunei (orașului, județului) ......”. | ||
județului)...”. | </blockquote> | ||
Consilierii care refuză să depună jurământul sunt | Consilierii care refuză să depună jurământul sunt | ||
Linia 190: | Linia 209: | ||
:::Secțiunea a 2-a | :::Secțiunea a 2-a | ||
''Atribuțiile consiliilor locale'' | ::''Atribuțiile consiliilor locale'' | ||
Art. 21. - Consiliul local are inițiativă | Art. 21. - Consiliul local are inițiativă și hotărăște, | ||
cu respectarea legii, în problemele de interes local, cu | cu respectarea legii, în problemele de interes local, cu | ||
excepția celor care sunt date prin lege în competența | excepția celor care sunt date prin lege în competența | ||
Linia 198: | Linia 217: | ||
Consiliul local are următoarele atribuții principale: | Consiliul local are următoarele atribuții principale: | ||
:a) alege viceprimarii; | :a) alege viceprimarii; | ||
:b) aprobă statutul comunei sau orașului și regulamentul de funcționare a consiliului, pe baza statutului și regulamentului cadru | |||
:b) aprobă statutul comunei sau orașului și regulamentul de funcționare a consiliului, pe baza statutului și regulamentului-cadru orientative, elaborate de Guvern; | |||
:c) aprobă studii, prognoze orientative și programe de dezvoltare economico-socială; | :c) aprobă studii, prognoze orientative și programe de dezvoltare economico-socială; | ||
:d) stabilește statutul personalului, organigramele și numărul de personal, la propunerea primarului; | :d) stabilește statutul personalului, organigramele și numărul de personal, la propunerea primarului; | ||
:e) aprobă bugetul local, formarea, administrarea, întrebuințarea și executarea acestuia; aprobă virările de credite și modul de utilizare al rezervei bugetare; aprobă împrumuturile și contul de încheiere a exercițiului bugetar; | :e) aprobă bugetul local, formarea, administrarea, întrebuințarea și executarea acestuia; aprobă virările de credite și modul de utilizare al rezervei bugetare; aprobă împrumuturile și contul de încheiere a exercițiului bugetar; | ||
:f) stabilește impozite și taxe locale, precum și taxe speciale, pe timp limitat, în condițiile legii; | :f) stabilește impozite și taxe locale, precum și taxe speciale, pe timp limitat, în condițiile legii; | ||
:g) administrează domeniul public și privat al comunei ori orașului și exercită drepturile prevăzute de lege cu privire la regiile autonome pe care le-a înființat; | :g) administrează domeniul public și privat al comunei ori orașului și exercită drepturile prevăzute de lege cu privire la regiile autonome pe care le-a înființat; | ||
:h) poate înființa instituții și agenți economici de interes local; hotărăște asupra concesionării sau | |||
:h) poate înființa instituții și agenți economici de interes local; hotărăște asupra concesionării sau închirierii de servicii publice, participării la societăți comerciale, locației de activități sau servicii ale administrației publice; | |||
:i) numește și eliberează din funcție membrii consiliilor de administrație ale regiilor autonome și membrii consiliilor împuterniciților statului de la societățile comerciale cu capital integral de stat, de interes local; | :i) numește și eliberează din funcție membrii consiliilor de administrație ale regiilor autonome și membrii consiliilor împuterniciților statului de la societățile comerciale cu capital integral de stat, de interes local; | ||
:j) urmărește și controlează activitatea consiliilor împuterniciților statului de la societățile comerciale de interes local, pe perioada existenței lor, primind trimestrial rapoartele acestora; | :j) urmărește și controlează activitatea consiliilor împuterniciților statului de la societățile comerciale de interes local, pe perioada existenței lor, primind trimestrial rapoartele acestora; | ||
:k) instituie norme orientative pentru regiile autonome sau societățile comerciale pe care le înființează; | :k) instituie norme orientative pentru regiile autonome sau societățile comerciale pe care le înființează; | ||
:l) asigură buna funcționare a serviciilor de gospodărie comunală, transport local și rețele edilitare; | :l) asigură buna funcționare a serviciilor de gospodărie comunală, transport local și rețele edilitare; | ||
:m) aprobă și asigură realizarea programelor de organizare | |||
:m) aprobă și asigură realizarea programelor de organizare și dezvoltare urbanistică a localităților, precum și de amenajare a teritoriului, cu respectarea tradiției locale și a prevederilor legale; asigură realizarea lucrărilor publice; | |||
:n) asigură condițiile necesara bunei funcționari a instituțiilor locale de învățământ, sanitare, de cultură și de tineret, de sub autoritatea sa; | :n) asigură condițiile necesara bunei funcționari a instituțiilor locale de învățământ, sanitare, de cultură și de tineret, de sub autoritatea sa; | ||
:o) organizează serviciile publice în condiții de operativitate și eficiență; | :o) organizează serviciile publice în condiții de operativitate și eficiență; | ||
:p) ia măsuri pentru crearea condițiilor necesare petrecerii timpului liber al cetățenilor și asigură | |||
:p) ia măsuri pentru crearea condițiilor necesare petrecerii timpului liber al cetățenilor și asigură desfășurarea activităților științifice, culturale, artistice, sportive și de agrement; | |||
:r) acționează pentru refacerea și protecția mediului înconjurător în scopul creșterii calității vieții; contribuie la protecția și conservarea monumentelor istorice și de arhitectură, a parcurilor și rezervațiilor naturale; | :r) acționează pentru refacerea și protecția mediului înconjurător în scopul creșterii calității vieții; contribuie la protecția și conservarea monumentelor istorice și de arhitectură, a parcurilor și rezervațiilor naturale; | ||
:s) contribuie la realizarea măsurilor de protecție socială; | :s) contribuie la realizarea măsurilor de protecție socială; | ||
:ș) asigură libertatea comerțului și a concurenței loiale și încurajează libera inițiativă, în condițiile legii; | :ș) asigură libertatea comerțului și a concurenței loiale și încurajează libera inițiativă, în condițiile legii; | ||
:t) înființează și asigură funcționarea unor instituții de binefacere de interes local; | :t) înființează și asigură funcționarea unor instituții de binefacere de interes local; | ||
:ț) asigură apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și a libertăților fundamentale ale cetățenilor; | :ț) asigură apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și a libertăților fundamentale ale cetățenilor; | ||
:u) organizează târguri, piețe, oboare, locuri și parcuri de distracții și asigură buna funcționare a acestora; | :u) organizează târguri, piețe, oboare, locuri și parcuri de distracții și asigură buna funcționare a acestora; | ||
:v) conferă persoanelor fizice române sau străine, cu merite deosebite, titlul de cetățean de onoare al comunei sau orașului; | :v) conferă persoanelor fizice române sau străine, cu merite deosebite, titlul de cetățean de onoare al comunei sau orașului; | ||
:x) hotărăște asocierea cu alte consilii locale, precum și cu agenți economici din țară și din străinătate, în scopul realizării și exploatării unor lucrări de interes comun; | :x) hotărăște asocierea cu alte consilii locale, precum și cu agenți economici din țară și din străinătate, în scopul realizării și exploatării unor lucrări de interes comun; | ||
:z) hotărăște stabilirea legăturilor de colaborare, cooperare și înfrățire cu localități din străinătate. | :z) hotărăște stabilirea legăturilor de colaborare, cooperare și înfrățire cu localități din străinătate. | ||
Linia 229: | Linia 273: | ||
:::Secțiunea a 3-a | :::Secțiunea a 3-a | ||
''Funcționarea consiliilor locale'' | ::''Funcționarea consiliilor locale'' | ||
Art. 22. - Mandatul consiliilor locale este de 4 ani. | Art. 22. - Mandatul consiliilor locale este de 4 ani. | ||
Linia 282: | Linia 326: | ||
Art. 27. - Dezbaterile din ședințele consiliului se | Art. 27. - Dezbaterile din ședințele consiliului se | ||
consemnează într-un proces-verbal, semnat de | consemnează într-un proces-verbal, semnat de președinte, de secretar și de cel puțin 3 consilieri. | ||
La începutul fiecărei ședințe, secretarul consiliului | La începutul fiecărei ședințe, secretarul consiliului | ||
Linia 300: | Linia 344: | ||
ce-i revin, adoptă hotărâri, cu votul a cel puțin jumătate plus unu din numărul membrilor prezenți, în afara cazurilor în care legea sau regulamentul consiliului cere o altă majoritate. În caz de paritate de voturi, hotărârea nu se adoptă. | ce-i revin, adoptă hotărâri, cu votul a cel puțin jumătate plus unu din numărul membrilor prezenți, în afara cazurilor în care legea sau regulamentul consiliului cere o altă majoritate. În caz de paritate de voturi, hotărârea nu se adoptă. | ||
Hotărârile privind bugetul local, stabilirea de impozite și taxe locale, administrarea domeniului public și privat al comunei sau orașului, organizarea și dezvoltarea urbanistică a localităților, amenajarea teritoriului și asocierea cu alte consilii sau cu agenți economici din țară și străinătate se | Hotărârile privind bugetul local, stabilirea de impozite și taxe locale, administrarea domeniului public și privat al comunei sau orașului, organizarea și dezvoltarea urbanistică a localităților, amenajarea teritoriului și asocierea cu alte consilii sau cu agenți economici din țară și străinătate se adoptă cu votul a cel puțin două treimi din numărul membrilor consiliului. | ||
Consiliul poate stabili ca unele hotărâri | Consiliul poate stabili ca unele hotărâri să fie luate | ||
prin vot secret. Hotărârile cu privire la persoane vor fi | prin vot secret. Hotărârile cu privire la persoane vor fi | ||
luate întotdeauna prin vot secret. | luate întotdeauna prin vot secret. | ||
Linia 317: | Linia 361: | ||
În unitățile administrativ-teritoriale în care minoritățile naționale au o pondere însemnată, hotărârile se aduc la cunoștința cetățenilor și în limba acestora. | În unitățile administrativ-teritoriale în care minoritățile naționale au o pondere însemnată, hotărârile se aduc la cunoștința cetățenilor și în limba acestora. | ||
Art. 31. - Nu poate lua parte la | Art. 31. - Nu poate lua parte la deliberarea și adoptarea hotărârilor consilierul care: | ||
:a) fie personal, fie prin soț, soție, afini sau rudele sale până la gradul IV inclusiv, are un interes patrimonial în problema supusă dezbaterii consiliului; | :a) fie personal, fie prin soț, soție, afini sau rudele sale până la gradul IV inclusiv, are un interes patrimonial în problema supusă dezbaterii consiliului; | ||
:b) este membru al organelor de conducere ale regiilor autonome sau ale societăților comerciale în legătură cu care are loc deliberarea. | :b) este membru al organelor de conducere ale regiilor autonome sau ale societăților comerciale în legătură cu care are loc deliberarea. | ||
Linia 366: | Linia 410: | ||
:::Capitolul III | :::Capitolul III | ||
'''Primarul''' | ::'''Primarul''' | ||
Art. 37. - Comunele și orașele au câte un primar, | Art. 37. - Comunele și orașele au câte un primar, | ||
Linia 411: | Linia 455: | ||
demisie, pierderea drepturilor electorale, apariția uneia | demisie, pierderea drepturilor electorale, apariția uneia | ||
din situațiile de incompatibilitate prevăzute la art. 15 | din situațiile de incompatibilitate prevăzute la art. 15 | ||
alin. | alin. 1 lit. a) și c), deces sau demitere. | ||
Art. 41. - Primarul poate fi demis din motivele | Art. 41. - Primarul poate fi demis din motivele | ||
Linia 429: | Linia 473: | ||
culorile drapelului național. | culorile drapelului național. | ||
Este obligatorie purtarea eșarfei la | Este obligatorie purtarea eșarfei la solemnități, recepții, ceremonii publice și la celebrarea căsătoriilor. | ||
Modelul acestei eșarfe se va stabili prin hotărâre a | Modelul acestei eșarfe se va stabili prin hotărâre a | ||
Linia 435: | Linia 479: | ||
Art. 43. - Primarul îndeplinește următoarele atribuții principale: | Art. 43. - Primarul îndeplinește următoarele atribuții principale: | ||
:a) asigură respectarea drepturilor și libertăților fundamentale ale cetățenilor, a prevederilor Constituției și ale legilor țării, ale decretelor Președintelui României, ale hotărârilor Guvernului, ale actelor emise de ministere și alte autorități ale administrației centrale, ale hotărârilor consiliului județean; | :a) asigură respectarea drepturilor și libertăților fundamentale ale cetățenilor, a prevederilor Constituției și ale legilor țării, ale decretelor Președintelui României, ale hotărârilor Guvernului, ale actelor emise de ministere și alte autorități ale administrației centrale, ale hotărârilor consiliului județean; | ||
:b) asigură executarea hotărârilor consiliului local. În cazul în care apreciază că o hotărâre a acestuia este ilegală, în termen de 3 zile de la data luării la cunoștință sesizează pe prefect; | :b) asigură executarea hotărârilor consiliului local. În cazul în care apreciază că o hotărâre a acestuia este ilegală, în termen de 3 zile de la data luării la cunoștință sesizează pe prefect; | ||
:c) poate propune consiliului local consultarea populației, prin referendum, cu privire la problemele locale de interes deosebit și, pe baza hotărârii consiliului ia măsuri pentru organizarea acestei consultări; | |||
:c) poate propune consiliului local consultarea populației, prin referendum, cu privire la problemele locale de interes deosebit și, pe baza hotărârii consiliului, ia măsuri pentru organizarea acestei consultări; | |||
:d) prezintă consiliului, anual sau ori de câte ori este necesar, rapoarte privind starea economică și socială a comunei sau orașului; | :d) prezintă consiliului, anual sau ori de câte ori este necesar, rapoarte privind starea economică și socială a comunei sau orașului; | ||
:e) întocmește proiectul bugetului local și contul de încheiere a exercițiului bugetar și le supune aprobării consiliului; | :e) întocmește proiectul bugetului local și contul de încheiere a exercițiului bugetar și le supune aprobării consiliului; | ||
:f) exercită drepturile și asigură îndeplinirea obligațiilor ce revin comunei sau orașului în calitate de persoană publică civilă; | :f) exercită drepturile și asigură îndeplinirea obligațiilor ce revin comunei sau orașului în calitate de persoană publică civilă; | ||
:g) exercită funcția de ordonator principal de credite; | :g) exercită funcția de ordonator principal de credite; | ||
:h) verifică, din oficiu sau la cerere, încasarea și cheltuirea sumelor din bugetul local și comunică | |||
:h) verifică, din oficiu sau la cerere, încasarea și cheltuirea sumelor din bugetul local și comunică de îndată consiliului cele constatate; | |||
:i) ia măsuri pentru prevenirea și limitarea urmărilor calamităților, catastrofelor, incendiilor, epidemiilor sau epizootiilor, împreună cu organele specializate ale statului. În acest scop, poate mobiliza și populația; | :i) ia măsuri pentru prevenirea și limitarea urmărilor calamităților, catastrofelor, incendiilor, epidemiilor sau epizootiilor, împreună cu organele specializate ale statului. În acest scop, poate mobiliza și populația; | ||
:j) asigură ordinea publică și | |||
:j) asigură ordinea publică și liniștea locuitorilor, cu ajutorul poliției; | |||
:k) îndrumă și supraveghează activitatea gardienilor publici; | :k) îndrumă și supraveghează activitatea gardienilor publici; | ||
:l) | |||
:l) ia măsurile prevăzute de lege cu privire la desfășurarea adunărilor publice; | |||
:m) ia măsuri de interzicere sau suspendare a spectacolelor, reprezentațiilor sau a altor manifestări publice care contravin ordinii de drept ori atentează la bunele moravuri, la ordinea și liniștea publică; | :m) ia măsuri de interzicere sau suspendare a spectacolelor, reprezentațiilor sau a altor manifestări publice care contravin ordinii de drept ori atentează la bunele moravuri, la ordinea și liniștea publică; | ||
:n) controlează igiena și salubritatea localurilor publice și a produselor alimentare puse în vânzare pentru populație; | :n) controlează igiena și salubritatea localurilor publice și a produselor alimentare puse în vânzare pentru populație; | ||
:o) ia măsuri pentru prevenirea și combaterea pericolelor provocate de animale; | :o) ia măsuri pentru prevenirea și combaterea pericolelor provocate de animale; | ||
:p) asigură elaborarea regulamentului local de urbanism și a documentațiilor de urbanism și amenajare a teritoriului și le supune aprobării consiliului local, cu respectarea prevederilor legii; | :p) asigură elaborarea regulamentului local de urbanism și a documentațiilor de urbanism și amenajare a teritoriului și le supune aprobării consiliului local, cu respectarea prevederilor legii; | ||
:r) asigură întreținerea drumurilor publice din comună sau din oraș, implantarea semnelor de circulație, desfășurarea normală a traficului rutier și pietonal; | :r) asigură întreținerea drumurilor publice din comună sau din oraș, implantarea semnelor de circulație, desfășurarea normală a traficului rutier și pietonal; | ||
:s) supraveghează târgurile, piețele, oboarele, locurile și parcurile de distracții și ia măsuri operative pentru buna funcționare a acestora; | :s) supraveghează târgurile, piețele, oboarele, locurile și parcurile de distracții și ia măsuri operative pentru buna funcționare a acestora; | ||
:ș) conduce serviciile publice locale; asigură funcționarea serviciilor de stare civilă și de autoritate tutelară; | :ș) conduce serviciile publice locale; asigură funcționarea serviciilor de stare civilă și de autoritate tutelară; | ||
:t) îndeplinește funcția de ofițer de stare civilă; | :t) îndeplinește funcția de ofițer de stare civilă; | ||
:ț) emite avizele, acordurile și autorizațiile prevăzute de lege; | :ț) emite avizele, acordurile și autorizațiile prevăzute de lege; | ||
:u) elaborează proiectul de statut al personalului, propune structura organizatorică, numărul de personal și salarizarea acestuia și le supune spre aprobare consiliului local; | :u) elaborează proiectul de statut al personalului, propune structura organizatorică, numărul de personal și salarizarea acestuia și le supune spre aprobare consiliului local; | ||
:v) numește și eliberează din funcție personalul serviciilor administrației publice locale, cu excepția secretarului; | :v) numește și eliberează din funcție personalul serviciilor administrației publice locale, cu excepția secretarului; | ||
:x) controlează activitatea angajaților serviciilor consiliului; | :x) controlează activitatea angajaților serviciilor consiliului; | ||
:z) supraveghează inventarierea și administrarea bunurilor care aparțin comunei sau orașului. | :z) supraveghează inventarierea și administrarea bunurilor care aparțin comunei sau orașului. | ||
Linia 485: | Linia 554: | ||
:::Capitolul IV | :::Capitolul IV | ||
'''Secretarul și serviciile publice locale''' | ::'''Secretarul și serviciile publice locale''' | ||
:::Secțiunea 1 | :::Secțiunea 1 | ||
''Secretarul'' | ::''Secretarul'' | ||
Secretarul este funcționar public și trebuie să aibă | Art. 47. - Fiecare consiliu local are câte un secretar. Secretarul este funcționar public și trebuie să aibă | ||
studii superioare juridice sau administrative. În mod | studii superioare juridice sau administrative. În mod | ||
excepțional, prefectul poate aproba ca, la comune, în | excepțional, prefectul poate aproba ca, la comune, în | ||
Linia 509: | Linia 576: | ||
Art. 49. - Secretarul îndeplinește, în condițiile legii, următoarele atribuții principale: | Art. 49. - Secretarul îndeplinește, în condițiile legii, următoarele atribuții principale: | ||
:a) participă la ședințele consiliului local; | :a) participă la ședințele consiliului local; | ||
:b) avizează proiectele de hotărâri ale consiliului local; | :b) avizează proiectele de hotărâri ale consiliului local; | ||
:c) primește și distribuie corespondența; | :c) primește și distribuie corespondența; | ||
:d) asigură efectuarea lucrărilor de secretariat; | :d) asigură efectuarea lucrărilor de secretariat; | ||
:e) asigură convocarea consiliului local; | :e) asigură convocarea consiliului local; | ||
:f) pregătește lucrările supuse dezbaterii consiliului local; | :f) pregătește lucrările supuse dezbaterii consiliului local; | ||
:g) comunică și înaintează, în termen de 10 zile, dacă legea nu prevede altfel, autorităților și persoanelor interesate, actele emise de către consiliul local sau de către primar; | :g) comunică și înaintează, în termen de 10 zile, dacă legea nu prevede altfel, autorităților și persoanelor interesate, actele emise de către consiliul local sau de către primar; | ||
:h) asigură aducerea la cunoștință publică a hotărârilor și dispozițiilor de interes general; | :h) asigură aducerea la cunoștință publică a hotărârilor și dispozițiilor de interes general; | ||
:i) eliberează extrase sau copii de pe orice act din arhiva consiliului, în | |||
:i) eliberează extrase sau copii de pe orice act din arhiva consiliului, în afara celor cu caracter secret stabilit potrivit legii; eliberează extrase sau copii de pe actele de stare civilă; | |||
:j) legalizează semnături și confirmă autenticitatea copiilor cu actele originale, cu excepția celor care se eliberează de autoritățile publice centrale. | :j) legalizează semnături și confirmă autenticitatea copiilor cu actele originale, cu excepția celor care se eliberează de autoritățile publice centrale. | ||
Linia 526: | Linia 603: | ||
:::Secțiunea a 2-a | :::Secțiunea a 2-a | ||
''Serviciile publice ale consiliului local'' | ::''Serviciile publice ale consiliului local'' | ||
Art. 50. - Serviciile publice ale comunei sau | Art. 50. - Serviciile publice ale comunei sau orașului se organizează de către consiliul local, în principalele domenii de activitate, potrivit specificului și | ||
nevoilor locale, cu respectarea prevederilor legale și în | nevoilor locale, cu respectarea prevederilor legale și în | ||
limita mijloacelor financiare de care dispune. | limita mijloacelor financiare de care dispune. | ||
Linia 553: | Linia 630: | ||
Cererile și actele prezentate în scris vor fi însoțite | Cererile și actele prezentate în scris vor fi însoțite | ||
de traducerea lor autentificată în limba | de traducerea lor autentificată în limba română. | ||
În cazul în care reprezentantul autorității publice | În cazul în care reprezentantul autorității publice | ||
Linia 560: | Linia 637: | ||
:::Capitolul V | :::Capitolul V | ||
'''Consiliul județean''' | ::'''Consiliul județean''' | ||
:::Secțiunea 1 | :::Secțiunea 1 | ||
''Componența și constituirea consiliului județean'' | ::''Componența și constituirea consiliului județean'' | ||
Art. 55. - Consiliul județean este autoritate a administrației publice județene. | Art. 55. - Consiliul județean este autoritate a administrației publice județene. | ||
Linia 576: | Linia 653: | ||
alegerile, după cum urmează: | alegerile, după cum urmează: | ||
{| | {| | ||
|Numărul locuitorilor județului | |||
|Numărul <br/> consilierilor | |||
|- | |- | ||
| până la 350.000 | | | ||
* până la 350.000 | |||
| 37 | |||
|- | |- | ||
| între 350.001 și 500.000 | | | ||
* între 350.001 și 500.000 | |||
| 39 | |||
|- | |- | ||
| peste 500.000 | | | ||
* peste 500.000 | |||
| 45 | |||
|} | |} | ||
Linia 595: | Linia 678: | ||
:::Secțiunea a 2-a | :::Secțiunea a 2-a | ||
''Atribuțiile consiliului județean'' | ::''Atribuțiile consiliului județean'' | ||
Art. 59. - Consiliul județean exercită următoarele | Art. 59. - Consiliul județean exercită următoarele | ||
atribuții principale: | atribuții principale: | ||
:a) coordonează activitatea consiliilor locale, în vederea realizării serviciilor publice de interes județean; | :a) coordonează activitatea consiliilor locale, în vederea realizării serviciilor publice de interes județean; | ||
:b) organizează și conduce serviciile publice județene și aprobă regulamentele de funcționare a acestora; | :b) organizează și conduce serviciile publice județene și aprobă regulamentele de funcționare a acestora; | ||
:c) analizează propunerile făcute de comune și orașe, în vederea elaborării de prognoze economice sau pentru refacerea și protecția mediului înconjurător; | :c) analizează propunerile făcute de comune și orașe, în vederea elaborării de prognoze economice sau pentru refacerea și protecția mediului înconjurător; | ||
:d) adoptă programe și prognoze de dezvoltare economico-socială a județului și urmărește realizarea acestora; | :d) adoptă programe și prognoze de dezvoltare economico-socială a județului și urmărește realizarea acestora; | ||
:e) adoptă bugetul județean și contul de încheiere a exercițiului bugetar; | :e) adoptă bugetul județean și contul de încheiere a exercițiului bugetar; | ||
:f) stabilește orientările generale privind organizarea și dezvoltarea urbanistică a localităților, precum | |||
:f) stabilește orientările generale privind organizarea și dezvoltarea urbanistică a localităților, precum și amenajarea teritoriului; | |||
:g) administrează domeniul public și privat al județului; | :g) administrează domeniul public și privat al județului; | ||
:h) asigură construirea, întreținerea și modernizarea drumurilor de interes județean, precum și a drumurilor de legătură cu județele vecine; | :h) asigură construirea, întreținerea și modernizarea drumurilor de interes județean, precum și a drumurilor de legătură cu județele vecine; | ||
:i) alege, dintre consilieri, președintele, vicepreședintele și delegația permanentă a consiliului județean; | :i) alege, dintre consilieri, președintele, vicepreședintele și delegația permanentă a consiliului județean; | ||
:j) adoptă regulamentul consiliului; | :j) adoptă regulamentul consiliului; | ||
:k) aprobă statutul personalului din serviciile publice județene, organigramele și numărul de personal; | :k) aprobă statutul personalului din serviciile publice județene, organigramele și numărul de personal; | ||
:l) stabilește impozite și taxe județene, precum și taxe speciale pe timp limitat, în condițiile legii; | :l) stabilește impozite și taxe județene, precum și taxe speciale pe timp limitat, în condițiile legii; | ||
:m) hotărăște înființarea de instituții și agenți economici de interes județean, precum și concesionarea sau închirierea de servicii publice județene, participarea la societăți comerciale, locația de gestiune sau servicii ale administrației publice județene; | :m) hotărăște înființarea de instituții și agenți economici de interes județean, precum și concesionarea sau închirierea de servicii publice județene, participarea la societăți comerciale, locația de gestiune sau servicii ale administrației publice județene; | ||
:n) numește și eliberează din funcție membrii consiliilor împuterniciților agenților economici ce gestionează bunurile domeniului public de interes județean; urmărește și controlează activitatea consiliilor împuterniciților acestor agenții, pe perioada existenței lor, analizând trimestrial rapoarte ale acestora; | :n) numește și eliberează din funcție membrii consiliilor împuterniciților agenților economici ce gestionează bunurile domeniului public de interes județean; urmărește și controlează activitatea consiliilor împuterniciților acestor agenții, pe perioada existenței lor, analizând trimestrial rapoarte ale acestora; | ||
:o) instituie norme orientative pentru regiile autonome sau pentru societățile comerciale pe care le înființează; | :o) instituie norme orientative pentru regiile autonome sau pentru societățile comerciale pe care le înființează; | ||
:p) înființează instituții social-culturale și sanitare și asigură buna lor funcționare; | :p) înființează instituții social-culturale și sanitare și asigură buna lor funcționare; | ||
:r) asigură condiții pentru organizarea și desfășurarea activităților științifice, cultural-artistice, sportive și de tineret; | :r) asigură condiții pentru organizarea și desfășurarea activităților științifice, cultural-artistice, sportive și de tineret; | ||
:s) atribuie, în condițiile legii, denumiri de străzi, piețe și unor obiective de interes local. | :s) atribuie, în condițiile legii, denumiri de străzi, piețe și unor obiective de interes local. | ||
Linia 622: | Linia 723: | ||
:::Secțiunea a 3-a | :::Secțiunea a 3-a | ||
''Funcționarea consiliului județean'' | ::''Funcționarea consiliului județean'' | ||
Art. 60. - Mandatul consiliului județean este de 4 ani. | Art. 60. - Mandatul consiliului județean este de 4 ani. | ||
Consilierii își exercită mandatul de la data depunerii | Consilierii își exercită mandatul de la data depunerii | ||
jurământului prevăzut de art. 18 până la întrunirea | jurământului prevăzut de art. 18, până la întrunirea | ||
noului consiliu ales. | noului consiliu ales. | ||
Linia 657: | Linia 758: | ||
votul majorității acestora. | votul majorității acestora. | ||
Art. 64. - Delegația permanentă a consiliului județean realizează conducerea operativă a treburilor administrației publice județene, aduce la îndeplinire hotărârile consiliului județean și exercită atribuțiile acestuia, cu excepția celor prevăzute în art. 59 alin. 1 lit. d), e), f), i) | Art. 64. - Delegația permanentă a consiliului județean realizează conducerea operativă a treburilor administrației publice județene, aduce la îndeplinire hotărârile consiliului județean și exercită atribuțiile acestuia, cu excepția celor prevăzute în art. 59 alin. 1 lit. d), e), f), i) și j). | ||
În exercitarea atribuțiilor sale, delegația permanentă | În exercitarea atribuțiilor sale, delegația permanentă | ||
Linia 675: | Linia 776: | ||
Art. 67. - Președintele consiliului județean îndeplinește, în condițiile legii, următoarele atribuții principale: | Art. 67. - Președintele consiliului județean îndeplinește, în condițiile legii, următoarele atribuții principale: | ||
:a) conduce ședințele consiliului județean și ale delegației permanente; | :a) conduce ședințele consiliului județean și ale delegației permanente; | ||
:b) asigură executarea hotărârilor consiliului județean și a deciziilor delegației permanente; | :b) asigură executarea hotărârilor consiliului județean și a deciziilor delegației permanente; | ||
:c) sprijină activitatea instituțiilor și a regiilor autonome de interes județean; | :c) sprijină activitatea instituțiilor și a regiilor autonome de interes județean; | ||
:d) exercită atribuțiile care revin județului în calitate de persoană juridică; | :d) exercită atribuțiile care revin județului în calitate de persoană juridică; | ||
:e) exercită funcția de ordonator principal de credite; | :e) exercită funcția de ordonator principal de credite; | ||
:f) întocmește proiectul bugetului județean și contul de încheiere a exercițiului bugetar și le supune spre aprobare consiliului; | :f) întocmește proiectul bugetului județean și contul de încheiere a exercițiului bugetar și le supune spre aprobare consiliului; | ||
:g) numește și eliberează din funcție personalul administrației publice județene, cu excepția secretarului; | :g) numește și eliberează din funcție personalul administrației publice județene, cu excepția secretarului; | ||
:h) prezintă consiliului, anual sau ori de câte ori este necesar, rapoarte cu privire la starea și activitatea administrației județului, precum și cu privire la starea economică și socială a județului. | :h) prezintă consiliului, anual sau ori de câte ori este necesar, rapoarte cu privire la starea și activitatea administrației județului, precum și cu privire la starea economică și socială a județului. | ||
Linia 706: | Linia 815: | ||
:::Capitolul VI | :::Capitolul VI | ||
'''Bunuri și lucrări''' | ::'''Bunuri și lucrări''' | ||
:::Secțiunea 1 | :::Secțiunea 1 | ||
''Administrarea bunurilor'' | ::''Administrarea bunurilor'' | ||
Art. 71. - Constituie patrimoniul unității administrativ-teritoriale bunurile mobile și imobile care aparțin domeniului public de interes local, domeniului privat al acesteia, precum și drepturile și obligațiile cu | Art. 71. - Constituie patrimoniul unității administrativ-teritoriale bunurile mobile și imobile care aparțin domeniului public de interes local, domeniului privat al acesteia, precum și drepturile și obligațiile cu | ||
Linia 767: | Linia 876: | ||
:::Secțiunea a 2-a | :::Secțiunea a 2-a | ||
''Lucrările publice'' | ::''Lucrările publice'' | ||
Art. 79. - Lucrările de construcții și reparații de | Art. 79. - Lucrările de construcții și reparații de | ||
Linia 785: | Linia 894: | ||
:::Capitolul VII | :::Capitolul VII | ||
'''Administrarea finanțelor locale''' | ::'''Administrarea finanțelor locale''' | ||
:::Secțiunea 1 | :::Secțiunea 1 | ||
''Dispoziții comune'' | ::''Dispoziții comune'' | ||
Art. 83. - Finanțele comunelor, orașelor și județelor se administrează în condițiile prevăzute de lege, | Art. 83. - Finanțele comunelor, orașelor și județelor se administrează în condițiile prevăzute de lege, | ||
Linia 804: | Linia 913: | ||
:::Secțiunea a 2-a | :::Secțiunea a 2-a | ||
''Venituri'' | ::''Venituri'' | ||
Art. 86. - Consiliile locale și cele județene asigură | Art. 86. - Consiliile locale și cele județene asigură | ||
Linia 830: | Linia 939: | ||
aduse la cunoștință prin orice mijloc de publicitate. | aduse la cunoștință prin orice mijloc de publicitate. | ||
Împotriva acestor hotărâri orice persoană interesată poate face contestație, în termen de 15 zile de la | Împotriva acestor hotărâri orice persoană interesată poate face contestație, în termen de 15 zile de la afișarea acestora, constatată prin proces-verbal. După expirarea acestui termen, consiliul care a adoptat hotărârea se întrunește și deliberează asupra contestațiilor primite. | ||
:::Secțiunea a 3-a | :::Secțiunea a 3-a | ||
''Cheltuieli'' | ::''Cheltuieli'' | ||
Art. 89. - În bugetele locale și cele județene se | Art. 89. - În bugetele locale și cele județene se | ||
Linia 859: | Linia 968: | ||
:::Secțiunea a 4-a | :::Secțiunea a 4-a | ||
''Întocmirea, aprobarea și executarea bugetelor | ::''Întocmirea, aprobarea și executarea bugetelor. Încheierea și aprobarea conturilor'' | ||
Art. 92. - În fiecare buget local și județean se va | Art. 92. - În fiecare buget local și județean se va | ||
Linia 890: | Linia 999: | ||
:::Capitolul VIII | :::Capitolul VIII | ||
'''Prefectul''' | ::'''Prefectul''' | ||
:::Secțiunea 1 | :::Secțiunea 1 | ||
''Prefectul județului și al municipiului București'' | ::''Prefectul județului și al municipiului București'' | ||
Art. 96. - Guvernul numește câte un prefect în | Art. 96. - Guvernul numește câte un prefect în | ||
Linia 922: | Linia 1.031: | ||
Art. 100. - Prefectul, ca reprezentant al Guvernului, îndeplinește următoarele atribuții principale: | Art. 100. - Prefectul, ca reprezentant al Guvernului, îndeplinește următoarele atribuții principale: | ||
:a) asigură realizarea intereselor naționale, respectarea legilor și a ordinii publice; | :a) asigură realizarea intereselor naționale, respectarea legilor și a ordinii publice; | ||
:b) exercită controlul cu privire la legalitatea actelor administrative ale autorităților publice locale și județene; | :b) exercită controlul cu privire la legalitatea actelor administrative ale autorităților publice locale și județene; | ||
:c) avizează numirea sau eliberarea din funcție a conducătorilor serviciilor publice ale ministerelor | |||
:c) avizează numirea sau eliberarea din funcție a conducătorilor serviciilor publice ale ministerelor și ale celorlalte autorități ale administrației centrale organizate în județe și în municipiul București; | |||
:d) dispune luarea măsurilor corespunzătoare pentru prevenirea infracțiunilor și apărarea drepturilor cetățenilor, prin organele legal constituite; | :d) dispune luarea măsurilor corespunzătoare pentru prevenirea infracțiunilor și apărarea drepturilor cetățenilor, prin organele legal constituite; | ||
:e) răspunde, în condițiile stabilite prin lege, de pregătirea și aducerea la îndeplinire a măsurilor de apărare care nu au un caracter militar; autoritățile militare și organele locale ale Ministerului de Interne au obligația să informeze pe prefect asupra oricărei probleme care poate avea importanță pentru județ; | :e) răspunde, în condițiile stabilite prin lege, de pregătirea și aducerea la îndeplinire a măsurilor de apărare care nu au un caracter militar; autoritățile militare și organele locale ale Ministerului de Interne au obligația să informeze pe prefect asupra oricărei probleme care poate avea importanță pentru județ; | ||
:f) prezintă, anual, Guvernului un raport asupra stării generale economice, sociale, culturale și administrative a județului. | :f) prezintă, anual, Guvernului un raport asupra stării generale economice, sociale, culturale și administrative a județului. | ||
Linia 962: | Linia 1.077: | ||
:::Secțiunea a 2-a | :::Secțiunea a 2-a | ||
''Comisia administrativă'' | ::''Comisia administrativă'' | ||
Art. 106. - În fiecare județ și în municipiul București se organizează, pe lângă prefecturi, Comisia administrativă. | Art. 106. - În fiecare județ și în municipiul București se organizează, pe lângă prefecturi, Comisia administrativă. | ||
Linia 984: | Linia 1.099: | ||
ministerelor și pe cele ale administrației publice județene. | ministerelor și pe cele ale administrației publice județene. | ||
Art. | Art. 109. - În activitatea sa, Comisia administrativă | ||
adoptă hotărâri, prin vot deschis, care se semnează de | adoptă hotărâri, prin vot deschis, care se semnează de | ||
președinte și sunt obligatorii pentru serviciile publice | președinte și sunt obligatorii pentru serviciile publice | ||
Linia 998: | Linia 1.113: | ||
:::Capitolul IX | :::Capitolul IX | ||
'''Dispoziții tranzitorii și finale''' | ::'''Dispoziții tranzitorii și finale''' | ||
Art. 111. - Membrii consiliilor locale și județene, | Art. 111. - Membrii consiliilor locale și județene, | ||
precum și ai delegațiilor permanente ale | precum și ai delegațiilor permanente ale consiliilor județene se bucură de protecția acordată de lege pentru | ||
funcționarii publici. | funcționarii publici. | ||
Art. 112. - Primarii, primarul general al municipiului București, președinții consiliilor județene, consilierii și funcționarii din serviciile consiliilor locale | Art. 112. - Primarii, primarul general al municipiului București, președinții consiliilor județene, consilierii și funcționarii din serviciile consiliilor locale și județene răspund, după caz, material, civil, administrativ sau penal, pentru faptele săvârșite în exercitarea | ||
atribuțiilor care le revin. | atribuțiilor care le revin. | ||
Art. 113. - Până la stabilirea prin lege | Art. 113. - Până la stabilirea prin lege a delimitării | ||
și organizării administrativ-teritoriale a țării, Capitalei, | și organizării administrativ-teritoriale a țării, Capitalei, | ||
municipiilor și a subdiviziunilor acestora, la municipiul | municipiilor și a subdiviziunilor acestora, la municipiul | ||
Linia 1.014: | Linia 1.129: | ||
La sectoarele municipiului București, ca subdiviziuni | La sectoarele municipiului București, ca subdiviziuni | ||
ale acestuia, se | ale acestuia, se constituie autoritățile administrației | ||
publice locale prevăzute la art. 5 alin. 2, care funcționează în condițiile art. 13-54, cu excepția celor | publice locale prevăzute la art. 5 alin. 2, care funcționează în condițiile art. 13-54, cu excepția celor | ||
de la art. 21 alin. 2 lit. b), c), f), h | de la art. 21 alin. 2 lit. b), c), f), h), i), j), m) - prima | ||
parte, t), v), x) și z) și art. 43 alin. 1 lit. c), l) și m). | parte, t), v), x) și z) și art. 43 alin. 1 lit. c), l) și m). | ||