2.337 de modificări
Monitorul Oficial 65/1991: Diferență între versiuni
Sari la navigare
Sari la căutare
→Anexa nr. 1
Lgall (discuție | contribuții) |
Lgall (discuție | contribuții) |
||
Linia 4: | Linia 4: | ||
= Monitorul Oficial al României = | = Monitorul Oficial al României = | ||
Anul III, Nr. [[issue::65]] - Vineri, 29 martie [[year::1991]] | Anul III, Nr. [[issue::65]] - Vineri, 29 martie [[year::1991]] | ||
== Legi== | |||
=== Legea bugetului administrației centrale de stat pe anul 1991 === | |||
'''Parlamentul României''' adoptă prezenta lege. | |||
Art. 1. - Bugetul administrației centrale de stat pe | |||
anul 1991 cuprinde veniturile centralizate ale statului | |||
și repartizarea acestora pentru realizarea cu precădere | |||
a drepturilor cetățenilor României cu privire la învăţământ, sănătate, cultură, ocrotiri sociale, alocații și | |||
ajutoare pentru copii, alte activități social-culturale, | |||
protecție ecologică, susținerea unor programe prioritare de cercetare, îndeosebi fundamentală, desfășurarea în condiții normale a activităților regiilor autonome, | |||
instituțiilor publice, a unor societăți comerciale cu | |||
capital social integral de stat, asigurarea apărării țării | |||
și ordinii publice. | |||
Bugetul administrației centrale de stat se stabilește | |||
la venituri în sumă de 369,8 miliarde lei, din care venituri ordinare 332,5 miliarde lei și venituri extraordinare 37,3 miliarde lei, iar la cheltuieli în sumă de | |||
367,0 miliarde lei. | |||
La partea de cheltuieli a bugetului administrației | |||
centrale de stat este prevăzută și suma de 67,1 miliarde | |||
lei pentru care Guvernul este autorizat să o repartizeze | |||
pe acțiuni și în cadrul acestora pe ministere, celelalte | |||
instituții centrale de stat, precum și pe prefecturi și | |||
Primăria municipiului București, pe măsura reglării | |||
prețurilor și creării condițiilor de stabilire a evoluției | |||
indicilor de prețuri pentru cheltuielile materiale și | |||
de capital, cheltuieli care în buget sunt stabilite în | |||
prețuri în vigoare la 30 septembrie 1990. | |||
Repartizările din suma rezervată se vor face la propunerea Ministerului Finanțelor, pe baza cererilor primite de la ordonatorii principali de credite bugetare, | |||
la perioadele și în funcție de schimbările intervenite | |||
în indicii de prețuri pentru cheltuielile care, potrivit | |||
legii, se finanțează din bugetul administrației centrale | |||
de stat și din bugetele locale. | |||
În bugetul administrației centrale de stat este prevăzut un fond de rezervă la dispoziția Guvernului de | |||
2,8 miliarde lei, sub 1% din totalul cheltuielilor, pentru a fi utilizat de acesta la acoperirea financiară a | |||
unor acțiuni sau sarcini noi, intervenite în cursul anului. | |||
Sinteza bugetului administrației centrale de stat se | |||
prezintă în anexa nr. 1. | |||
Art. 2. - Veniturile ordinare cuprind veniturile | |||
curente în sumă de 331,3 miliarde lei și venituri din | |||
capital în sumă de 1,2 miliarde lei. | |||
În cadrul veniturilor ordinare, veniturile fiscale înscrise în bugetul administrației centrale de stat se | |||
stabilesc în sumă de 322,1 miliarde lei, iar din acestea | |||
159,8 miliarde lei sunt impozite directe și 162,3 miliarde | |||
lei impozite indirecte. | |||
Impozitele directe se constituie, în principal, din: | |||
* impozitul pe profit în sumă de 66 miliarde lei; | |||
* impozitul pe salarii En sumă de 93,5 miliarde lei. | |||
În cadrul impozitelor indirecte, impozitul pe circulația mărfurilor se stabilește în sumă de 157,0 miliarde | |||
lei și se datorează de agenții economici, indiferent de | |||
forma de proprietate, pentru produsele livrate și serviciile executate de aceștia. | |||
Art. 3. - Veniturile nefiscale, prevăzute în cadrul | |||
veniturilor cuvenite bugetului administrației centrale | |||
de stat, se stabilesc la suma de 9,2 miliarde lei și provin, în principal, din vărsăminte de la instituțiile publice în sumă de 4,7 miliarde lei, restituiri de fonduri | |||
din finanțarea bugetară s anilor precedenți în sumă | |||
de 1,2 miliarde lei, încasarea ratelor și dobânzilor la | |||
creditele externe acordate de la buget în sumă de 1,0 | |||
miliarde lei. | |||
Art. 4. - Impozitele, taxele și alte venituri, precum și actele normative care le reglementează și în | |||
baza cărora urmează să se încaseze în anul 1991 la | |||
bugetul administrației centrale de stat și la bugetele | |||
locale, după caz, sunt redate în anexa nr. 2. | |||
Art. 5. - În bugetul administrației centrale de, stat | |||
pe anul 1991, În scopul asigurării echilibrului bugetar, | |||
sunt prevăzute venituri extraordinare în sumă de 37,3 | |||
miliarde lei. Constituirea acestor venituri se va realiza | |||
pe seama lansării unui împrumut de stat, prin intermediul Băncii Naționale a României, ale cărui condiții | |||
se vor stabili în baza unei legi. | |||
Art. 6. - Cheltuielile bugetului administrației centrale de stat pe anul 1991 se repartizează astfel: | |||
:a) cheltuieli curente 265,2 miliarde lei | |||
din acestea: | |||
* cheltuieli de personal 95,6 miliarde lei | |||
* cheltuieli materiale 43,3 miliarde lei | |||
* subvenții și transferuri 126,3 miliarde lei | |||
:b) cheltuieli de capital 34,7 miliarde lei | |||
din acestea: | |||
* cheltuieli de la buget pentru investiții 30,8 miliarde lei | |||
* cheltuieli pentru rezerva de stat 3,9 miliarde lei. | |||
Art. 7. - Cheltuielile bugetului administrației centrală de stat din domeniul social-cultural se stabilesc | |||
în sumă de 122,4 miliarde lei, din care pentru personal 63,8 miliarde lei, materiale 17,3 miliarde lei, transferuri și subvenții 37,2 miliarde lei și capital 4,1 miliarde lei. | |||
Art B. - Cheltuielile pentru apărarea țării se stabilesc la suma de 32,8 miliarde lei. | |||
Art. 9. - Cheltuielile pentru păstrarea ordinii publice se stabilesc la suma de 7,3 miliarde lei. | |||
Art. 10. - Cheltuielile pentru organele puterii legislative, Președinția țării, organele puterii executive și | |||
organele puterii judecătorești și ale procuraturii se | |||
stabilesc în sumă de 8,8 miliarde lei, din care pentru | |||
personal 5,9 miliarde lei, materiale 1,2 miliarde lei, | |||
subvenții 0,5 miliarde lei și capital 1,2 miliarde lei. | |||
Din totalul acestor cheltuieli 173,9 milioane lei se | |||
stabilesc pentru funcționarea Senatului, 411,4 milioane | |||
lei pentru Adunarea Deputaților, 126,7 milioane lei | |||
pentru funcționarea Președinției țării, iar 979,2 milioane lei pentru organele judecătorești și ale procuraturii. | |||
Cheltuielile pentru organele puterii executive sunt | |||
stabilite la suma de 7.133,8 milioane lei, din care pentru Guvern 767,0 milioane lei și pentru ministere și | |||
celelalte instituții centrale ale administrației de stat | |||
6.366,8 milioane lei. | |||
Art. 11. - Cheltuielile bugetului administrației centrale de stat în domeniul economic se stabilesc în sumă | |||
de 102,0 miliarde lei, din care pentru personal 9,3 miliarde lei, materiale 13,6 miliarde lei, subvenții și diferențe de preț în sumă de 64,7 miliarde lei și capital | |||
14,4 miliarde lei. | |||
Cheltuielile privind domeniul economic cuprind: | |||
:a) 22,5 miliarde lei pentru agricultură, ape, silvicultura și mediul înconjurător, reprezentând diferențe de | |||
preț și tarif la produsele agricole, precum și la produsele alimentare de bază ale căror prețuri nu se modifică până la 1 aprilie 1991, cheltuieli pentru combaterea dăunătorilor și bolilor din sectorul vegetal, reproducția și selecția animalelor, prevenirea și combaterea | |||
inundațiilor și ghețurilor, susținerea programelor privind combaterea poluării mediului, controlul stării de | |||
eutrofizare a lacurilor de acumulare, refacerea, protecția și conservarea Deltei Dunării, supravegherea | |||
factorilor de mediu, precum și alte acțiuni; | |||
:b) 3,0 miliarde lei pentru susținerea unor programe | |||
prioritare de cercetare științifică fundamentală și avansată, precum și a programelor naționale de cercetare | |||
în domenii vizând asigurarea resurselor de materii prime și materiale, elaborarea unor tehnologii nepoluante, asimilarea unor produse de înaltă tehnicitate, mecanizarea, automatizarea proceselor de producție; | |||
:c) 5,2 miliarde lei pentru prospecțiuni și lucrări geologice; | |||
:d) 49,6 miliarde lei subvenții pentru acoperirea diferențelor de preț și tarif la produsele și serviciile cu | |||
caracter industrial destinate populației la care prețurile cu amănuntul și tarifele temporar nu se modifică | |||
în cursul anului 1991, precum și subvenții și cheltuieli | |||
de capital la regiile autonome și unele societăți comerciale din industria extractivă, producătoare de materii | |||
prime; | |||
:e) 13,7 miliarde lei, sumă aferentă transporturilor, | |||
pentru dezvoltarea și întreținerea drumurilor și podurilor, navigația și aviația civilă, precum și acoperirea | |||
diferențelor de preț și tarif la abonamentele pe calea | |||
ferată și metrou, ale căror tarife rămân nemodificate | |||
în cursul anului 1991; | |||
f) 7,9 miliarde lei pentru acoperirea diferențelor de | |||
preț și tarif ale activităților de exploatare a sistemului | |||
de îmbunătățiri funciare și cheltuielile cu rezerva de | |||
stat. | |||
Art. 12. - Veniturile și cheltuielile bugetului asigurărilor sociale de stat, pentru anul 1991, se stabilesc | |||
potrivit anexei nr. 3. | |||
Contribuția pentru asigurări sociale de stat, datorată | |||
potrivit legii, se stabilește în cota unică de 20%, cu | |||
excepția cazurilor pentru care, prin prevederile legale | |||
în vigoare s-a stabilit o cotă mai mare. | |||
Art. 13. - În anul 1991, pentru asigurarea echilibrului bugetelor locale, se prevede a se transfera acestor bugete, din bugetul administrației centrale de stat, | |||
suma de 23,9 miliarde lei, repartizată pe județe și municipiul București, potrivit anexei nr. 4. | |||
La stabilirea nivelului acestor transferuri s-a avut în | |||
vedere ca în bugetele locale să se prevadă, în anul | |||
1991, categoriile de venituri și de cheltuieli cuprinse | |||
în anexa nr. 5. | |||
Pentru anul 1991, repartizarea pe comune, orașe, | |||
municipii, sectoare ale municipiului București, a veniturilor, cheltuielilor, precum și a transferurilor din | |||
bugetul administrației centrale de stat se va realiza | |||
de către prefecturi și Primăria municipiului București, | |||
cu asistența de specialitate a direcțiilor generale ale | |||
finanțelor publice din subordinea Ministerului Finanțelor. | |||
Art. 14. - În cadrul cheltuielilor prevăzute în bugetul administrației centrale de stat pentru acțiunile | |||
social-culturale s-a inclus suma de 468,3 milioane lei, | |||
reprezentând transferuri din bugetele unor ministere | |||
în bugetele instituțiilor publice, în completarea veniturilor proprii ale acestora, care, în condițiile legii, le | |||
rețin pentru acoperirea cheltuielilor. | |||
Veniturile proprii, subvențiile din bugetele ministerelor și cheltuielile acestor instituții publice sunt redate | |||
în anexe la bugetul fiecărui minister. | |||
Art. 15. - În anul 1991 se constituie fondul pentru | |||
restructurarea economiei, alimentat cu venituri din | |||
vânzarea locuințelor din fondul locativ de stat și a | |||
participațiilor statului la capitalul social al societăților | |||
comerciale. | |||
Modul de constituire și utilizare a fondului pentru | |||
restructurarea economiei se va stabili printre-o lege | |||
specială. | |||
Art. 16. - Regiile autonome și societățile comerciale cu capital integral de stat, în cazuri justificate, pot | |||
efectua, din profitul realizat, cheltuieli pentru satisfacerea unor necesități social-culturale și sportive, în | |||
limita unei cote de până la 1% aplicată asupra fondului de salarii anual. | |||
Art. 17. - Plătitorii impozitului pe profit, alții | |||
decât regiile autonome și societățile comerciale cu | |||
capital integral de stat, pot efectua anual prelevări și | |||
donații în scopuri umanitare, precum și pentru sprijinirea activităților sociale, culturale și sportive, care se | |||
scad din veniturile realizate în vederea determinării | |||
profitului impozabil, într-o cotă de până la 2,5% din | |||
profitul brut. | |||
Art. 18. - Cheltuielile bugetului administrației centrale de stat sunt prezentate pe ministere și celelalte | |||
organe centrale de stat în anexa nr. 6. | |||
Art. 19. - Începând cu anul 1991 încetează a se | |||
mai finanța din bugetul administrației centrale de stat | |||
și din bugetele locale cheltuielile prevăzute în anexa | |||
nr. 7, abrogând-se prevederile din actele normative | |||
care reglementează plata de la buget a unor asemenea | |||
cheltuieli. | |||
Art. 20. - Trimestrial, Guvernul va prezenta Parlamentului rapoarte și propuneri privind măsurile fiscale și bugetare, precum și modificările intervenite în | |||
volumul și structura veniturilor și cheltuielilor bugetului administrației centrale de stat pe anul 1991, ca | |||
urmare a introducerii în acțiuni și pe ministere a influențelor din liberalizarea prețurilor și din adaptarea legislației la condițiile economiei de piață. | |||
Art. 21. - Se autorizează Guvernul ca din resursele financiare peste cele prevăzute în buget sau altele | |||
identificate în procesul execuției bugetare să efectueze | |||
repartizări pentru finanțarea unor acțiuni urgente din | |||
domeniile: apărare, ordine publică, agricultură, sănătate, învățământ, cercetare științifică, cultură și altele, | |||
urmând ca trimestrial, în baza art. 20, să fie supuse | |||
aprobării Parlamentului. | |||
Resursele financiare prevăzute la alin. 1 se vor repartiza cu prioritate pentru satisfacerea necesităților | |||
suplimentare ale apărării naționale, până la suma de | |||
10,2 miliarde lei, și ale păstrării ordinii publice, până | |||
la suma de 4,8 miliarde lei. | |||
Resursele cu destinațiile prevăzute la alin. 2 se | |||
exceptează de la aplicarea dispozițiilor art. 15. | |||
Art. 22. - Se adoptă contul general de încheiere a | |||
exercițiului bugetar pe anul 1989, la venituri în sumă | |||
de 348,4 miliarde lei, iar la cheltuieli în sumă de 288,4 | |||
miliarde lei, cu un excedent în sumă de 60,0 miliarde | |||
lei, din care la bugetul republican de 59,4 miliarde lei, | |||
iar la bugetele locale de 0,6 miliarde lei. | |||
Art 23. - Anexele nr. 1-7 fac parte integrantă | |||
din prezenta lege. | |||
{{SemnLege|dataSenat=26 februarie 1991|presSenat=academician Alexandru Bîrlădeanu|dataAd=26 februarie 1991|presAd=Marțian Dan|numeLege=Legea bugetului administrației centrale de stat pe anul 1991|presRom=Ion Iliescu|dataPres=1 martie 1991|nrLege=22}} | |||
==== Anexa nr. 1 ==== | ==== Anexa nr. 1 ==== |