Monitorul Oficial 212/1992
Monitorul Oficial al României
Anul IV, Nr. issue::212 - Partea I - Vineri, 28 august year::1992
Ordonanțe și hotărâri ale Guvernului României
Ordonanță privind încetarea activității Comisiei Naționale pentru Standarde, Metrologie și Calitate
În temeiul art. 107 alin. (3) din Constituția României și al Legii nr. 81/l992,
Guvernul României emite următoarea ordonanță:
Art. 1. - Pe data prezentei ordonanțe, Comisia Națională pentru Standarde, Metrologie și Calitate se reorganizează în organe de specialitate ale administrației publice centrale, după cum urmează:
- a) Institutul Român de Standardizare;
- b) Biroul Român de Metrologie Legală;
- c) Oficiul pentru Protecția Consumatorilor.
Pe aceeași dată, Institutul Național de Metrologie trece în subordinea Biroului Român de Metrologie Legală.
Art. 2. - Guvernul, prin hotărâre, va dispune organizarea și funcționarea în subordinea sa a organelor de specialitate prevăzute la art. 1 lit. a)-c).
Comisia Națională pentru Standarde, Metrologie și Calitate își încetează activitatea. Decretul nr. 86 din 1 februarie 1990 privind organizarea Comisiei Naționale pentru Standarde, Metrologie și Calitate se abrogă.
Contrasemnează:
Ministrul industriei, Dan Constantinescu
Secretar de stat în Departamentul pentru Strategia Reformei și Integrare Economică, Bujor-Bogdan Teodoriu
Ordonanță privind activitatea de standardizare în România
În temeiul art 107 alin. (3) din Constituția României și al Legii nr. 81/1992,
Guvernul României emite următoarea ordonanță:
- Capitolul I
Dispoziții generale
Art. 1. - Activitatea de standardizare constituie o problemă de stat și se desfășoară în condițiile prevăzute de prezente ordonanță, urmărind, în principal, protecția vieții, a sănătății și a mediului înconjurător, precum și înlăturarea barierelor tehnice în calea comerțului internațional.
Art. 2. - În sensul prezentei ordonanțe se înțeleg:
- standardizare: activitate specifică care stabilește, pentru probleme reale sau potențiale, dispoziții destinate unei utilizări comune și repetate, urmărind obținerea unui grad optim de ordine într-un context dat;
- standard: document stabilit prin consens și aprobat de un organism recunoscut, care prevede, pentru utilizări comune și repetate, reguli, prescripții și caracteristici referitoare la activități sau rezultatele acestora, în scopul obținerii unui grad optim de ordine într-un context dat;
- certificare de conformitate: act prin care o terță parte confirmă că este probabil ca un produs, proces sau serviciu, bine precizat, să fie conform cu un anumit standard sau un alt document normativ;
- acreditarea unui laborator: recunoașterea, de drept, a competenței unui laborator de încercări de a realiza anumite încercări sau tipuri de încercări;
- marca de certificare a conformității: marcă înregistrată, aplicată conform reglementărilor unui sistem de certificare, care indică, cu un nivel suficient de încredere, că produsul, procesul sau serviciul respectiv este conform unui anumit standard sau altui document normativ.
Art. 3. - În România se elaborează următoarele categorii de standarde:
- standarde române - SR - care se aplică le nivel național;
- standarde profesionale - care se aplică în anumite domenii de activitate, în cadrul organizațiilor profesionale, legal constituite, care le-au elaborat;
- standarde de firmă - care se aplică în cadrul regiilor autonome, societăților comerciale și al altor persoane juridice care le-a elaborat.
Art. 4. - Coordonarea și efectuarea activității de standardizare se realizează de către Institutul Român de Standardizare, organ de specialitate al administrației publice centrale, în subordinea Guvernului.
Art. 5. - Institutul Român de Standardizare colaborează cu ministerele și celelalte organe centrale și locale ale administrației publice, cu organele de standardizare din alte țări și reprezintă România în organizații regionale și internaționale de standardizare.
- Capitolul II
Elaborarea și aprobarea standardelor
Art. 6. -Elaborarea standardelor române, profesionale și de firmă se face pe bază de programe de standardizare, care se actualizează.
Secțiunea 1
Elaborarea și aprobarea standardelor române
Art. 7. - Elaborarea programelor de standardizare pentru standardele române, elaborarea proiectelor acestor standarde, propunerile de reconfirmare, modificare, suspendare sau anulare a standardelor române, precum și lucrările privind activitățile de standardizare internațională, inclusiv regională, se fac de către comitetele tehnice de standardizare.
Ari. 8 - Comitetele tehnice de standardizare sunt organisme înființate pe baza acordului prealabil al Institutului Român de Standardizare, în diverse domenii de activitate, și se organizează pe lângă regii autonome, societăți comerciale, instituții publice și alte persoane juridice.
Comitetele tehnice de standardizare pot fi înființate și pe lângă Institutul Român de Standardizare.
Art. 9. - În componența comitetelor tehnice de standardizare intră reprezentanți ai factorilor interesați.
Componența și atribuțiile comitetelor tehnice de standardizare se aprobă de Institutul Român de Standardizare.
Art. 10. - Modul de lucru al comitetelor tehnice de standardizare, structura, conținutul și regulile de redactare ale standardelor se stabilesc prin standarde române cu caracter metodologic, elaborate de către un comitet tehnic de standardizare, înființat pe lângă Institutul Român de Standardizare.
Art. 11. - Institutul Român de Standardizare coordonează activitatea desfășurată de comitetele tehnice de standardizare furnizează informații acestora și urmărește corelarea dintre standardele române, precum și armonizarea cu standardele internaționale, prin alinierea la parametrii acestora.
Art. 12. - Proiectele programelor de standardizare pentru standarde române, proiectele de standarde române, precum și propunerile de reconfirmare, modificare, suspendare sau anulare a standardelor române, definitivate în cadrul comitetelor tehnice de standardizare, se supun consultării publice prin anunțarea titlurilor acestora în publicații oficiale ale Institutului Român de Standardizare.
Art. 13. - Comitetele tehnice de standardizare examinează observațiile primite după consultarea publică și dau forma finală a standardelor române, pe baza consensului factorilor interesați prevăzuți la art. 9.
Eventualele divergențele soluționează de către Institutul Român de Standardizare, după consultarea părților interesate, în scopul realizării consensului.
Art. 14. - Institutul Român de Standardizare aprobă programele de standardizare pentru standardele române, precum și reconfirmarea, modificarea, suspendarea sau anularea acestora.
Aprobarea, reconfirmarea, modificarea, suspendarea sau anularea standardelor române se aduce la cunoștința publică prin publicații oficiale ale Institutului Român de Standardizare.
Secțiunea a 2-a
Elaborarea și aprobarea standardelor profesionale și de firmă
Art. 15. - Elaborarea programelor de standardizare pentru standardele profesionale, elaborarea proiectelor acestor standarde, propunerile de reconfirmare, modificare, suspendare sau anulare a standardelor profesionale se fac de către organisme specializate, inclusiv de comitetele tehnice de standardizare prevăzute la art. 7, stabilite de organele și organizațiile interesate.
Art. 16. - Aprobarea programelor de standardizare pentru standardele profesionale, a standardelor profesionale, precum și reconfirmarea, modificarea, suspendarea sau anularea acestora se fac de către organismele stabilite de organele și organizațiile interesate.
Art. 17. - Elaborarea și aprobarea programelor de standardizare pentru standardele de firmă, a standardelor de firmă, precum și reconfirmarea, modificarea, suspendarea sau anularea lor se fac de către regiile autonome, societățile comerciale sau persoanele juridice respective.
Art. 18. - Elaborarea și aprobarea standardelor profesionale și a standardelor de firmă se fac pe baza metodologiei prevăzute la art. 10, adaptată specificului de către cel care le elaborează și le aplică.
- Capitolul III
Aplicarea standardelor
Art. 19. - Standardele române referitoare la protecția vieții, protecția sănătății, securitatea muncii și protecția mediului înconjurător au caracter obligatoriu.
Caracterul de obligativitate pentru alte standarde române se stabilește o dată cu aprobarea lor, de către Institutul Român de Standardizare, pe baza avizului ministerelor sau al altor organe interesate, precum și în condițiile prevăzute la art. 32.
Standardele române care nu intră în categoria celor prevăzute la alin. 1 și 2 din prezentul articol nu au caracter obligatoriu.
Caracterul de obligativitate se înscrie pe standarde.
Art. 20. - Caracterul de obligativitate al standardelor profesionale și al standardelor de firmă se stabilește de organele sau organismele care le-au aprobat.
Art. 21. - Standardele profesionale și standardele de firmă trebuie să respecte prevederile standardelor române obligatorii.
Art. 22. - Ministerele, precum și orice alte organe care au atribuții de aprobare a unor reglementări tehnice normative, cu excepția standardelor de firmă, sunt obligate să transmită la Institutul Român de Standardizare un exemplar, în vederea cuprinderii tuturor acestor reglementări în banca proprie de date.
- Capitolul IV
Marca de certificare a conformității cu standardele române
Art. 23. - Conformitatea produselor și serviciilor cu standardele române este certificată de către Institutul Român de Standardizare, care acordă dreptul de aplicare a mărcii de certificare a conformității.
Acreditarea și notificarea organismelor de certificare a conformității produselor și serviciilor, a celor de certificare a sistemelor calității, a celor de certificare a personalului, cât și a celor de acreditare a laboratoarelor pentru efectuarea încercărilor în vederea certificării se fac, în cadrul Sistemului național de certificare a calității, de către Institutul Român de Standardizare.
Pot beneficia de marca de certificare produsele și serviciile pentru care a fost respectată procedura cadru de acordare a mărcii, aprobată de Institutul Român de Standardizare.
Orice abatere de la această procedură duce la retragerea certificării și a dreptului de aplicare a mărcii.
Art. 24. - Mărcile de certificare a conformității cu standardele române sunt înregistrate de Institutul Român de Standardizare la Oficiul de Stat pentru Invenții și Mărci, în condițiile stabilite prin dispozițiile legale în vigoare.
Art. 25. - Taxele privind activitățile prevăzute în prezenta ordonanță se stabilesc conform legii, iar tarifele se stabilesc, conform actelor normative în vigoare, de către Institutul Român de Standardizare.
- Capitolul V
Sancțiuni
Art. 26. - Încălcarea dispozițiilor prezentei ordonanțe atrage răspunderea materială, civilă, disciplinară, contravențională sau penală, după caz, a celor vinovați.
Art. 27. - Nerespectarea prevederilor standardelor obligatorii constituie contravenție dacă nu a fost săvârșită în astfel de condiții încât, potrivit legii penale, să fie considerată infracțiune și se sancționează cu amendă de la 10.000 lei la 50.000 lei pentru persoanele fizice.
Art. 28. - Amenda contravențională se aplică și persoanelor juridice, caz în care limitele minime și maxime se măresc de 5 ori.
Art. 29. - Constatarea contravenției și aplicarea sancțiunii se fac de către organele de control de specialitate ale administrației publice.
Împotriva procesului-verbal de constatare a contravenției se poate face plângere, de către persoana fizică sau juridică, la judecătoria din raza teritorială în care s-a comis fapta, în termen de 15 zile de la comunicarea acestuia. Plângerea se depune la organul din care face parte agentul constatator, care o va înainta la judecătoria competentă.
Art. 30. - Aplicarea sancțiunilor pentru contravenția prevăzută la art. 27 se prescrie în termen de un an de la data săvârșirii faptei. În cazul construcțiilor, utilajelor și instalațiilor tehnologice, termenul de prescriere este de 2 ani.
Art. 31. - În măsura în care prezenta ordonanță nu dispune altfel, dispozițiile art. 27 și art. 28 se întregesc cu dispozițiile Legii nr. 32/1968 privind stabilirea și sancționarea contravențiilor, cu excepția celor din art. 25 și 27 din acea lege.
- Capitolul VI
Dispoziții finale și tranzitorii
Art. 32 - Standardele de stat (STAS) în vigoare își mențin valabilitatea până la revizuirea și transformarea lor în standarde române (SR).
Institutul Român de Standardizare va publica, în termen de un an de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe, lista standardelor de stat (STAS) care își mențin caracterul de obligativitate.
Standardele de ramură (STR), normele tehnice de ramură (NTR), standardele de întreprindere (STI) și normele tehnice de întreprindere (NTI), în vigoare, își mențin valabilitatea până la înlocuirea sau, după caz, anularea lor, dar nu mai mult de 2 ani de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe.
Art. 33 - Pe data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe se abrogă art. 6, cap. II și III, art. 24 lit. b), art. 25, secțiunile 2 și 3 ale cap. V, art. 33-35, art. 38 lit. a) și c), art. 39, anexele nr. 1 și nr. 2 din Legea nr. 20/1984 privind tipizarea și standardizarea produselor, construcțiilor și tehnologiilor, normarea tehnică a consumurilor materiale și energetice, ridicarea calității și nivelului tehnic al produselor, Decretul nr. 99/1980 privind tipizarea liniilor și instalațiilor tehnologice și produselor, Decretul nr. 163/1978 privind aprobarea standardului de stat 11100/1-77 „Zonare seismică. Microzonarea teritoriului României” și proiectarea construcțiilor în vederea îmbunătățirii protecției antiseismice, H.C.M. nr. 2489/1869 pentru stabilirea și sancționarea contravențiilor la normele privind standardele de stat, precum și orice alte dispoziții contrare.
Prevederile referitoare la aprobarea unor standarde de stat, cuprinse în decrete sau în hotărâri ale fostului Consiliu de Miniștri, sunt și rămân abrogate pe data înlocuirii sau după caz, a anulării standardelor respective de către Institutul Român de Standardizare.
Contrasemnează:
Ministrul industriei, Dan Constantinescu
Secretar de stat în Departamentul pentru Strategia Reformei și Integrare Economică, Bujor-Bogdan Teodoriu