Monitorul Oficial 65/1991: Diferență între versiuni

Sari la navigare Sari la căutare
Linia 4: Linia 4:
= Monitorul Oficial al României =
= Monitorul Oficial al României =
Anul III, Nr. [[issue::65]] - Vineri, 29 martie [[year::1991]]
Anul III, Nr. [[issue::65]] - Vineri, 29 martie [[year::1991]]
== Legi==
=== Legea bugetului administrației centrale de stat pe anul 1991 ===
'''Parlamentul României''' adoptă prezenta lege.
Art. 1. - Bugetul administrației centrale de stat pe
anul 1991 cuprinde veniturile centralizate ale statului
și repartizarea acestora pentru realizarea cu precădere
a drepturilor cetățenilor României cu privire la învăţământ, sănătate, cultură, ocrotiri sociale, alocații și
ajutoare pentru copii, alte activități social-culturale,
protecție ecologică, susținerea unor programe prioritare de cercetare, îndeosebi fundamentală, desfășurarea în condiții normale a activităților regiilor autonome,
instituțiilor publice, a unor societăți comerciale cu
capital social integral de stat, asigurarea apărării țării
și ordinii publice.
Bugetul administrației centrale de stat se stabilește
la venituri în sumă de 369,8 miliarde lei, din care venituri ordinare 332,5 miliarde lei și venituri extraordinare 37,3 miliarde lei, iar la cheltuieli în sumă de
367,0 miliarde lei.
La partea de cheltuieli a bugetului administrației
centrale de stat este prevăzută și suma de 67,1 miliarde
lei pentru care Guvernul este autorizat să o repartizeze
pe acțiuni și în cadrul acestora pe ministere, celelalte
instituții centrale de stat, precum și pe prefecturi și
Primăria municipiului București, pe măsura reglării
prețurilor și creării condițiilor de stabilire a evoluției
indicilor de prețuri pentru cheltuielile materiale și
de capital, cheltuieli care în buget sunt stabilite în
prețuri în vigoare la 30 septembrie 1990.
Repartizările din suma rezervată se vor face la propunerea Ministerului Finanțelor, pe baza cererilor primite de la ordonatorii principali de credite bugetare,
la perioadele și în funcție de schimbările intervenite
în indicii de prețuri pentru cheltuielile care, potrivit
legii, se finanțează din bugetul administrației centrale
de stat și din bugetele locale.
În bugetul administrației centrale de stat este prevăzut un fond de rezervă la dispoziția Guvernului de
2,8 miliarde lei, sub 1% din totalul cheltuielilor, pentru a fi utilizat de acesta la acoperirea financiară a
unor acțiuni sau sarcini noi, intervenite în cursul anului.
Sinteza bugetului administrației centrale de stat se
prezintă în anexa nr. 1.
Art. 2. - Veniturile ordinare cuprind veniturile
curente în sumă de 331,3 miliarde lei și venituri din
capital în sumă de 1,2 miliarde lei.
În cadrul veniturilor ordinare, veniturile fiscale înscrise în bugetul administrației centrale de stat se
stabilesc în sumă de 322,1 miliarde lei, iar din acestea
159,8 miliarde lei sunt impozite directe și 162,3 miliarde
lei impozite indirecte.
Impozitele directe se constituie, în principal, din:
* impozitul pe profit în sumă de 66 miliarde lei;
* impozitul pe salarii En sumă de 93,5 miliarde lei.
În cadrul impozitelor indirecte, impozitul pe circulația mărfurilor se stabilește în sumă de 157,0 miliarde
lei și se datorează de agenții economici, indiferent de
forma de proprietate, pentru produsele livrate și serviciile executate de aceștia.
Art. 3. - Veniturile nefiscale, prevăzute în cadrul
veniturilor cuvenite bugetului administrației centrale
de stat, se stabilesc la suma de 9,2 miliarde lei și provin, în principal, din vărsăminte de la instituțiile publice în sumă de 4,7 miliarde lei, restituiri de fonduri
din finanțarea bugetară s anilor precedenți în sumă
de 1,2 miliarde lei, încasarea ratelor și dobânzilor la
creditele externe acordate de la buget în sumă de 1,0
miliarde lei.
Art. 4. - Impozitele, taxele și alte venituri, precum și actele normative care le reglementează și în
baza cărora urmează să se încaseze în anul 1991 la
bugetul administrației centrale de stat și la bugetele
locale, după caz, sunt redate în anexa nr. 2.
Art. 5. - În bugetul administrației centrale de, stat
pe anul 1991, În scopul asigurării echilibrului bugetar,
sunt prevăzute venituri extraordinare în sumă de 37,3
miliarde lei. Constituirea acestor venituri se va realiza
pe seama lansării unui împrumut de stat, prin intermediul Băncii Naționale a României, ale cărui condiții
se vor stabili în baza unei legi.
Art. 6. - Cheltuielile bugetului administrației centrale de stat pe anul 1991 se repartizează astfel:
:a) cheltuieli curente 265,2 miliarde lei
din acestea:
* cheltuieli de personal 95,6 miliarde lei
* cheltuieli materiale 43,3 miliarde lei
* subvenții și transferuri 126,3 miliarde lei
:b) cheltuieli de capital 34,7 miliarde lei
din acestea:
* cheltuieli de la buget pentru investiții 30,8 miliarde lei
* cheltuieli pentru rezerva de stat 3,9 miliarde lei.
Art. 7. - Cheltuielile bugetului administrației centrală de stat din domeniul social-cultural se stabilesc
în sumă de 122,4 miliarde lei, din care pentru personal 63,8 miliarde lei, materiale 17,3 miliarde lei, transferuri și subvenții 37,2 miliarde lei și capital 4,1 miliarde lei.
Art B. - Cheltuielile pentru apărarea țării se stabilesc la suma de 32,8 miliarde lei.
Art. 9. - Cheltuielile pentru păstrarea ordinii publice se stabilesc la suma de 7,3 miliarde lei.
Art. 10. - Cheltuielile pentru organele puterii legislative, Președinția țării, organele puterii executive și
organele puterii judecătorești și ale procuraturii se
stabilesc în sumă de 8,8 miliarde lei, din care pentru
personal 5,9 miliarde lei, materiale 1,2 miliarde lei,
subvenții 0,5 miliarde lei și capital 1,2 miliarde lei.
Din totalul acestor cheltuieli 173,9 milioane lei se
stabilesc pentru funcționarea Senatului, 411,4 milioane
lei pentru Adunarea Deputaților, 126,7 milioane lei
pentru funcționarea Președinției țării, iar 979,2 milioane lei pentru organele judecătorești și ale procuraturii.
Cheltuielile pentru organele puterii executive sunt
stabilite la suma de 7.133,8 milioane lei, din care pentru Guvern 767,0 milioane lei și pentru ministere și
celelalte instituții centrale ale administrației de stat
6.366,8 milioane lei.
Art. 11. - Cheltuielile bugetului administrației centrale de stat în domeniul economic se stabilesc în sumă
de 102,0 miliarde lei, din care pentru personal 9,3 miliarde lei, materiale 13,6 miliarde lei, subvenții și diferențe de preț în sumă de 64,7 miliarde lei și capital
14,4 miliarde lei.
Cheltuielile privind domeniul economic cuprind:
:a) 22,5 miliarde lei pentru agricultură, ape, silvicultura și mediul înconjurător, reprezentând diferențe de
preț și tarif la produsele agricole, precum și la produsele alimentare de bază ale căror prețuri nu se modifică până la 1 aprilie 1991, cheltuieli pentru combaterea dăunătorilor și bolilor din sectorul vegetal, reproducția și selecția animalelor, prevenirea și combaterea
inundațiilor și ghețurilor, susținerea programelor privind combaterea poluării mediului, controlul stării de
eutrofizare a lacurilor de acumulare, refacerea, protecția și conservarea Deltei Dunării, supravegherea
factorilor de mediu, precum și alte acțiuni;
:b) 3,0 miliarde lei pentru susținerea unor programe
prioritare de cercetare științifică fundamentală și avansată, precum și a programelor naționale de cercetare
în domenii vizând asigurarea resurselor de materii prime și materiale, elaborarea unor tehnologii nepoluante, asimilarea unor produse de înaltă tehnicitate, mecanizarea, automatizarea proceselor de producție;
:c) 5,2 miliarde lei pentru prospecțiuni și lucrări geologice;
:d) 49,6 miliarde lei subvenții pentru acoperirea diferențelor de preț și tarif la produsele și serviciile cu
caracter industrial destinate populației la care prețurile cu amănuntul și tarifele temporar nu se modifică
în cursul anului 1991, precum și subvenții și cheltuieli
de capital la regiile autonome și unele societăți comerciale din industria extractivă, producătoare de materii
prime;
:e) 13,7 miliarde lei, sumă aferentă transporturilor,
pentru dezvoltarea și întreținerea drumurilor și podurilor, navigația și aviația civilă, precum și acoperirea
diferențelor de preț și tarif la abonamentele pe calea
ferată și metrou, ale căror tarife rămân nemodificate
în cursul anului 1991;
f) 7,9 miliarde lei pentru acoperirea diferențelor de
preț și tarif ale activităților de exploatare a sistemului
de îmbunătățiri funciare și cheltuielile cu rezerva de
stat.
Art. 12. - Veniturile și cheltuielile bugetului asigurărilor sociale de stat, pentru anul 1991, se stabilesc
potrivit anexei nr. 3.
Contribuția pentru asigurări sociale de stat, datorată
potrivit legii, se stabilește în cota unică de 20%, cu
excepția cazurilor pentru care, prin prevederile legale
în vigoare s-a stabilit o cotă mai mare.
Art. 13. - În anul 1991, pentru asigurarea echilibrului bugetelor locale, se prevede a se transfera acestor bugete, din bugetul administrației centrale de stat,
suma de 23,9 miliarde lei, repartizată pe județe și municipiul București, potrivit anexei nr. 4.
La stabilirea nivelului acestor transferuri s-a avut în
vedere ca în bugetele locale să se prevadă, în anul
1991, categoriile de venituri și de cheltuieli cuprinse
în anexa nr. 5.
Pentru anul 1991, repartizarea pe comune, orașe,
municipii, sectoare ale municipiului București, a veniturilor, cheltuielilor, precum și a transferurilor din
bugetul administrației centrale de stat se va realiza
de către prefecturi și Primăria municipiului București,
cu asistența de specialitate a direcțiilor generale ale
finanțelor publice din subordinea Ministerului Finanțelor.
Art. 14. - În cadrul cheltuielilor prevăzute în bugetul administrației centrale de stat pentru acțiunile
social-culturale s-a inclus suma de 468,3 milioane lei,
reprezentând transferuri din bugetele unor ministere
în bugetele instituțiilor publice, în completarea veniturilor proprii ale acestora, care, în condițiile legii, le
rețin pentru acoperirea cheltuielilor.
Veniturile proprii, subvențiile din bugetele ministerelor și cheltuielile acestor instituții publice sunt redate
în anexe la bugetul fiecărui minister.
Art. 15. - În anul 1991 se constituie fondul pentru
restructurarea economiei, alimentat cu venituri din
vânzarea locuințelor din fondul locativ de stat și a
participațiilor statului la capitalul social al societăților
comerciale.
Modul de constituire și utilizare a fondului pentru
restructurarea economiei se va stabili printre-o lege
specială.
Art. 16. - Regiile autonome și societățile comerciale cu capital integral de stat, în cazuri justificate, pot
efectua, din profitul realizat, cheltuieli pentru satisfacerea unor necesități social-culturale și sportive, în
limita unei cote de până la 1% aplicată asupra fondului de salarii anual.
Art. 17. - Plătitorii impozitului pe profit, alții
decât regiile autonome și societățile comerciale cu
capital integral de stat, pot efectua anual prelevări și
donații în scopuri umanitare, precum și pentru sprijinirea activităților sociale, culturale și sportive, care se
scad din veniturile realizate în vederea determinării
profitului impozabil, într-o cotă de până la 2,5% din
profitul brut.
Art. 18. - Cheltuielile bugetului administrației centrale de stat sunt prezentate pe ministere și celelalte
organe centrale de stat în anexa nr. 6.
Art. 19. - Începând cu anul 1991 încetează a se
mai finanța din bugetul administrației centrale de stat
și din bugetele locale cheltuielile prevăzute în anexa
nr. 7, abrogând-se prevederile din actele normative
care reglementează plata de la buget a unor asemenea
cheltuieli.
Art. 20. - Trimestrial, Guvernul va prezenta Parlamentului rapoarte și propuneri privind măsurile fiscale și bugetare, precum și modificările intervenite în
volumul și structura veniturilor și cheltuielilor bugetului administrației centrale de stat pe anul 1991, ca
urmare a introducerii în acțiuni și pe ministere a influențelor din liberalizarea prețurilor și din adaptarea legislației la condițiile economiei de piață.
Art. 21. - Se autorizează Guvernul ca din resursele financiare peste cele prevăzute în buget sau altele
identificate în procesul execuției bugetare să efectueze
repartizări pentru finanțarea unor acțiuni urgente din
domeniile: apărare, ordine publică, agricultură, sănătate, învățământ, cercetare științifică, cultură și altele,
urmând ca trimestrial, în baza art. 20, să fie supuse
aprobării Parlamentului.
Resursele financiare prevăzute la alin. 1 se vor repartiza cu prioritate pentru satisfacerea necesităților
suplimentare ale apărării naționale, până la suma de
10,2 miliarde lei, și ale păstrării ordinii publice, până
la suma de 4,8 miliarde lei.
Resursele cu destinațiile prevăzute la alin. 2 se
exceptează de la aplicarea dispozițiilor art. 15.
Art. 22. - Se adoptă contul general de încheiere a
exercițiului bugetar pe anul 1989, la venituri în sumă
de 348,4 miliarde lei, iar la cheltuieli în sumă de 288,4
miliarde lei, cu un excedent în sumă de 60,0 miliarde
lei, din care la bugetul republican de 59,4 miliarde lei,
iar la bugetele locale de 0,6 miliarde lei.
Art 23. - Anexele nr. 1-7 fac parte integrantă
din prezenta lege.
{{SemnLege|dataSenat=26 februarie 1991|presSenat=academician Alexandru Bîrlădeanu|dataAd=26 februarie 1991|presAd=Marțian Dan|numeLege=Legea bugetului administrației centrale de stat pe anul 1991|presRom=Ion Iliescu|dataPres=1 martie 1991|nrLege=22}}


==== Anexa nr. 1 ====
==== Anexa nr. 1 ====
2.337 de modificări

Meniu de navigare