1.680 de modificări
Monitorul Oficial 224/1992: Diferență între versiuni
Sari la navigare
Sari la căutare
fără descrierea modificării
(Pagină nouă: __FORCETOC__*1992 0224= Monitorul Oficial al României =Anul IV, Nr. issue::224 - Partea I - Miercuri, 9 septembrie year::1992 Legi și dec...) |
Fără descriere a modificării |
||
| Linia 1: | Linia 1: | ||
__FORCETOC__[[Category:Monitorul Oficial|*1992 0224 | __FORCETOC__[[Category:Monitorul Oficial|*1992 0224]] | ||
= Monitorul Oficial al României = | |||
Anul IV, Nr. [[issue::224]] - Partea I - Miercuri, 9 septembrie [[year::1992]] | |||
== Legi și decrete == | |||
'''Parlamentul României''' | |||
Parlamentul României | |||
'''Camera Deputaților ''' | |||
'''Senatul''' | |||
===Lege privind organizarea și funcționarea Curții de Conturi=== | ===Lege privind organizarea și funcționarea Curții de Conturi=== | ||
'''Parlamentul României adoptă prezenta lege. | '''Parlamentul României''' adoptă prezenta lege. | ||
Capitolul I | Capitolul I | ||
| Linia 18: | Linia 21: | ||
'''Dispoziții generale''' | '''Dispoziții generale''' | ||
Art. 1. - (1) Curtea de Conturi este organul suprem de control financiar și de jurisdicție | Art. 1. - (1) Curtea de Conturi este organul suprem de control financiar și de jurisdicție în domeniul financiar și funcționează pe lângă Parlamentul României. Ea își exercită funcțiile în mod independent și în conformitate cu dispozițiile prevăzute în Constituție și în celelalte legi ale țării. | ||
(2) În unitățile administrativ-teritoriale, funcțiile Curții se exercită prin camerele de conturi | (2) În unitățile administrativ-teritoriale, funcțiile Curții se exercită prin camerele de conturi județene. | ||
(3) Sediul Curții este în capitala țării, iar sediile camerelor de conturi sunt în orașele reședință de județ și în municipiul București. | (3) Sediul Curții este în capitala țării, iar sediile camerelor de conturi sunt în orașele reședință de județ și în municipiul București. | ||
| Linia 30: | Linia 33: | ||
(3) Hotărârile Camerei Deputaților sau ale Senatului, prin care se cere Curții de Conturi efectuarea unor controale, în limitele competențelor sale, sunt obligatorii. Nici o altă autoritate publică nu o mai poate obliga. | (3) Hotărârile Camerei Deputaților sau ale Senatului, prin care se cere Curții de Conturi efectuarea unor controale, în limitele competențelor sale, sunt obligatorii. Nici o altă autoritate publică nu o mai poate obliga. | ||
Art. 3. - (1) Curtea de Conturi înaintează Parlamentului | Art. 3. - (1) Curtea de Conturi înaintează Parlamentului și, prin camerele de conturi județene, consiliilor locale, rapoarte în domeniile în care este competentă. | ||
(2) Raportul anual al Curții de Conturi se publică în Monitorul Oficial al României. | (2) Raportul anual al Curții de Conturi se publică în Monitorul Oficial al României. | ||
| Linia 38: | Linia 41: | ||
(2) Toate persoanele juridice și fizice supuse controlului sau jurisdicției Curții de Conturi sunt obligate să-i transmită actele, documentele și informațiile solicitate la termenele stabilite de Curte și să-i asigure accesul în sediile lor, dacă aceasta hotărăște efectuarea controlului sau cercetarea la fața locului. | (2) Toate persoanele juridice și fizice supuse controlului sau jurisdicției Curții de Conturi sunt obligate să-i transmită actele, documentele și informațiile solicitate la termenele stabilite de Curte și să-i asigure accesul în sediile lor, dacă aceasta hotărăște efectuarea controlului sau cercetarea la fața locului. | ||
(3) Dacă în exercitarea funcțiilor sale, Curtea de Conturi ia cunoștință de informații care constituie secrete de stat, de serviciu, comerciale sau individuale, aceasta este obligată să respecte caracterul | (3) Dacă în exercitarea funcțiilor sale, Curtea de Conturi ia cunoștință de informații care constituie secrete de stat, de serviciu, comerciale sau individuale, aceasta este obligată să respecte caracterul lor și să le facă cunoscute numai, autorităților îndreptățite. | ||
Art. 5. - Curtea de Conturi își întocmește buget propriu, care se prevede distinct în bugetul de stat. | Art. 5. - Curtea de Conturi își întocmește buget propriu, care se prevede distinct în bugetul de stat. | ||
| Linia 54: | Linia 57: | ||
Art. 8. - (1) Curtea de Conturi se compune din: Secția de control preventiv, Secția de control ulterior, Secția jurisdicțională, Colegiul jurisdicțional al Curții, camerele de conturi județene și Secretariatul general, | Art. 8. - (1) Curtea de Conturi se compune din: Secția de control preventiv, Secția de control ulterior, Secția jurisdicțională, Colegiul jurisdicțional al Curții, camerele de conturi județene și Secretariatul general, | ||
(2) Pe | (2) Pe lângă Curtea de Conturi funcționează procurori financiari. | ||
Art. 9. - Membrii Curții de Conturi sunt consilierii de conturi:în număr de 24. Aceștia alcătuiesc plenul Curții de Conturi. | Art. 9. - Membrii Curții de Conturi sunt consilierii de conturi:în număr de 24. Aceștia alcătuiesc plenul Curții de Conturi. | ||
| Linia 72: | Linia 75: | ||
(3) Secția de control ulterior este formată din 7 consilieri de conturi și din controlori financiari și se organizează în 6 divizii sectoriale, dintre care una îndeplinește și atribuțiile de coordonare a controlului în teritoriu, exercitat prin direcțiile județene de control financiar ale secției. Diviziile sunt conduse de către un consilier de conturi. În cadrul diviziilor pot fi organizate direcții de specialitate. | (3) Secția de control ulterior este formată din 7 consilieri de conturi și din controlori financiari și se organizează în 6 divizii sectoriale, dintre care una îndeplinește și atribuțiile de coordonare a controlului în teritoriu, exercitat prin direcțiile județene de control financiar ale secției. Diviziile sunt conduse de către un consilier de conturi. În cadrul diviziilor pot fi organizate direcții de specialitate. | ||
(4) | (4) Secția jurisdicțională este instanță de fond și de recurs și se compune din 9. consilieri de conturi. | ||
Art. 12. - Colegiul jurisdicțional al Curții este instanță de fond, se compune din judecători financiari și este condus de un președinte de colegiu. | Art. 12. - Colegiul jurisdicțional al Curții este instanță de fond, se compune din judecători financiari și este condus de un președinte de colegiu. | ||
| Linia 98: | Linia 101: | ||
'''Dispoziții generale''' | '''Dispoziții generale''' | ||
Art. 16. - (I) Curtea de Conturi își exercită funcțiunea de control asupra modului de formare, de administrare și de întrebuințare a resurselor financiare, ale statului și ale sectorului public, precum și asupra modului de gestionare a patrimoniului public și privat al statului și | Art. 16. - (I) Curtea de Conturi își exercită funcțiunea de control asupra modului de formare, de administrare și de întrebuințare a resurselor financiare, ale statului și ale sectorului public, precum și asupra modului de gestionare a patrimoniului public și privat al statului și al unităților administrativ-teritoriale, | ||
(2) Prin controlul său, Curtea de Conturi urmărește respectarea legilor și aplicarea principiilor de economicitate, eficacitate și eficiență în gestionarea mijloacelor materiale și bănești. | (2) Prin controlul său, Curtea de Conturi urmărește respectarea legilor și aplicarea principiilor de economicitate, eficacitate și eficiență în gestionarea mijloacelor materiale și bănești. | ||
| Linia 164: | Linia 167: | ||
e) concesionării sau închirierii de bunuri publice. | e) concesionării sau închirierii de bunuri publice. | ||
(2) Documentele, operațiunile și limitele valorice minime de la care acestea vor fi supuse controlului său preventiv se stabilesc de Curte | (2) Documentele, operațiunile și limitele valorice minime de la care acestea vor fi supuse controlului său preventiv se stabilesc de Curte în funcție de importanța și neajunsurile constatate, dacă prin lege nu se prevede altfel. | ||
Art. 23. - (1) Organele de control preventiv ale Curții se pronunță asupra legalității angajamentelor și efectuării unor plăți, precum și asupra utilizării creditelor bugetare în limita și conform destinației stabilite prin legea bugetară anuală. | Art. 23. - (1) Organele de control preventiv ale Curții se pronunță asupra legalității angajamentelor și efectuării unor plăți, precum și asupra utilizării creditelor bugetare în limita și conform destinației stabilite prin legea bugetară anuală. | ||
| Linia 178: | Linia 181: | ||
(3) Secția de control preventiv soluționează cererea în termen de 10 zile, într-un complet constituit din trei consilieri de conturi. | (3) Secția de control preventiv soluționează cererea în termen de 10 zile, într-un complet constituit din trei consilieri de conturi. | ||
(4) Completul astfel constituit poate cere completarea documentelor prezentate și lămuriri de la ordonatorul principal de credite. | |||
(5) Asupra cererii de viză, completul se pronunță, motivat, printr-o decizie care se comunică celor interesați. | (5) Asupra cererii de viză, completul se pronunță, motivat, printr-o decizie care se comunică celor interesați. | ||
| Linia 238: | Linia 241: | ||
Art. 31. - De asemenea, Curtea analizează: | Art. 31. - De asemenea, Curtea analizează: | ||
a) necesitatea și oportunitatea angajării unor cheltuieli bugetare, acordării unor subvenții, efectuării unor transferuri între bugetele publice | a) necesitatea și oportunitatea angajării unor cheltuieli bugetare, acordării unor subvenții, efectuării unor transferuri între bugetele publice, aprobării unor viramente de credite bugetare și acordării unor credite suplimentare; | ||
b) calitatea gestiunii financiare din punct de vedere al economicității, eficacității și eficienței. | b) calitatea gestiunii financiare din punct de vedere al economicității, eficacității și eficienței. | ||
| Linia 256: | Linia 259: | ||
Art. 33. - Obiectivele controalelor Curții de Conturi dispuse de Camera Deputaților sau de Senat ori dispuse de Curte la persoanele juridice menționate. la art. 19 se stabilesc de acestea prin hotărâre și se aduc la cunoștința celor interesați. | Art. 33. - Obiectivele controalelor Curții de Conturi dispuse de Camera Deputaților sau de Senat ori dispuse de Curte la persoanele juridice menționate. la art. 19 se stabilesc de acestea prin hotărâre și se aduc la cunoștința celor interesați. | ||
Secțiunea a 4-a Procedări de control | Secțiunea a 4-a | ||
'''Procedări de control''' | |||
Art. 34. (1) Curtea de Conturi este singura competentă ca în Urma verificării conturilor să hotărască asupra descărcării de gestiune. | Art. 34. (1) Curtea de Conturi este singura competentă ca în Urma verificării conturilor să hotărască asupra descărcării de gestiune. | ||
| Linia 270: | Linia 275: | ||
Art. 36. - (1) Rapoartele asupra conturilor sunt examinate de un complet format, după cum urmează: | Art. 36. - (1) Rapoartele asupra conturilor sunt examinate de un complet format, după cum urmează: | ||
a) 3 consilieri | a) 3 consilieri de conturi din Secția de control ulterior; | ||
b) șeful compartimentului de control financiar al camerei de conturi județene și doi controlori financiari. | b) șeful compartimentului de control financiar al camerei de conturi județene și doi controlori financiari. | ||
| Linia 280: | Linia 285: | ||
(4) Dacă în urma examinării raportului, a actelor și documentelor pe care se sprijină acesta, se constată săvârșirea unor fapte care, potrivit legii penale, constituie infracțiuni, completul dispune sesizarea organelor de urmărire penală competente, suspendând examinarea cazului. | (4) Dacă în urma examinării raportului, a actelor și documentelor pe care se sprijină acesta, se constată săvârșirea unor fapte care, potrivit legii penale, constituie infracțiuni, completul dispune sesizarea organelor de urmărire penală competente, suspendând examinarea cazului. | ||
(5) | (5) În cursul examinării raportului, completul poate cere lămuriri titularilor de conturi sau altor persoane care sunt în măsură să facă aceasta. | ||
(6) Dacă există pericolul înstrăinării bunurilor ce aparțin persoanei răspunzătoare, completul prevăzut de alin. (1) poate solicita colegiului jurisdicțional ce urmează a fi învestit cu judecarea cauzei, încuviințarea pentru luarea măsurilor asigurătorii, în limita valorii prejudiciului constatat. | (6) Dacă există pericolul înstrăinării bunurilor ce aparțin persoanei răspunzătoare, completul prevăzut de alin. (1) poate solicita colegiului jurisdicțional ce urmează a fi învestit cu judecarea cauzei, încuviințarea pentru luarea măsurilor asigurătorii, în limita valorii prejudiciului constatat. | ||
| Linia 294: | Linia 299: | ||
Art. 40. - Pentru motive întemeiate, în termen de 1 an de la pronunțarea încheierii prin care s-a dispus descărcarea de gestiune, procedura examinării contului poate fi redeschisă. | Art. 40. - Pentru motive întemeiate, în termen de 1 an de la pronunțarea încheierii prin care s-a dispus descărcarea de gestiune, procedura examinării contului poate fi redeschisă. | ||
Art. 41. - (1) În situația în care, în urma verificărilor efectuate pe parcursul execuției bugetului la persoanele juridice prevăzute de art. 18 și art. 19, organele de control ale Curții de Conturi constată fapte prin care au fost cauzate prejudicii sau abateri cu caracter financiar | Art. 41. - (1) În situația în care, în urma verificărilor efectuate pe parcursul execuției bugetului la persoanele juridice prevăzute de art. 18 și art. 19, organele de control ale Curții de Conturi constată fapte prin care au fost cauzate prejudicii sau abateri cu caracter financiar încheie proces-verbal de constatare, în condițiile prevăzute de lege. | ||
(2) Actele de constatare astfel întocmite se trimit, în termen de 5 zile procurorului financiar de către consilierii de conturi din secțiile de control sau, după caz, de șefii compartimentelor de control financiar ale camerelor de conturi județene, însoțite de propunerile lor. | (2) Actele de constatare astfel întocmite se trimit, în termen de 5 zile procurorului financiar de către consilierii de conturi din secțiile de control sau, după caz, de șefii compartimentelor de control financiar ale camerelor de conturi județene, însoțite de propunerile lor. | ||
| Linia 320: | Linia 325: | ||
Secțiunea 1 | Secțiunea 1 | ||
Competența materială și teritorială a instanțelor Curții de Conturi | '''Competența materială și teritorială a instanțelor Curții de Conturi''' | ||
Art. 45. - (1) Colegiul jurisdicțional judecă și hotărăște, în primă instanță, cu privire la plata despăgubirilor civile pentru pagube cauzate și plata de amenzi pentru abateri cu caracter financiar comise de administratorii, gestionarii și contabilii, precum și de celelalte persoane supuse jurisdicției Curții de Conturi, potrivit legii, cu care este sesizat conform art, 36 alin. (2) și art. 42 alin. (1). | Art. 45. - (1) Colegiul jurisdicțional judecă și hotărăște, în primă instanță, cu privire la plata despăgubirilor civile pentru pagube cauzate și plata de amenzi pentru abateri cu caracter financiar comise de administratorii, gestionarii și contabilii, precum și de celelalte persoane supuse jurisdicției Curții de Conturi, potrivit legii, cu care este sesizat conform art, 36 alin. (2) și art. 42 alin. (1). | ||
| Linia 346: | Linia 351: | ||
b) cererile de strămutare a cauzelor de la un colegiu la alt colegiu jurisdicțional. | b) cererile de strămutare a cauzelor de la un colegiu la alt colegiu jurisdicțional. | ||
Art. 54 | Art. 54. - (1) Secția jurisdicțională judecă, în ultimă instanță, cererile de recurs îndreptate împotriva încheierilor și sentințelor pronunțate de colegiile jurisdicționale, precum și pe cele îndreptate împotriva sentințelor pronunțate de Secția jurisdicțională, ca instanță de fond, în cazurile prevăzute de art. 52. | ||
(2) De asemenea, Secția jurisdicțională judecă, în ultimă instanță, recursurile în interesul legii, declarate împotriva hotărârilor definitive ale colegiilor jurisdicționale date în cauzele prevăzute de art, 48 și art, 49. | (2) De asemenea, Secția jurisdicțională judecă, în ultimă instanță, recursurile în interesul legii, declarate împotriva hotărârilor definitive ale colegiilor jurisdicționale date în cauzele prevăzute de art, 48 și art, 49. | ||
| Linia 364: | Linia 369: | ||
'''Investirea instanțelor Curții de Conturi''' | '''Investirea instanțelor Curții de Conturi''' | ||
Art. 57 | Art. 57. - (1) Colegiul jurisdicțional se învestește prin încheierea de sesizare a completelor constituite potrivit art. 38 alin. (1), prin actul de sesizare al procurorului financiar, prin contestația introdusă de persoană obligată la plată împotriva actului de imputație, prin plângerea făcută împotriva procesului-verbal de constatare și sancționare a contravenției încheiat de organele de control ale Curții și prin întâmpinarea introdusă împotriva deciziei emise, potrivit art. 94 alin. (1) de șefii compartimentelor de control ale camerelor de conturi județene. | ||
(2) Colegiul jurisdicțional se consideră, de asemenea, legai învestit și în cazul în care a admis plângerea făcută împotriva încheierii completelor, constituite potrivit art. 36 alin. (1), prin care acestea au dispus descărcarea de gestiune, precum și în cazul în care sesizarea sa a fost dispusă de Curtea de Conturi, în condițiile prevăzute de art. 44 alin. (2). | (2) Colegiul jurisdicțional se consideră, de asemenea, legai învestit și în cazul în care a admis plângerea făcută împotriva încheierii completelor, constituite potrivit art. 36 alin. (1), prin care acestea au dispus descărcarea de gestiune, precum și în cazul în care sesizarea sa a fost dispusă de Curtea de Conturi, în condițiile prevăzute de art. 44 alin. (2). | ||
| Linia 430: | Linia 435: | ||
(4) Împotriva încheierilor colegiului jurisdicțional, prin care au fost dispuse ori "încuviințate măsurile asigurătorii, se poate face recurs, care nu suspendă executarea acestora. | (4) Împotriva încheierilor colegiului jurisdicțional, prin care au fost dispuse ori "încuviințate măsurile asigurătorii, se poate face recurs, care nu suspendă executarea acestora. | ||
Art 74. - (1) | Art 74. - (1) În tot cursul judecării contestației, la cererea contestatorului sau din oficiu, în cazul când a extins efectele contestației și asupra altor persoane, răspunzătoare, potrivit art. 71, colegiul jurisdicțional poate dispune, motivat, suspendarea executării actului de imputație, până la pronunțarea sentinței. | ||
(2) | (2) Încheierea prin care s-a dispus suspendarea executării actului de imputație poate fi atacată cu recurs. | ||
(3) Recursul suspendă executarea încheierii. | (3) Recursul suspendă executarea încheierii. | ||
| Linia 605: | Linia 610: | ||
(4) Depun jurământ, potrivit alin. (3), judecătorii și procurorii financiari, în fața plenului Curții de Conturi, | (4) Depun jurământ, potrivit alin. (3), judecătorii și procurorii financiari, în fața plenului Curții de Conturi, | ||
Art. 104 | Art. 104. - (1) Dintre consilierii de conturi, Parlamentul numește în funcții pe președintele Curții de Conturi, pe vicepreședinții acesteia și pe președinții secțiilor. | ||
(2) Pentru a fi numiți consilieri de conturi, se cer: vechime în activități din domeniile economico-financiar sau juridic de minimum 15 ani, studii superioare economice sau juridice și înaltă competență profesională. | (2) Pentru a fi numiți consilieri de conturi, se cer: vechime în activități din domeniile economico-financiar sau juridic de minimum 15 ani, studii superioare economice sau juridice și înaltă competență profesională. | ||
| Linia 976: | Linia 981: | ||
În temeiul art. 77 alin. (1) din Constituția României promulgăm Legea privind organizarea și funcționarea Curții de Conturi și dispunem publicarea ei în Monitorul Oficial al României. | În temeiul art. 77 alin. (1) din Constituția României promulgăm Legea privind organizarea și funcționarea Curții de Conturi și dispunem publicarea ei în Monitorul Oficial al României. | ||
{{SemnPr|Ion Iliescu|București|8 septembrie 1992|112}} | |||
București, 8 | București, 8 1992. Nr. 179. | ||