Monitorul Oficial 69/1992: Diferență între versiuni

Cheltuielile prevăzute în bugetul de stat pe anul 1992 reprezintă limite maxime, care nu pot fi depășite, iar modificarea limitelor de cheltuieli se va face în condițiile legii.

Art. 6. - Cheltuielile pentru acțiunile social-culturale ce se finanțează de la bugetul de stat se stabilesc în sumă de 350,7 miliarde lei, din care 174,1 miliarde iei pentru personal, 76,8 miliarde lei pentru materiale, 90,9 miliarde lei pentru subvenții și transferuri și 8,9 miliarde lei pentru cheltuieli de capital.

Veniturile nete în lei și valută realizate de Ministerul Apărării Naționale din valorificarea în țară și la export a unor produse aflate în dotare, precum și din diferite prestații efectuate de acest minister, vor fi reținute integral pentru satisfacerea nevoilor la cheltuielile materiale și de capital.

Prin hotărâre a Guvernului se va stabili modul de constituire și utilizare a fondului special extrabugetar rezultat din aceste valorificări.

Art. 9. - Cheltuielile pentru autoritățile publice se stabilesc în sumă de 34,8 miliarde lei.

Cheltuielile pentru organele autorității executive se prevăd în sumă de 27,2 miliarde lei, din care 2,6 miliarde lei pentru Guvern și 24,6 miliarde lei pentru ministere și celelalte organe de specialitate ale administrației publice centrale.

Cheltuielile bugetului de stat pentru acțiunile economice cuprind:

a) 8,7 miliarde lei pentru susținerea unor programe prioritare de cercetare științifică;   

c) 210,3 miliarde lei pentru subvenții și diferențe de preț și tarif la produsele industriale și serviciile destinate populației, la care prețurile cu amănuntul și, respectiv tarifele, nu se modifică până la 30 aprilie 1992 și cheltuieli de capital la regiile autonome și societățile comerciale cu capital de stat;

d) 162,9 miliarde lei pentru agricultură, silvicultură, ape și mediul înconjurător, diferențe de preț la produsele alimentare de bază pentru populație la care prețurile cu amănuntul se mențin nemodificate până la 30 aprilie -1992, combaterea dăunătorilor și bolilor din sectorul vegetal, reproducția și selecția animalelor, irigații, desecări și combaterea eroziunii solului, susținerea programelor privind combaterea poluării mediului, cheltuieli de capital;

f) 5,8 miliarde lei pentru rezerva de stat.

Art. 12. - Cheltuielile aferente datoriei publice interne se stabilesc în sumă de 6,5 miliarde lei pentru plata dobânzii pe anul 1992^ aferentă împrumutului de stat destinat asigurării echilibrului bugetar.

Art. 13. - Pentru anul 1992, cheltuielile destinate stimulării activității de export, în numele și în contul statului, se stabilesc în sumă de 7,2 miliarde lei, din care:

b) 2,7 miliarde lei cheltuieli pentru asigurarea, în numele și în contul statului, a creditelor de export împotriva riscurilor politice.

Limitele și orientările operațiunilor de finanțare și asigurare a creditelor de export, în numele și în contul statului, pe țări, feluri de acțiuni unde se acordă sprijin și plafoane valorice, se efectuează potrivit programului și reglementărilor privind condițiile, competențele și criteriile de desfășurare a acestor activități, aprobate de Parlament la propunerea Guvernului, respectiv a Ministerului Comerțului și Turismului și a Băncii de Export-Import a României, în funcție de care se eliberează fondurile prevăzute în buget.

Art. 14. - Pentru asigurarea echilibrului bugetelor locale pe anul 1992 se acordă transferuri din bugetul de stat în sumă de 65,4 miliarde lei, repartizate pe județe și municipiul București, potrivit anexei nr. 3.

Art. 15. - Repartizarea veniturilor, cheltuielilor și transferurilor din bugetul de stat pe comune, orașe, municipii, sectoare ale municipiului București, județe și municipiul București, pentru bugetele proprii ale acestora, se va realiza de către consiliul județean și al municipiului București, după caz, cu asistența de specialitate a direcțiilor generale ale finanțelor publice din subordinea Ministerului Economiei și Finanțelor, pe baza bugetului fiecărei unități administrativ-teritoriale, întocmit în condiții de autonomie.

Art. 16. - Soldurile excedentare ale bugetelor locale de ia finele anului 1991 - constituite pe seama veniturilor proprii ale acestor bugete - se vor utiliza în condițiile prevederilor art. 59 din Legea nr. 10/1991 privind finanțele publice. Diferențele excedentare de solduri, constituite pe seama transferurilor primite din bugetul de stat, se regularizează cu acest buget, în contul anului 1991.

Art. 18. - Cheltuielile bugetului de stat pe anul 1992 sunt prevăzute, pe ministere și celelalte organe ale autorității publice centrale, în Anexa nr. 5.

La propunerea justificată a ordonatorilor principali de credite, Guvernul, prin Ministerul Economiei și Finanțelor, în funcție de derularea procesului investițional și de eventualele modificări ale valorii investițiilor ca urmare a creșterii prețurilor, se autorizează să aprobe schimbări în listele de investiții ale ministerelor și celorlalte organe de specialitate ale administrației publice centrale, cu încadrarea în nivelul alocației de la buget pentru investiții aprobate fiecărui ordonator principal de credite.

Veniturile fondului special pentru cercetare-dezvoltare se constituie din contribuția agenților economici cu capital integral sau majoritar de stat, în cota de 1 la sută aplicată asupra încasărilor realizate din activitatea industrială, de construcții-montaj, agricolă, silvică, transporturi, telecomunicații, comerț, turism și prestări de servicii, după deducerea impozitului pe circulația mărfurilor și a accizelor.

Pentru produsele și serviciile subvenționate de la buget, potrivit legii, pe calea diferențelor de preț sau de tarif, sau subvențiilor pentru activitatea desfășurată, agenții economici nu datorează taxa-menționată la alineatul precedent.

Gestionarea fondului special pentru cercetare-dezvoltare se face, în condițiile prevederilor Legii nr. 10/ 1991 privind finanțele publice, de către Ministerul învățământului și științei prin Departamentul științei care, împreună cu Ministerul Economiei și Finanțelor, în termen de 15 zile de la intrarea în vigoare a legii, vor emite instrucțiuni cu privire la modul de încasare a veniturilor și de alocare a fondurilor pentru finanțarea cheltuielilor aprobate, de evidențiere și raportare a acestui fond.

Utilizarea fondului special pentru cercetare-dezvoltare se analizează pe parcursul anului de către Colegiul Consultativ pentru Cercetare-Dezvoltare care va raporta constatările sale Guvernului României.

Art. 21. - Veniturile și cheltuielile fondului special pentru sănătate pe anul 1992 se stabilesc potrivit anexei nr. 7.

Modul de constituire și utilizare a fondului special pentru sănătate pe anul 1992 se va stabili prin lege.

Art. 22. - Veniturile și cheltuielile fondului special pentru învățământ pe anul 1992 se stabilesc potrivit anexei nr. 8.

Veniturile și cheltuielile acestui fond se repartizează pe instituții publice de către ordonatorii principali de credite.

Instituțiile publice vor finanța cheltuielile proprii din veniturile cuprinse în fondul special pentru învățământ și vor gestiona aceste resurse în condițiile prevederilor Legii nr. 10/1991 privind finanțele publice.

Art. 25 - Agenții economici plătitori de impozit pe profit pot efectua cheltuieli de protocol, reclamă și publicitate, deductibile din profitul impozabil, în limita unei cote de 3 la sută aplicate asupra diferenței rezultate între totalul veniturilor încasate într-un an și cheltuielile aferente activității desfășurate corespunzătoare veniturilor încasate, evidențiate în costuri, impozitul pe circulația mărfurilor, accizele și contribuția la fondul de cercetare-dezvoltare.

Trimestrial, Guvernul aprobă modul de constituire și utilizare a fondurilor respective, prezentat de Oficiul Național al Rezervelor Materiale cu avizul Ministerului Economiei și Finanțelor.

Art. 27. - Pentru încasarea unor amenzi, despăgubiri, contribuții, taxe, cheltuieli de judecată, transmise spre urmărire și încasare aparatului fiscal de către organele competente care le-au stabilit, organele din subordinea direcțiilor generale ale finanțelor publice județene și a municipiului București pot folosi, pentru localitățile unde volumul debitelor o justifică, personal angajat prin convenții civile, plătit pe bază de tarife din încasări.

Stimularea personalului utilizat pentru încasarea, potrivit legii, a unor venituri cuvenite altor beneficiari decât bugetul de stat și bugetele locale, se poate face și prin plata unui anumit procent din comisionul reținut pentru serviciul prestat acestora.

Veniturile realizate de personalul prevăzut la alineatele precedente sunt supuse impozitării în condițiile legii.

Tarifele pentru plata personalului care efectuează operațiuni de încasare a veniturilor bugetare, pentru care nu se justifică încadrarea de salariați cu contract de muncă, precum și stimulentele care se pot acorda personalului care contribuie la încasarea unor venituri pentru alte unități pe bază de comision, se stabilesc de Ministerul Economiei și Finanțelor și Ministerul Muncii și Protecției Sociale.

Art. 29. - în anul 1992 se constituie fondul special pentru asigurările sociale ale țărănimii.

Veniturile și cheltuielile fondului special pentru asigurările sociale ale țărănimii pentru anul 1992 se stabilesc în sumă de 9.000.000 mii lei, conform anexei nr. 9.

Prevederile prezentului articol se aplică pe perioada 1 aprilie - 30 septembrie 1992.

Art. 31. - Trimestrial, Guvernul va prezenta Parlamentului rapoarte și propuneri privind modificările intervenite în volumul și structura veniturilor și cheltuielilor bugetului de stat pe anul 1992 ca urmare a unor măsuri fiscale, schimbărilor intervenite în evoluția prețurilor și din adaptarea legislației la condițiile economiei de piață.  

Art. 33. - Guvernul va analiza, până la data de 30 aprilie 1992, dotarea și înzestrarea armatei, organizarea, atribuțiile, subordonarea și asigurarea cu fonduri bănești a Departamentului de Informații din cadrul Secretariatului General al Guvernului, precum și situația asistenței sanitare a populației, situația în domeniul învățământului, al culturii și va lua și prezenta Parlamentului, după caz, până la aceeași dată, măsurile ce se impun, inclusiv propuneri de modificare a Legii

Art. 34. - Guvernul va prezenta Parlamentului, până la 30 aprilie 1992, situația încadrării cu personal a ministerelor și celorlalte structuri administrative subordonate, precum și măsurile organizatorice și legislative ce se impun pentru îmbunătățirea structurii, încadrării cu personal și funcționalității acestora.

Art. 35. - Anexele nr. 1-9 fac parte integrantă din prezenta lege.

Această lege a fost adoptată de Camera Deputaților și Senat, în ședința comună din 26 martie 1992, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (2) din Constituția României.

{{SemnPsPad|academician Alexandru Bârlădeanu|Marțian Dan|București|8 aprilie 1992|36}}