Monitorul Oficial 98/1990: Diferență între versiuni

De la wiki.civvic.ro
Sari la navigare Sari la căutare
(Pagină nouă: ITOR L OFICIAL AL ROMA IEI PARTEA l LEGI, DECRETE, Hotărâri ȘI ALTE ACTE Anul Îl - Nr. 98 Miercuri, 8 august 1990 S U M A R E. Pagina LEGI 15, - Lege privind reorganizarea uniiă...)
 
(convertesc issue:: la patru cifre.)
 
(Nu s-au afișat 11 versiuni intermediare efectuate de alți 3 utilizatori)
Linia 1: Linia 1:
ITOR
{{MigrationWarning}}
L OFICIAL
__FORCETOC__
AL
[[Category:Monitorul Oficial|*1990 0098]]
ROMA IEI
 
PARTEA l
= Monitorul Oficial al României =
LEGI, DECRETE, Hotărâri ȘI ALTE ACTE
Anul II, Nr. [[issue::0098]] - Partea I - Miercuri, 8 august [[year::1990]]
Anul Îl - Nr. 98
 
Miercuri, 8 august 1990
== Legi ==
S U M A R
 
E. Pagina
=== Lege privind reorganizarea unităților economice de stat ca regii autonome și societăți comerciale ===
LEGI
15, - Lege privind reorganizarea uniiățiior economice de Stat Ea T9251 B\1Î.0I10m£ și Snviêfiați CDmerciaia............l«'I
::Capitolul I
L E G I
 
PARLAMENTUL ROMÂNIEI
:'''Dispoziții generale'''
Adunarea DEPUTAȚILOR
 
SENATUL
Art. 1. - Unitățile economice de stat, indiferent de organul în subordinea căruia își desfășoară activitatea, se organizează și funcționează, în conformitate cu dispozițiile prezentei legi, sub formă de regii autonome sau societăți comerciale.
LEGE
 
privind reorganizarea uniiățiior
De asemenea, unități economice, bunuri sau activități pot fi, după caz, concesionate sau închiriate cu respectarea prevederilor prezentei legi.
CAPITOLUL I
 
Difipoziții generale
Regiile autonome și societățile comerciale pot, în condițiile prezentei legi, să se asocieze pentru realizarea în comun de activități productive și de comercializare.
Art. 1. - Unitățile economice de stat, indiferent
 
de organul în subordinea căruia își desfășoară activitatea, se organizează și funcționează, în conformitate cu dispozițiile prezentei legi, sub formă de regii
::Capitolul II
.autonome sau societăți comerciale.
 
De asemenea, unități economice, bunuri sau activități pot fi, după caz, conccsiunate sau închiriate cu
:'''Regiile autonome'''
respectarea prevederilor prezentei legi.
 
Regiile autonome și societățile comerciale pot, în
Art. 2. - Regiile autonome se organizează și funcționează în ramurile strategice ale economiei naționale - industria de armament, energetică, exploatarea minelor și a gazelor naturale, poștă și transporturi feroviare - precum și în unele domenii aparținând altor ramuri stabilite de guvern.
condițiile prezentei legi, să se asocieze pentru realizarea în comun de activități productive și de comercializare.
 
CAPITOLUL II
Art. 3. - Regiile autonome sunt persoane juridice și funcționează pe bază de gestiune economică și autonomie financiară.
Regiile autonome
 
Art. 2. - Regiile autonome se organizează și func-
Regii autonome se pot înființa prin hotărâre a guvernului, pentru cele de interes național, sau prin hotărâre a organelor județene și municipale ale administrației de stat, pentru cele de interes local, din ramurile și domeniile stabilite potrivit art. 2.
ționează în ramurile strategice ale economiei naționale - industria de armament, energetică, exploatarea
 
minelor și a gazelor naturale, poștă și transporturi
Art. 4. - Prin actul de înființare a regiei autonome se vor stabili obiectul său de activitate, patrimoniul, denumirea și sediul principal.
feroviare - precum și în unele domenii aparținând
 
altor ramuri stabilite de guvern.
Regiile autonome pot înființa în cadrul structurilor: uzine, fabrici, ateliere, servicii, sucursale și alte asemenea subunități necesare realizării obiectului de activitate. Modalitatea de constituire a acestora și relațiile lor din cadrul regiei autonome și cu terții sunt
Art, 3. - Regiile autonome sunt persoane juridice
stabilite prin regulamentul de organizare și funcționare al regiei autonome, elaborat de consiliul de administrație și aprobat de organul care a înființat regia respectivă.
Și funcționează pe bază de gestiune economică și autonomie financiară.
 
economice de stat ca regii autonome și societăți comerciale
Regii autonome sc pot înființa prin hotărâre a guvernului, pentru cele de interes național, sau prin
llolărire a organelor județene și municipale ale administrației de sfat, pentru cele de interes local, din
ramurile și domeniile stabilite potrivit art. 2.
Art. 4. - Prin actul de înființare a regiei autonome
se vor stabili obiectul său de activitate, patrimoniul,
denumirea și sediul principal.
Regiile autonome pot înființa în cadrul structurii
lor: uzine, fabrici, ateliere, servicii, sucursale și alte
asemenea subunități necesare realiărü obiectului de
activitate. Mndaliâatea de constituire a acestora și relațiile lor din cadrul regiei autonome și cu terții sunt
stabilite prin regulamentul de organizare și funcționare al regiei autonome, elaborat de consiliul de ad«
ministrație și aprobat de organul care a înființat regia
respectivă.
Art. 5. - Regia autonomă este proprietara bunurilor din patrimoniul său.
Art. 5. - Regia autonomă este proprietara bunurilor din patrimoniul său.
În exercitarea dreptului de proprietate, regia autonomă posedă, folosește și dispune, în mod autonom,
de bunurile pe care le are în patrimoniu, sau ie culege fructele, după caz, în vederea realizării scopului
pentru care a fost constituită.
Înstrăinarea bunurilor imobile sparțânĭnd regiei
autonome sau încheierea de tranzacții în litigii cu 0
valoare de peste zece milioane de lei sc face cu aprobarea ministerului de resort.


2 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PAI-tTEAI,Nr. 98
În exercitarea dreptului de proprietate, regia autonomă posedă, folosește și dispune, în mod autonom, de bunurile pe care le are în patrimoniu, sau le culege fructele, după caz, în vederea realizării scopului pentru care a fost constituită.
Art. G. - Regia autonornă trebuie să acoperefcu
 
veniturile provenite din activitatea sa toate cheltuielile. inclusiv dobânzile, amortizarea investițiilor și rambursarea creditelor și să obțină profit.
Înstrăinarea bunurilor imobile aparținând regiei autonome sau încheierea de tranzacții în litigii cu o valoare de peste zece milioane de lei se face cu aprobarea ministerului de resort.
Cheltuielile vor putea depăși veniturile numai pentru motive temeinice f în special pentru executarea
 
de lucrări și servicii în interes public Ă cu aprobarea,
Art. 6. - Regia autonomă trebuie să acopere cu veniturile provenite din activitatea sa toate cheltuielile, inclusiv dobânzile, amortizarea investițiilor și rambursarea creditelor și să obțină profit.
pentru fiecare caz în parte, a ministrului de stat
 
pentru orientarea economică, pe baza propunerii ministerului de resort, avizată de Ministerul Finanțelor.
Cheltuielile vor putea depăși veniturile numai pentru motive temeinice - în special pentru executarea de lucrări și servicii în interes public - cu aprobarea, pentru fiecare caz în parte, a ministrului de stat pentru orientarea economică, pe baza propunerii ministerului de resort, avizată de Ministerul Finanțelor.
În asemenea cazuri, o dată cu aprobarea, se vor stabili
În asemenea cazuri, o dată cu aprobarea, se vor stabili cuantumul și sursele de compensare a pierderilor suferite de regie.
cuantumul și sursele de compensare a pierderilor suferite de regie.
 
Ari. 7. - Regia auionornă întocmește anual buget
Art. 7. - Regia autonomă întocmește anual buget de venituri și cheltuieli, bilanț contabil și cont de profit și pierderi, după modele stabilite de Ministerul Finanțelor.
de venituri și cheltuieli, bilanț contabil și cont de
 
profit și pierderi, după modele stabilite de Ministerul
Bilanțul contabil anual și contul de profit și pierderi se aprobă de Ministerul Finanțelor, sau, după caz, de direcțiile financiare teritoriale de la sediul regiei în cauză.
Finanțelor.
 
Bilanțul contabil anual și contul de profit și pierderi se aprobă de Ministerul Finanțelor, sau, după
Bilanțul contabil și contul de profit și pierderi al regiilor autonome organizate la nivel național se publică în Monitorul Oficial al României, Partea a III-a, iar pentru regiile de interes local publicarea se face în presa locală.
caz, de direcțiile financiare teritoriale de la sediul
 
regiei în cauză.
Art. 8. - Din veniturile realizate, după acoperirea cheltuielilor, regia autonomă constituie fondul de rezervă și fondul de dezvoltare, asigură sumele necesare satisfacerii unor necesități social-culturale și sportive ori de perfecționare-recalificare ale personalului angajat, precum și pentru cointeresarea prin premiere a acestuia, plătește impozitele, taxele, cotele de asigurări și securitate socială și celelalte vărsăminte prevăzute de lege.
Bilanțul contabil și contul de profit și pierderi al
 
regiilor autonome organizate la nivel național se publică în Monitorul Oficial al României, Partea a III-a,
Consiliul de administrație al regiei autonome poate hotărî și crearea altor fonduri în afara celor menționate la alineatul precedent.
iar pentru regiile de interes local publicarea se face
 
în presa locală.
Partea din venituri rămasă după constituirea fondurilor proprii și efectuarea plăților menționate la alineatul 1 reprezintă profitul net al regiei. Din acest profit 5% se utilizează pentru constituirea unui fond de participare a angajaților la profituri, iar restul se varsă, după caz, la bugetul statului sau al organului administrației locale.
Art. 8. - Din veniturile realizate, după acoperirea
 
cheltuielilor, regia autonoma constituie fondul de rezervă și fondul de dezvoltare, asigură sumele necesare
Art. 9. - Pentru acoperirea cheltuielilor curente în situația în care, în cursul unui an, mijloacele regiei autonome nu sunt suficiente, regia poate contracta credite financiare cu Banca Naționala a României sau alte bănci, în valoare de cel mult 20% din veniturile brute realizate în anul precedent.
satisfacerii unor necesități social-culturale și sportive
 
ori de perfecționare-recalifieaie ale personalului angajat, precum și pentru cointeresarea prin premiere
Pentru acoperirea eventualelor deficite, regiile autonome pot beneficia de subvenții de la bugetul de stat sau de la bugetele locale ori pot contracta credite bancare.
a acestuia, plătește impozitele, taxele, cotele de asigurări și securitate socială și celelalte vărsăminte
 
prevăzute de lege.
Subvențiile se acordă și se administrează de guvern sau de organele locale ale administrației de stat, după caz, în limitele fondurilor prevăzute în bugetele acestora și pot fi utilizate numai potrivit scopurilor pentru care au fost acordate.
Consiliul de administrație al regiei autonome poate
 
hotărî și crearea altor fonduri în afară celor menționate la alineatul precedent.
Art. 10. - Regia autonomă hotărăște cu privire la investițiile ce urmează a fi realizate, potrivit obiectului său de activitate, și care se finanțează din surse proprii, credite bancare sau alocații de la bugetul statului, ori, după caz, de la bugetele locale.
Partea din venituri rămasă după constituirea fondurilor proprii și efectuarea plăților menționate la
 
alineatul 1 reprezintă profitul net al regiei. Din acest
Contractarea de credite pentru investiții mai mari de 50 milioane lei se efectuează pe baza aprobării prealabile a ministrului de stat pentru orientare economică.
profit 5% se utilizează pentru constituirea unui fond
 
de participare a angajaților la profituri, iar restul se
Art. 11. - Operațiunile de încasări și plăți ale regiei autonome se efectuează prin conturi deschise la bănci.
varsă, după caz, la bugetul statului sau al organului
 
administrației locale.
În limitele celor stabilite de Banca Națională a României, pentru necesități curente, regia autonomă poate efectua operațiuni de încasări și plăți în lei și în valută prin casieria proprie.
Art. 9. - Pentru acoperirea cheltuielilor curente.
 
în situația în care, în cursul unui an, mijloacele regiei
Operațiunile de încasări și plăți cu străinătatea se vor efectua prin unitățile Băncii Române de Comerț Exterior sau alte bănci.
autonome nu sunt suficiente, regia poate contracta credite financiare cu Banca Naționala a României sau
 
alte bănci, în valoare de cel mult 20°/O din veniturile
Art. 12. - Conducerea regiei autonome revine consiliului de administrație, compus din 7-15 persoane, din care una este directorul sau directorul general al regiei.
brute realizate în anul precedent.
 
Pentru acoperirea eventualelor deficite, regiile autoenții de la bugetul de stat
Consiliul de administrație se numește prin ordin al ministrului de resort sau, după caz, prin decizia conducătorului administrației teritoriale locale. Din consiliul de administrație fac parte, în mod obligatoriu, un reprezentant al Ministerului Finanțelor și, după caz, reprezentanți ai Ministerului Resurselor și Industriei, Ministerului Comerțului și Turismului și ministerului
nome pot beneficia de sub
economic de resort. Ceilalți membri vor fi numiți dintre ingineri, tehnicieni, economiști și juriști specializați în domeniul de activitate al respectivei regii.
sau de la bugetele locale ori pot contracta credite
 
bancare.
Consiliul de administrație își desfășoară activitatea în conformitate cu propriul său regulament de organizare și funcționare și hotărăște în toate problemele privind activitatea regiei, cu excepția celor care, potrivit legii, sunt date în competența altor organe.
Subvențiile se acordă și se administrează de guvern
 
sau de organele locale ale administrației de stat, după
caz, în limitele fondurilor prevăzute în bugetele acestora și pot fi 'utilizate numai potrivit scopurilor pentru care au fost acordate.
Art. 10. - Regia autonornă hotărăște cu privire la
investițiile ce urmează a fi realizate, potrivit obiectului său de activitate, și care se finanțează din surse
proprii, credite banwre sau alocații de la bugetul statului, ori, după caz, de la bugetele locale.
Contractarea de credite pentru investiții mai mari
de 50 milioane lei se efectuează pe baza aprobării prealabile a ministrului de stat pentru orientare economică.
Art. ll. - Operațiunile de încasări și plăti ale regiei autonome se efectuează prin conturi deschise la
bănci.
În limitele celor stabilite de Banca Națională zi
României, pentru neeesităti curente, regia autonomă
poate efectua operațiuni de încasări și plăți în lei și
în valută prin casieria proprie.
Operațiunile de încasări și plăți cu străânñtatea se
vor efectua prin unitățile Băncii Române de Comerț
Exterior sau alte bănci.
Art. 12. v Conducerea regiei autonome revin consiliului de administrație, compus din 7-15 persoane,
din care una este directorul sau directorul general al
regiei.
Consiliul de administrație se numește prin ordin al
ministrului de resort sau, după caz, prin decizia conducătorului administrației teritoriale locale. Din consiliul de adroinistratie fac parte, în mod obligatoriu. un
reprezentant al Ministerului Finanțelor și, după caz,
reprezentanți ai Ministerului Resurselor și Industriei,
Ministerului Comerțului și Turismului și ministerului
economic de resort. Ceilalți membri vor fi numiți dintre ingineri, tehnicieni, economiști și juriști specializați
în domeniul dc activitate al respectivei regii.
Consiliul de administrație își desfășoară activitatea
în conformitate cu propriul său regulanient de organizare și funcționare și hotărăște în toate problemele
privind activitatea regiei, cu excepția celor care, potrivit legii, sunt date în competența altor organe.
Art. 13. - Membrii consiliului de administrație:
Art. 13. - Membrii consiliului de administrație:
zi) se numesc pentru o perioadă de 4 ani. iar suma-
țațe din ei pot fi înlocuiți la fiecare doi ani;
b) nu pot face parte din mai mult de două consilii
de administrație sau participa la societăți comerciale
cu care respectiva regie autonoma întreține relații de
afaceri sau are interese contrare;
c) își păstrează calitatea de angajați la instituția sau
unitatea de la care provin și toate drepturile și obliga-
țiile derivând din această calitate;
d) sunt plătiți cu o indemnizație stabilită de consiliul de administrație pentru activitatea desfășurată în
această calitate.
Consiliul de administrație poate propune organului
care l-a numit, potrivit art. 12, înlocuirea unui membru necorespunzător.
Art. 14. - În prima lună a fiecărui an, consiliul de
administrație prezintă ministerului de resort, sau, după
caz. administrației teritoriale locale, un raport asupra
activității desfășurate de regie în anul precedent și
asupra programului de activitate pentru anul în curs.
Art. 15. - Activitatea curentă a regiei autonome
este condusă de un director general sau un director
numit de consiliul de administrație, cu avizul ministrului de resort, sau, după caz, al conducătorului administrației locale de stat.
CAPITOLUL III
Societăți comerciale
Art, 16. - Unitățile economice de stat, cu excepția
celor care se constituie ca regii autonome, vor fi organizate sub formă de societăți pe acțiuni sau societăți
cu răspundere Limitată, în condițiile prevăzute de lege-


MONITORUL OFICIAL AL României, Partea,Nr. 98 S
a) se numesc pentru o perioadă de 4 ani, iar jumătate din ei pot fi înlocuiți la fiecare doi ani;
Art. 17. - Unitățile economice de interes republican
 
se organizează ca societăți comerciale prin hotărâre a
b) nu pot face parte din mai mult de două consilii de administrație sau participa la societăți comerciale cu care respectiva regie autonomă întreține relații de afaceri sau are interese contrare;
guvernului, iar cele de interes local, prin decizia organului administrației locale de stat.
 
Art. 18. - Prin actul de Înființare se aprobă statutul societății comerciale și se vor stabili:
c) își păstrează calitatea de angajați la instituția sau unitatea de la care provin și toate drepturile și obligațiile derivând din această calitate;
a) forma juridică, obiectul de activitate, denumirea
 
și sediul principal al societății;
d) sunt plătiți cu o indemnizație stabilită de consiliul de administrație pentru activitatea desfășurată în această calitate.
 
Consiliul de administrație poate propune organului care l-a numit, potrivit art. 12, înlocuirea unui membru necorespunzător.
 
Art. 14. - În prima lună a fiecărui an, consiliul de administrație prezintă ministerului de resort, sau, după caz, administrației teritoriale locale, un raport asupra activității desfășurate de regie în anul precedent și asupra programului de activitate pentru anul în curs.
 
Art. 15. - Activitatea curentă a regiei autonome este condusă de un director general sau un director numit de consiliul de administrație, cu avizul ministrului de resort, sau, după caz, al conducătorului administrației locale de stat.
 
::Capitolul III
 
:'''Societăți comerciale'''
 
Art. 16. - Unitățile economice de stat, cu excepția celor care se constituie ca regii autonome, vor fi organizate sub formă de societăți pe acțiuni sau societăți cu răspundere limitată, în condițiile prevăzute de lege.
 
Art. 17. - Unitățile economice de interes republican se organizează ca societăți comerciale prin hotărâre a guvernului, iar cele de interes local, prin decizia organului administrației locale de stat.
 
Art. 18. - Prin actul de înființare se aprobă statutul societății comerciale și se vor stabili:
 
a) forma juridică, obiectul de activitate, denumirea și sediul principal al societății;
 
b) capitalul social subscris, structura și modalitatea
b) capitalul social subscris, structura și modalitatea
de constituire a acestuia;
de constituire a acestuia;
c) modalitatea de preluare a activului și pasivului
 
unității economice de stat care se constituie în societate
c) modalitatea de preluare a activului și pasivului unității economice de stat care se constituie în societate comercială.
c1>mercmlă.
 
În baza actului de înființare, societatea comercială
În baza actului de înființare, societatea comercială se înscrie în registrul camerelor de comerț și industrie. Actul de înființare se publică în Monitorul Oficial al României.
se înscrie în registrul camerelor de comerț și industrie. Actul de înâiințzire se publică în Monitorul Oilcial al României.
 
Art. 19. - Inventarierea patrimoniului unităților
Art. 19. - Inventarierea patrimoniului unităților economice de stat supuse transformării în societăți comerciale, precum și evaluarea și stabilirea capitalului societăților comerciale înființate pe această cale se fac în condițiile stabilite prin hotărâre a guvernului.
economice de stat supuse transformării în societăți comerciale, precum și evaluarea și stabilirea capitalului
 
societăților comerciale înființate pe această cale se fac
Art. 20. - Inițial, capitalul social al societăților comerciale constituite potrivit art. 17 este deținut integral de statul român sub formă de acțiuni sau părți sociale, în raport cu forma juridică a societății și va fi vărsat în întregime la data constituirii societății.
în condițiile stabilite prin' hotărâre a guvernului.
 
Art. 20. - Inițial, capitalul social al societăților comerciale constituite potrivit art. 17 este deținut integral de statul român sub formă de acțiuni sau părți
Bunurile din patrimoniul societății comerciale sunt proprietatea acesteia, cu excepția celor dobândite cu alt titlu.
sociale, în raport cu forma juridică a societății și va
 
fi vărsat în întregime la data constituirii societății.
Art. 21. - Societățile comerciale înființate conform prezentei legi au un acționar, respectiv deținător de părți sociale, unic până la transferul total sau parțial al acțiunilor sau părților sociale către terțe părți din sectorul public sau privat, din țară sau din străinătate,
Bunurile din patrimoniul societății comerciale sunt
proprietatea acesteia, cu excepția celor dobândite cu alt
titlu.
Art. 21. - Societățile comerciale înființate conform
prezentei legi au un acționar, respectiv deținător de
părți sociale, unic până la hasforul total sau parțial al
acțiunilor sau părților sociale către terțe părți din
sectorul public sau privat, din țara sau din străinătate,
în conformitate cu legislația specială.
în conformitate cu legislația specială.
Art. 22. - În vederea pregătirii, organizării și co«
ordonărli activității de transfer a acțiunilor sau păr-
ților sociale se constituie Agenția națională pentru
privatizzire, în subordinea guvernului.
Atribuțiile agenției sunt cele stabilite prin lege spcciulà, precum și prin prezenta lego, iar structura organizatorică a.acesteia se va stabili prin holărire a gurcrnului.
Art. 23. - Societățile comerciale, constituite potrivit prezentei lege, vor transmite Agenției naționale
lwntru privatizare un titlu de valoare egal cu 30% din
cuantumul capitalului social stabilit, în termen de 30
:ie zile de la constituirea lor.
În temeiul titlurilor astfel primite, Agenția națională
pentru privatizare va emite înscrisuri nominative de
valoare a cite 5.000 lei pe care le va distribui în mod
fiaefl și gratuit tuturor cetățenilor români cu domiciliul
în țara, care până la data de 31 decembrie 1990 au împlinit vârsta de 18 ani.
Fac excepție persoanele condamnate pentru delaplclare, furt, tilhărle, distrugere cu intenție, înșelăciune,
gestiune irfiuduloasáy abuz de încredere comis hi dauna
avutului obștesc sau particular specula, omor, omor
calificat, omor deosebit de grav, viol, luare de mită,
arestare nelegală și cercetare abuzivă și infracțiuni
contra păcii și omenirii.
Prevederile alineatului precedent nu se aplică celor
condamnați pentru sustrageri de produse agricole de
pe câmp săvârșite până la 22 decembrie 1989.
Negocierea și transmiterea înscrisurilor nominative
de valoare, prin acte între vol, va putea avea loc după
trecerea unui an de la publicarea prezentei legi numai
între cetățenii romani cu domiciliul în țară și exclusiv
prin intermediul Agenției naționale pentru privatizare,
tranzacțiile neînregistrate de aceasta fiind nule de
drept.
Înscrisurile de valoare vor fi utilizate de către titular în limitele valorii lor nominale, pentru acizifl
țiortarea de acțiuni sau părți sociale la societățile
comerciale constituite prin transformarea actualelor
unități economice de stat, potrivit legislației speciale.
Guvernul va prezenta parlamentului programul și
principiile acțiunii de privatizare, urmărind formularea
unor soluții fundamentate pe criterii economice și diferențiate în funcție de specificul fiecărui sector economic și fiecărei unități, precum și crearea unui regim de protecție și de preferință pentru salariații societăților comerciale care urmează a fi privatizate.
Operațiunile cu înscrisurile nominative de valoare
sunt supuse unei taxe de timbru de 1"/0.
Art. 24. - Societățile comerciale cu capital de stat
întocmesc anual buget de venituri și cheltuieli, bilanț
contabil și cont de profit și pierderi, în condițiile prevăzute de lege.
Bilanțul contabil șl contul de profit și pierderi se
publică. în Monitorul Oficial al României, Partea a
lII-a.
CAPITOLUL IV
Conccsionarca, închirierea și locația gestiunii
Art. 25. -« Prin hotărâre a guvernului, la propunerea
ministrului de stat pentru industrie și comerț, activități economice, servicii publice, unități de producție
ale unor regii autonome și terenuri proprietate de stat
pot face obiectul unor concesiuni.
Concesiunea se acordă numai pe bază de licitație
publică și cu condi\ia ca prin concesionare să se asigure statului un venit fix anual, cel puțin egal cu
media beneficiilor note realizate prin exploatarea, în
ultimii 5 ani, a obiectului concesiunii, ori a unor obiecte
sl.mil.are. Acest venit nu va putea fi mai mic decât rata
dobânzii Băncii Naționale, aplicată la valoarea estimată
a concesiunii stabilită prin hotărâre a guvernului.
Unități de producție pot fi concesionate fără acordul
regiei autonome respective, daca în ultimii doi ani


4 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA l,Nr. 98
Art. 22. - În vederea pregătirii, organizării și coordonării activității de transfer a acțiunilor sau părților sociale se constituie Agenția națională pentru privatizare, în subordinea guvernului.
premergători concesionării regia în cauză a recurs la
 
subvenții de stat.
Atribuțiile agenției sunt cele stabilite prin lege specială, precum și prin prezenta lege, iar structura organizatorică a acesteia se va stabili prin hotărâre a guvernului.
 
Art. 23. - Societățile comerciale, constituite potrivit prezentei legi, vor transmite Agenției naționale pentru privatizare un titlu de valoare egal cu 30% din cuantumul capitalului social stabilit, în termen de 30 de zile de la constituirea lor.
 
În temeiul titlurilor astfel primite, Agenția națională pentru privatizare va emite înscrisuri nominative de valoare a câte 5.000 lei pe care le va distribui în mod egal și gratuit tuturor cetățenilor români cu domiciliul în țară, care până la data de 31 decembrie 1990 au împlinit vârsta de 18 ani.
 
Fac excepție persoanele condamnate pentru delapidare, furt, tâlhărie, distrugere cu intenție, înșelăciune, gestiune frauduloasă, abuz de încredere comis în dauna avutului obștesc sau particular, speculă, omor, omor calificat, omor deosebit de grav, viol, luare de mită, arestare nelegală și cercetare abuzivă și infracțiuni contra păcii și omenirii.
 
Prevederile alineatului precedent nu se aplică celor condamnați pentru sustrageri de produse agricole de pe câmp săvârșite până la 22 decembrie 1989.
 
Negocierea și transmiterea înscrisurilor nominative de valoare, prin acte între vii, va putea avea loc după trecerea unui an de la publicarea prezentei legi numai între cetățenii români cu domiciliul în țară și exclusiv prin intermediul Agenției naționale pentru privatizare, tranzacțiile neînregistrate de aceasta fiind nule de drept.
 
Înscrisurile de valoare vor fi utilizate de către titular în limitele valorii lor nominale, pentru achiziționarea de acțiuni sau părți sociale la societățile comerciale constituite prin transformarea actualelor unități economice de stat, potrivit legislației speciale.
 
Guvernul va prezenta parlamentului programul și principiile acțiunii de privatizare, urmărind formularea unor soluții fundamentate pe criterii economice și diferențiate în funcție de specificul fiecărui sector economic și fiecărei unități, precum și crearea unui regim de protecție și de preferință pentru salariații societăților comerciale care urmează a fi privatizate.
 
Operațiunile cu înscrisurile nominative de valoare sunt supuse unei taxe de timbru de 1%.
 
Art. 24. - Societățile comerciale cu capital de stat întocmesc anual buget de venituri și cheltuieli, bilanț contabil și cont de profit și pierderi, în condițiile prevăzute de lege.
 
Bilanțul contabil și contul de profit și pierderi se publică în Monitorul Oficial al României,
Partea a III-a
 
::Capitolul IV
 
:'''Concesionarea, închirierea și locația gestiunii'''
 
Art. 25. - Prin hotărâre a guvernului, la propunerea ministrului de stat pentru industrie și comerț, activități economice, servicii publice, unități de producție ale unor regii autonome și terenuri proprietate de stat pot face obiectul unor concesiuni.
 
Concesiunea se acordă numai pe bază de licitație publică și cu condiția ca prin concesionare să se asigure statului un venit fix anual, cel puțin egal cu media beneficiilor note realizate prin exploatarea, în ultimii 5 ani, a obiectului concesiunii, ori a unor obiecte similare.
 
Acest venit nu va putea fi mai mic decât rata dobânzii Băncii Naționale, aplicată la valoarea estimată a concesiunii stabilită prin hotărâre a guvernului.
 
Unități de producție pot fi concesionate fără acordul regiei autonome respective, dacă în ultimii doi ani premergători concesionării regia în cauză a recurs la subvenții de stat.
 
Concesionar poate fi orice persoană fizică sau juridică, română sau străină.
Concesionar poate fi orice persoană fizică sau juridică, română sau străină.
Examinarea și acceptarea ofertelor prezentate la licitație se efectuează de către Agenția națională pentru
 
privatizare.
Examinarea și acceptarea ofertelor prezentate la licitație se efectuează de către Agenția națională pentru privatizare.
Art. 26, - Organizarea licitației privind concesionarea, precum și caietul de sarcini cuprinzând condițiile concesiunii se aprobă de guvern și se publică
 
în Monitorul Oficial al României, Partea a III-a, precum și în presă, cu cel puțin 30 de zile înainte de
Art. 26. - Organizarea licitației privind concesionarea, precum și caietul de sarcini cuprinzând condițiile concesiunii se aprobă de guvern și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea a III-a, precum și în presă, cu cel puțin 30 de zile înainte de data ținerii licitației.
data tinerii licitației.
 
Art. 27. - Caietul de sarcini și contractul de concesiune vor cuprinde dispoziții privind:
Art. 27. - Caietul de sarcini și contractul de concesiune vor cuprinde dispoziții privind:
al obiectul concesiunii;
 
b) durata ccnccsiunii, care nu poate fi mai mare de
a) obiectul concesiunii;
20 ani;
 
c) programul minimal al lucrărilor ce urmează a fi
b) durata concesiunii, care nu poate fi mai mare de 20 ani;
executate de concesionar și al eventualelor investiții
 
noi;
c) programul minimal al lucrărilor ce urmează a fi executate de concesionar și al eventualelor investiții noi;
d) prețul concesiunii și plata eventualelor rcdcvciiie
 
în natură din rezultatele producției;
d) prețul concesiunii și plata eventualelor redevențe în natură din rezultatele producției;
e) transmiterea, la data expirării concesiunii, a tuturor bunurilor concesionate sau dohindite pe perioada
 
concesiunii și destinate exploatării acesteia, în proprietatea concedentului, libere de orice sarcini;
e) transmiterea, la data expirării concesiunii, a tuturor bunurilor concesionate sau dobândite pe perioada concesiunii și destinate exploatării acesteia, în proprietatea concedentului, libere de orice sarcini;
 
f) condițiile în care se poate răscumpăra concesiunea;
f) condițiile în care se poate răscumpăra concesiunea;
g) condițiile rezilierii contractului de concesiune și
 
răspunderea concesionarului în cazul rezilierii contractului din culpa sa;
g) condițiile rezilierii contractului de concesiune și răspunderea concesionarului în cazul rezilierii contractului din culpa sa;
 
h) răspunderea concesionarului pentru neîndeplinirea obligațiilor impuse de caietul de sarcini;
h) răspunderea concesionarului pentru neîndeplinirea obligațiilor impuse de caietul de sarcini;
i) controlul activității concesionarului de către reprezentanți ai Ministerului Finanțelor și ai ministerului
 
economic de resort;
i) controlul activității concesionarului de către reprezentanți ai Ministerului Finanțelor și ai ministerului economic de resort;
 
j) alte obligații în raport cu obiectul concesiunii.
j) alte obligații în raport cu obiectul concesiunii.
Art. 28. - Controlul respectării de către concesionar
 
a caietului de sarcini și a obligațiilor asumate prin
Art. 28. - Controlul respectării de către concesionar a caietului de sarcini și a obligațiilor asumate prin contractul de concesiune se efectuează de către Agenția națională pentru privatizare.
contractul de concesiune se efectuează de către Agenția
 
națională pentru privatizare.
Art. 29. - Subconcesionarea poate avea loc numai pe baza aprobării guvernului, dată la propunerea Agenției naționale pentru privatizare.
Art. 29. - Subconcesionarea poate avea loc numai
 
pe baza aprobării guvernului, dată la propunerea
Art. 30. - Bunuri din proprietatea statului pot face obiectul unui contract de închiriere, pe baza aprobării guvernului sau a organului administrației locale de stat, după caz.
Agenției naționale pentru privatizare.
 
Art. 30. - Bunuri din proprietatea statului pot face
Art. 31. - Contractul de închiriere se încheie pe bază de licitație și va include clauze de natură să asigure exploatarea bunului închiriat potrivit specificului acestuia.
obiectul unui contract de închiriere, pe baza aprobării
 
guvernului sau a organului administrației locale de
Contractul de închiriere se poate încheia cu orice persoană fizică sau juridică, română sau străină, de către organul de stat în evidența și administrarea căruia se află bunurile în cauză.
stat, după caz.
 
Art. 31. - Contractul de închiriere se încheie pe
Art. 32. - Regiile autonome sau societățile comerciale pot încheia cu persoane fizice ori juridice, române sau străine, contracte de locație a gestiunii, având ca obiect gestiunea secțiilor, uzinelor, fabricilor și a altor subunități economice din structura lor.
bază de licitație și va include clauze de natură să asigure exploatarea bunului închiriat potrivit specificului
 
acestuia.
Contractul de închiriere se poate încheia cu orice
persoană fizică sau juridică, română sau străină, de
către organul de stat în evidența și administrarea că-
ruia se află bunurile În cauză,
Art. 32. - Regiile autonome sau societățile comerciale pot încheia cu persoane fizice ori juridice, române
sau străine, contracte de locație a gestiunii, având ca
obiect gestiunea secțiilor, uzinelor, fabricilor și a altor
subunități economice din structura lor.
Regulile generale privind încheierea acestor contracte se aprobă prin hotărâre a guvernului.
Regulile generale privind încheierea acestor contracte se aprobă prin hotărâre a guvernului.
CAPITOLUL V
 
As cierea și libera concurență
::Capitolul V
Art. 33. - Regiile autonome și societățile comerciale se pot asocia în vederea realizării de activități
 
comune care prezintă interes pentru asociați. Prin
:'''Asocierea și libera concurență'''
această asociere nu se naște o nouă persoană juridică,
 
iar raporturile dintre asociați se vor stabili prin contractul de asociere.
Art. 33. - Regiile autonome și societățile comerciale se pot asocia în vederea realizării de activități comune care prezintă interes pentru asociați. Prin această asociere nu se naște o nouă persoană juridică, iar raporturile dintre asociați se vor stabili prin contractul de asociere.
Art. . - Contractul de asociere va cuprinde următoarele:
 
a) părțile contractzmte;
Art. 34. - Contractul de asociere va cuprinde următoarele:
 
a) părțile contractante;
 
b) activitățile economice ce se vor realiza în comun;
b) activitățile economice ce se vor realiza în comun;
c) contribuția fiecărei părți la realizarea activităților economice comune convenite;
c) contribuția fiecărei părți la realizarea activităților economice comune convenite;
d) condițiile de administrare și conducere a asocia-
 
ției;
d) condițiile de administrare și conducere a asociației;
e) modalitatea de împărțire a rezultatelor acliviâă-
 
tilor economice comune desfășurate;
e) modalitatea de împărțire a rezultatelor activităților economice comune desfășurate;
f) cauzele de încetare a asocierii și modalitatea de
 
împărțire a rezultatelor lichidării;
f) cauzele de încetare a asocierii și modalitatea de împărțire a rezultatelor lichidării;
 
g) orice alte clauze necesare activității asociației.
g) orice alte clauze necesare activității asociației.
Art. 35. - Regiile autonome și societățile comerdale cu capital parțial sau total de stat se pot asocia
 
între ele sau cu terțe persoane juridice sau fizice,
Art. 35. - Regiile autonome și societățile comerciale cu capital parțial sau total de stat se pot asocia între ele sau cu terțe persoane juridice sau fizice, române sau străine, în scopul creării de noi societăți comerciale.
române sau străine, în scopul creării de noi societăți
 
comerciale.
Art. 36. - Se interzic orice acorduri între societățile comerciale sau regiile autonome, orice decizie de asociere între acestea și orice practici concertate care sunt susceptibile a afecta comerțul între agenții economici și care au ca obiect sau ca efect împiedicarea, restrângerea sau denaturarea jocului concurenței, ori exploatarea de manieră abuzivă a unei poziții dominante deținută pe piață sau pe o parte substanțială de piață, cum sunt:
Art. 36. - Se interzic orice acorduri între societe-
 
țile comerciale sau regiile autonome, orice decizie de
a) fixarea sau impunerea de manieră directă sau indirectă a prețurilor de monopol și de dumping, ori a altor condiții contractuale neloiale;
asociere între acestea și orice practici concertate care
 
sunt susceptibile a afecta comerțul între agenții economici și care au ca obiect sau ca efect împiedicarea,
restrângerea sau denaturarea jocului concurenței, ori
exploatarea de maniera abuzivă a unei poziții dominante deținută pe piață sau pe o parte substanțială
de piață, cum sunt:
a) fixarea sau impunerea de manieră directă sau
indirectă a prețurilor de monopol și de durnping, ori
a altor condiții contractuale neloiale;
b) limitarea sau controlul producției, desfacerii, dezvoltării tehnice sau investițiilor;
b) limitarea sau controlul producției, desfacerii, dezvoltării tehnice sau investițiilor;
c) împărțirea piețelor sau surselor de aprovizionare;
c) împărțirea piețelor sau surselor de aprovizionare;
d) aplicarea față de partenerii comerciali a unor
condiții inegale la prestații echivalente, producindu-le
în acest fel un dezavantaj în raporturile concurențiale;
e) subordonarea încheierii contractelor de acceptarea de către parteneri a unor prestații suplimentare


MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEALNP. 98 5
d) aplicarea față de partenerii comerciali a unor condiții inegale la prestații echivalente, producându-le în acest fel un dezavantaj în raporturile concurențiale;
care, prin natura lor sau potrivit uzanțehr comercâaâe,
 
nu au legătură cu obiectul acestor ccntracie.
e) subordonarea încheierii contractelor de acceptarea de către parteneri a unor prestații suplimentare care, prin natura lor sau potrivit uzanțelor comerciale, nu au legătură cu obiectul acestor contracte.
Încălcarea šnâerdâcțâilor prevăzute la alin. 1 atrage
 
aplicarea sancțiunilor prevăzute de legea civilă sau
Încălcarea interdicțiilor prevăzute la alin. 1 atrage aplicarea sancțiunilor prevăzute de legea civilă sau penală pentru acțiunile de concurență neloială.
penală pentru acțiunile de conwrență neăeâală.
 
Sunt interzise activitățile unui agent csonomic sau
Sunt interzise activitățile unui agent economic sau ale unui grup de agenți economici care ocupă o poziție dominantă caracterizată printr-o situație de monopol sau printr-o concentrare manifestă a puterii economice, în măsura în care aceste activități pot afecta funcționarea normală a pieței în condiții de liberă concurență.
ale unui grup de agent economici care culpa o piață,
 
n poziție dominantă caracterizată print:-c situație de
Art. 37 - Acțiunile împotriva practicilor și actele menționate la art. 33 pot fi pornite de orice persoană interesată, iar judecarea lor este de competența instanțelor judecătorești.
(monopol sau printre-o concentrare manifestă a puterii
 
economice, în măsura în care aceste activități pot
Art. 38. - Nu constituie concurență neloială acordurile, deciziile de asociere și practicile concertate care contribuie la ameliorarea producției și distribuției de produse, la promovarea progresului tehnic sau la ridicarea gradului de competitivitate al produselor, lucrărilor și serviciilor românești pe piața externă.
afecta funcționarea zzcrmală a pieței în condiții de
 
liberă concurență.
Art. 39. - În aplicarea dispozițiilor prezentei legi, la constituirea societăților comerciale, guvernul va proceda la restructurarea unităților economice de stat - întreprinderi, grupuri, combinate, trusturi și altor asemenea - pe criteriul autonomiei funcționale și financiare, urmărindu-se reducerea dimensiunii marilor întreprinderi și multiplicarea agenților economici care produc aceeași tip de bunuri, efectuează același tip de lucrări sau prestează același tip
Art.   - Acțiuniĭĭe împotriva practicilor și actelcw nwnțimmte Ia art. 33 pot fi pornită de orice persoană interesată, iar judecarea lor este de competența
de servicii.
instantelur judecătorești.
 
Art. 53. - Nu ccnstštuie concurență neloială acorduriĭe, deciziile de asociere și practicile conceflata care
Pentru unitățile economice de stat de interes local, prevederile alin. 1 se aplică de prefecturi și Primăria municipiului București.
contribuie la nnmeâiorama profšufiiei și râisârâbuției:ie
 
pmgĭuse, Ka pr<\r::o-.cafea progresului 'tehnic sau la ridicarea gradului de cnmpeflsivitate al prodxlselor, iură-
Art. 40. - Statul își poate rezerva activități economice pe care să le desfășoare în mod exclusiv cu titlu de monopoluri de stat. Asemenea monopoluri, precum și modul lor de administrare, se stabilesc prin legi speciale.
rilor și serviciilor românești pe piața externă.
 
Art. 39. - În aplicarea dispozițiilor prezentă legi,
::Capitolul VI
la constituirea societăților comerciale, guvernul va
 
proceda la restructurarea unităților economice de
:'''Dispoziții comune'''
stat - întreprinderi, grupuri, combinate, trusturi și
 
a:mor asemenea - pe criteriul autonomiei funcționale și financiare, urmărându-se reducerea dimensiunii marilor ĭnireprinderi și mulfiaplicarea agenților
Art. 41. - Structura organizatorică și funcțională a regiilor autonome și a societăților comerciale se stabilesc de organele de conducere ale acestora.
economici care produc aceeași tip de bunuri, efectuează același tip de lucrări sau prestează același tip
 
de servicii,
Personalul regiilor autonome și al societăților comerciale este angajat de directorul general, respectiv director. Nivelul de salarizare al personalului angajat se stabilește de organul de conducere al regiei sau societății comerciale, în funcție de studii și munca efectiv prestată, cu respectarea limitei minime de salarizare prevăzute de lege.
Pentru unitățile economice de stat de interes local,
prevederile alin. 1 se aplică de prefecturi și Primăria
municipiului București.
Ari. 40. - Statul își poate rezerva activități economice pe care să le desfășoare în mod exclusiv cu
titlu de monopoluri de stat. Asemenea monopoluri,
precum și modul lor de administrare, se stabilesc prin
legi speciale.
CAPITOLUL VI
Dispoziții comune
Art. 41. - Structura organizatorică și funcțională
a regiilor autonome și a societăților comerciale se stabilesc de organele de conducere ale acestora.
Personalul regii!/ar autonome și al societăților comerciale este angajat de directorul general, respectiv
director. Nivelul de salarizare al personalului angajat
te stabilește de organul de conducere al regiei sau
aocâetățâi comerciale, în funcție de studii și munca
efectiv prestată, cu respectarea limitei minime de
Salarizare prevăzute de lege.
Art. 42. - Regiile autonome și societățile comerciale, precum și concwionarii și persoanele care
exploatează bunuri închiriate în condițiile prezentei
legi, sunt obligate să-și desfășoare activitatea cu respectarea dispozițiiĭcr legale privind protecția mccâiuâui
înconjurător și să realizeze din surse pmprii mijloacele adecvate în acest scop.
Art. 43. - Activitatea regiilor autonome și a societăților comerciale poate fi înüueniaiă de stat prin pârghii economice cum sunt crediflxz cu dobânzi preferex
țĭale, comenzi de stat, subvenții, impozite și taxe.
Societățile camerei:-:le create pe baza prezentei legi
pot fi subvenționate pe baza hotărârii guvernului pe
0 perioadă de maximum 4 ani, cu reduceri anuale ale
cuantumului subvenției cu rate de 20% din suma
inițială.
Nu se acordă subvenții în caz če bimcrută.
Art. 44. - Regiile autonome și societățile comerciale create în temeiul prezentei legi pot efectua direct-9
operațiuni de comerț exterior. În acest scop ale urmează să își censâituie comparââmente speciaâizaffe de
export, import, marketing și conjunctura, cu consultarea prealzxbflă și ehšigaforĭe a Minâstcrxzlaî Comer-
țului și Turismului,
Art. 45. - Regiile autonome și societățile comerciale create în femeâul prezentei legi au dreptul de
a dispune asupra unei cote de 30% din veniturile lor
nete în valută. Cu începere de La 1 februarie 1991
«această cotă se va ridica la 50%.
Restul veniturilor nete în valută sa preschimbă în
mod obligatoriu La Banca Română de Comerț Exterior,
contra Iei, la cursul de schimb în vigoare la data operațiunii.
Prin veniturile mele în sensul prezentului articol se
înțeleg încasările din operațiile de export după șea-
derea importurilor, comisioanelor, taxelor, impozitelor
și celorlalte cheltuieli în valută legate de realizarea
operațiilor respective.
Art. 46. - Sumele în valută rămase la dispoziția
agenților economiei amintiți se păstrează în conturi
speciale deschise pe numele lor la Banca Română de
Comerț Exterior sau la alte bănci cu sediul în România.
Ministerul Cnmerțuliii și Turismului poate refuza
autorizația de împart necesară utilizării acestor sume
numai atunci când bunurile al căror import este urmărit se pot procura din țară în condiții competitive și numai dacă o asemenea măsură este necesară
în scopul echilibrării balanței de plăți externe. Corespunzător, ministerul poate refuza și autorizația de
export pentru bunurile strict necesare realizării producției interne.
Art. 47. - Relațiile comerciale dintre regiile autonome, cele dintre societățile comerciale cu capital de
stat, precum și relațiile dintre ale ori între ele și stat
se vor desfășura pe baze contractuale.
Contractele încheiate între agenții economici men-
ționați la alin. 1 vor fi guvernate de principiul libertății contractuale și de reglementările cuprinse în


îl MONITORUL Oficială
Art. 42. - Regiile autonome și societățile comerciale, precum și concesionarii și persoanele care
Codul civil și Codul comercial român, cu excepțiile
exploatează bunuri închiriate în condițiile prezentei legi, sunt obligate să-și desfășoare activitatea cu respectarea dispozițiilor legale privind protecția mediului înconjurător și să realizeze din surse proprii mijloacele adecvate în acest scop.
uccurgimi din prezenta lege.
 
Art. 48. - Regiile autonome și
Art. 43. - Activitatea regiilor autonome și a societăților comerciale poate fi influențată de stat prin pârghii economice cum sunt credite cu dobânzi preferențiale, comenzi de stat, subvenții, impozite și taxe.
ciule cu capital de stat vor putea
 
și în raporturile cu tertü, prețurile
Societățile comerciale create pe baza prezentei legi pot fi subvenționate pe baza hotărârii guvernului pe o perioadă de maximum 4 ani, cu reduceri anuale ale cuantumului subvenției cu rate de 20% din suma inițială.
țiunea conjugat a cererii și ofertei,
 
societățile comer
Nu se acordă subvenții în caz de bancrută.
practica între ele
 
decurgând din acc excepția situației rând pe piața românească nu există cel puțin trei
Art. 44. - Regiile autonome și societățile comerciale create în temeiul prezentei legi pot efectua direct operațiuni de comerț exterior. În acest scop ele urmează să își constituie compartimente specializate de export, import, marketing și conjunctură, cu consultarea prealabilă și obligatorie a Ministerului Comerțului și Turismului.
agenți economici care să comercializeze același tip de
 
bun- lucrare sau serviciu, precum și cu excepția cazurilor în care prețurile sunt subvenționate de stat
Art. 45. - Regiile autonome și societățile comerciale create în temeiul prezentei legi au dreptul de a dispune asupra unei cote de 30% din veniturile lor nete în valută. Cu începere de la 1 februarie 1991 această cotă se va ridica la 50%.
potrivit hotărirli guvernului. În aceste din urmă cazuri prețurile se vor stabili de către guvern prin
 
Restul veniturilor nete în valută sa preschimbă în mod obligatoriu la Banca Română de Comerț Exterior, contra lei, la cursul de schimb în vigoare la data operațiunii. Prin veniturile nete în sensul prezentului articol se înțeleg încasările din operațiile de export după deducerea importurilor, comisioanelor, taxelor, impozitelor și celorlalte cheltuieli în valută legate de realizarea operațiilor respective.
 
Art. 46. - Sumele în valută rămase la dispoziția agenților economici amintiți se păstrează în conturi speciale deschise pe numele lor la Banca Română de Comerț Exterior sau la alte bănci cu sediul în România.
 
Ministerul Comerțului și Turismului poate refuza autorizația de import necesară utilizării acestor sume numai atunci când bunurile al căror import este urmărit se pot procura din țară în condiții competitive și numai dacă o asemenea măsură este necesară în scopul echilibrării balanței de plăți externe.
 
Corespunzător, ministerul poate refuza și autorizația de export pentru bunurile strict necesare realizării producției interne.
 
Art. 47. - Relațiile comerciale dintre regiile autonome, cele dintre societățile comerciale cu capital de stat, precum și relațiile dintre ele ori între ele și stat se vor desfășura pe baze contractuale.
 
Contractele încheiate între agenții economici menționați la alin. 1 vor fi guvernate de principiul libertății contractuale și de reglementările cuprinse în Codul civil și Codul comercial român, cu excepțiile decurgând din prezenta lege.
 
Art. 48. - Regiile autonome și cele cu capital de stat vor putea practica între ele și în raporturile cu terți, prețurile decurgând din acțiunea conjugată a cererii și ofertei, cu excepția situației când pe piața românească nu există cel puțin trei agenți economici care să comercializeze același tip de
bun, lucrare sau serviciu, precum și cu excepția cazurilor în care prețurile sunt subvenționate de stat potrivit hotărârii guvernului.
În aceste din urmă cazuri prețurile se vor stabili de către guvern prin
negociere cu agenții economici.
negociere cu agenții economici.
Art. 49. - Banca Română de Comerț Exterior poate
 
organiza licitații valutare la cererea agenților economici are dețin. în condițiile legii, sume în valută pe
Art. 49. - Banca Română de Comerț Exterior poate organiza licitații valutare la cererea agenților economici care dețin, în condițiile legii, sume în valută pe care vor să le transfere altor agenți economici, contra lei.
care vor să le transfere altor agenți economici, contra
 
lei.
Art. 50. - Regiile autonome și societățile comerciale cu capital de stat pot să încheie contracte de vânzare, executare de lucrări sau prestări de servicii cu întreprinzători străini, cu plata în lei, dacă sumele în monedă românească deținute de aceștia sunt rezultate din exploatarea unor investiții efectuate de ei în România.
Art 50. - Regiile autonome și societățile comerciale cu capital de stat pot să încheie contracte de
 
vânzare, executare de lucrări sau prestări de servicii
Art. 51. - Litigiile de orice fel în care sunt implicate regii autonome sau societăți comerciale cu capital de stat sunt de competența instanțelor judecătorești de drept comun.
cu întreprinzători străini, cu plata În lei. dacă sumele
 
în monedă românească deținute de aceștia sunt rezultate din exploatarea unor investiții efectuate de ei
în România.
Art. 51. - Litigiile de orice fel În care sunt implicate regii autonome sau societăți comerciale cu capital de stat sunt de competența instanțelor judecătorești de drept comun.
Pentru soluționarea litigiilor dintre ele regiile autonome și societățile comerciale pot apela și la arbitraj.
Pentru soluționarea litigiilor dintre ele regiile autonome și societățile comerciale pot apela și la arbitraj.
CAPITOLUL VII
Dispoziții ti-anfitm-ii și finale
Art. 52. - Până la liberalizarea totală a schimburilor și eliminarea sistemului de repartiții prin balanțe materiale, regiile autonome și sodetățlle comerciale cu capital de stat integral sunt obligate să execute
sarcinile de livrare stabilite prin balanțele întocmite
de Ministerul Resurselor și Industriei.
În măsura în care beneficiarul de repartiție constată că deține un excedent de material din categoria
celor dirijate, el poate proceda la vânzarea acelui excedent la prețuri ce pot depăși prețurile de culpa-
rare. Asemenea operațiuni vor fi notificate imediat
Ministerului Resurselor și Industriei. în mod similar
va putea proceda și furnizorul nominalizat prin repartiție dacă beneficiarul său li notifică, înainte de
Încheierea contractului, că nu este interesat a-și prelua cota repartizată.
Refuzul de încheiere a contractului, cu încălcarea
prevederilor prezentului articol, atrage răspunderea
civilă a regiei autonome sau a societății comerciale
vinovate.
L României, PARTEA r. Nr. 93
Art. 53. - Bunurile care ramin în proprietatea saa«
tului, cum ar fi clădiri guvernamentale, bunuri ne«
cesare desfășurării activităților administrației de stai;
rezerve ale statului și altele asemenea, se înregistrează la Departamentul Rezervelor Statului și se administrează direct de instituțiile cărora le sunt date
în folosință.
Actele de decizie cu privire la aceste bunuri se
aprobă de Ministerul Finanțelor și Ministerul Resurselor și Industriei, cu excepția situațiilor în care prin
lege se dispune altfel. Ă
Art. 54. - Prevederile prezentei legi se aplică și
companiilor, corporațiilor, trusturilor, grupurilor de
întreprinderi și altora asemenea, lnflințate prin re.
organizarea unor centrale sau altor unități economice
de stat prin hotărâri ale guvernului, până la data publicării legii.
Art 55. - Actualele centrale și celelalte unității
cu statut similar își încetează activitatea pe măsura
înființării regiilor autonome și societăților comerciale
potrivit prezentei legi.
Patrimoniile acestora vor ii transmise entităților
nou create în conformitate cu hotărârile guvernului
care se vor adopta pentru fiecare caz.
Art. 56. - Personalul centralelor desființate, ore«
cum și personalul unităților economice de stat transformate în regii autonome și societăți comerciale, va
fi preluat de acestea din urmă. Acest personal, în
cazul în care este încadrat cu un salariu mai rafic, are
dreptul la diferența până la salariul tarifar avut și la
sporuri de vechime, după caz, timp de 3 luni. Diferența se suportă de la bugetul statului.
Art. 57. - Înființarea regiilor autonome
tătilor comerciale potrivit prezentei legi se
termen de li luni de la intrarea în vigoare
și a socieva face în
a acesteia,
cu excepția unităților agricole de stat, pentru care 1.er«
menul este de 9 luni.
Toate contractele, autorizațiile sau alte înscrisuri
prin care Întreprinderi, instituții, unități economice
de stat sau parte din acestea au fost trecute în proprietate privată, concesionat: sau închiriate după 22
decembrie 1989, se vor reexamina în conformitate cu
prevederile prezentei legi de către Agenția națională
pentru privatizare.
Art. 58. - Prezenta lege intră în vigoare în 30 de
zile de la publicarea sa în Monitorul Oficial al
României.
La împlinirea termenului prevăzut la art. 57, se
abrogă Legea nr. 5/1978 cu privire la organizarea Și
conducerea unităților socialiste de stat, precum și la
funcționarea acestora pe baza autoconducerii muncitorești și autogestiunii economici-financiare Legea nr.
3/1988 privind încheierea și executarea contractelor
economice, Legea nr. 14/1971 cu privire La gospod-


MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA I, Nr. 98 7
::Capitolul VII
rirea fondurilor fixe, resurselor materiale și aprovizionarea tehnico-materială, precum și orice alte dispazitii contrare.
 
De asemenea, pe data prezentei legi se abrogă hotă-
:'''Dispoziții tranzitorii și finale'''
țările guvernului privind constituirea, organizarea și
 
ciale pe acțiuni și a companiilor autonome și hotărârea
Art. 52. - Până la liberalizarea totală a schimburilor și eliminarea sistemului de repartiții prin balanțe materiale, regiile autonome și societățile comerciale cu capital de stat integral sunt obligate să execute sarcinile de livrare stabilite prin balanțele întocmite de Ministerul Resurselor și Industriei.
guvernului privind privatizarea unităților comerciale
 
sau administrarea acestora în sistemul de comision
În măsura în care beneficiarul de repartiție constată că deține un excedent de material din categoria celor dirijate, el poate proceda la vânzarea acelui excedent la prețuri ce pot depăși prețurile de cumpărare.
ori de mandat
 
Această lege a fost adoptată de Senat în ședința sa din ziua de 31 iulie 1990.
Asemenea operațiuni vor fi notificate imediat Ministerului Resurselor și Industriei.
PREȘEDINTELE SENATULUI
În mod similar va putea proceda și furnizorul nominalizat prin repartiție dacă beneficiarul său îi notifică, înainte de încheierea contractului, că nu este interesat a-și prelua cota repartizată.
academician ALEXANDRU BÎRLĂDEANU
 
Această lege a fost adoptată de Adunarea Deputaților în ședința sa din ziua de 31 iulie 1990.
Refuzul de încheiere a contractului, cu încălcarea prevederilor prezentului articol, atrage răspunderea civilă a regiei autonome sau a societății comerciale vinovate.
PREȘEDINTELE ADUNĂRII DEPUTAȚILOR
 
MARȚIAN DAN
Art. 53. - Bunurile care rămân în proprietatea statului, cum ar fi clădiri guvernamentale, bunuri necesare desfășurării activităților administrației de stat,
În temeiul art. S2 lit. în) din Decretul-lege nr. 92/1990 pentru alegerea parlamentului și a
rezerve ale statului și altele asemenea, se înregistrează la Departamentul Rezervelor Statului și se administrează direct de instituțiile cărora le sunt date în folosință.
Președintelui României,
 
promulgă Legea privind reorganizarea unităților economice de slab: ca regii autonome și societăți
Actele de decizie cu privire la aceste bunuri se aprobă de Ministerul Finanțelor și Ministerul Resurselor și Industriei, cu excepția situațiilor în care prin lege se dispune altfel.
comerciale și dispunem publicarea sa în Monitorul Oficial.
 
București, 7 august 1990.
Art. 54. - Prevederile prezentei legi se aplică și companiilor, corporațiilor, trusturilor, grupurilor de întreprinderi și altora asemenea, înființate prin reorganizarea unor centrale sau altor unități economice de stat prin hotărâri ale guvernului, până la data publicării legii.
Nr. 15.
 
PREȘEDINTELE României
Art. 55. - Actualele centrale și celelalte unității cu statut similar își încetează activitatea pe măsura înființării regiilor autonome și societăților comerciale potrivit prezentei legi.
ION ILIESCU
 
funcționarea în comerțul interior a societăților comer-
Patrimoniile acestora vor fi transmise entităților nou create în conformitate cu hotărârile guvernului care se vor adopta pentru fiecare caz.
 
Art. 56. - Personalul centralelor desființate, precum și personalul unităților economice de stat transformate în regii autonome și societăți comerciale, va fi preluat de acestea din urmă. Acest personal, în cazul în care este încadrat cu un salariu mai mic, are dreptul la diferența până la salariul tarifar avut și la sporuri de vechime, după caz, timp de 3 luni. Diferența se suportă de la bugetul statului.
 
Art. 57. - Înființarea regiilor autonome și a societăților comerciale potrivit prezentei legi se
va face în termen de 6 luni de la intrarea în vigoare a acesteia, cu excepția unităților agricole de stat, pentru care termenul este de 9 luni.
 
Toate contractele, autorizațiile sau alte înscrisuri prin care întreprinderi, instituții, unități economice de stat sau parte din acestea au fost trecute în proprietate privată, concesionate sau închiriate după 22 decembrie 1989, se vor reexamina în conformitate cu prevederile prezentei legi de către Agenția națională pentru privatizare.
 
Art. 58. - Prezenta lege intră în vigoare în 30 de zile de la publicarea sa în Monitorul Oficial al României.
 
La împlinirea termenului prevăzut la art. 57, se abrogă Legea nr. 5/1978 cu privire la organizarea și conducerea unităților socialiste de stat, precum și la funcționarea acestora pe baza autoconducerii muncitorești și autogestiunii economico-financiare, Legea nr. 3/1988 privind încheierea și executarea contractelor economice, Legea nr. 14/1971 cu privire la gospodărirea fondurilor fixe, resurselor materiale și aprovizionarea tehnico-materială, precum și orice alte dispoziții contrare.
 
De asemenea, pe data prezentei legi se abrogă hotărârile guvernului privind constituirea, organizarea și funcționarea în comerțul interior a societăților comerciale pe acțiuni și a companiilor autonome și hotărârea guvernului privind privatizarea unităților comerciale
sau administrarea acestora în sistemul de comision ori de mandat.


Editor: PARLAIWENTLYL României - Aduc4\R{§1}.7lJEPUTAȚ]L0R.
{{SemnLege|dataSenat=31 iulie 1990|presSenat=academician Alexandru Bîrlădeanu|dataAd=31 iulie 1990|presAd=Marțian Dan|numeLege=Legea privind reorganizarea unităților economice de stat ca regii autonome și societăți comerciale|presRom=Ion Iliescu|dataPres=7 august 1990|nrLege=15}}
.sama penzm pummmxe: cflmmm poügraflü București - mmm ne punucnm sl auuum
pentru mmn-la onc, ancumșfi, mr, nlwauzmx nr. 1, seamnn 1, „lemn 11.1mz. Î
npaful: commmmu pumn-ma Bumresri - Aeenerm..Momwm1 omul”, Bucura Puțul 1,50 lea H 40.1116 ¶
sn-. Lumi uz. lux. telefon nr,$.s|. ""-""
Muluâtorul Dlicial al României, Parte: I, nr. 98/18%, wuliwle B lmfiînĭ.

Versiunea curentă din 7 aprilie 2012 11:16

Această pagină a fost migrată la Civvic.ro. Orice modificări veți aduce aici nu vor mai fi propagate pe Civvic.ro. Vă rugăm să faceți orice modificări doriți direct pe Civvic.ro.

Monitorul Oficial al României

Anul II, Nr. issue::0098 - Partea I - Miercuri, 8 august year::1990

Legi

Lege privind reorganizarea unităților economice de stat ca regii autonome și societăți comerciale

Capitolul I
Dispoziții generale

Art. 1. - Unitățile economice de stat, indiferent de organul în subordinea căruia își desfășoară activitatea, se organizează și funcționează, în conformitate cu dispozițiile prezentei legi, sub formă de regii autonome sau societăți comerciale.

De asemenea, unități economice, bunuri sau activități pot fi, după caz, concesionate sau închiriate cu respectarea prevederilor prezentei legi.

Regiile autonome și societățile comerciale pot, în condițiile prezentei legi, să se asocieze pentru realizarea în comun de activități productive și de comercializare.

Capitolul II
Regiile autonome

Art. 2. - Regiile autonome se organizează și funcționează în ramurile strategice ale economiei naționale - industria de armament, energetică, exploatarea minelor și a gazelor naturale, poștă și transporturi feroviare - precum și în unele domenii aparținând altor ramuri stabilite de guvern.

Art. 3. - Regiile autonome sunt persoane juridice și funcționează pe bază de gestiune economică și autonomie financiară.

Regii autonome se pot înființa prin hotărâre a guvernului, pentru cele de interes național, sau prin hotărâre a organelor județene și municipale ale administrației de stat, pentru cele de interes local, din ramurile și domeniile stabilite potrivit art. 2.

Art. 4. - Prin actul de înființare a regiei autonome se vor stabili obiectul său de activitate, patrimoniul, denumirea și sediul principal.

Regiile autonome pot înființa în cadrul structurilor: uzine, fabrici, ateliere, servicii, sucursale și alte asemenea subunități necesare realizării obiectului de activitate. Modalitatea de constituire a acestora și relațiile lor din cadrul regiei autonome și cu terții sunt stabilite prin regulamentul de organizare și funcționare al regiei autonome, elaborat de consiliul de administrație și aprobat de organul care a înființat regia respectivă.

Art. 5. - Regia autonomă este proprietara bunurilor din patrimoniul său.

În exercitarea dreptului de proprietate, regia autonomă posedă, folosește și dispune, în mod autonom, de bunurile pe care le are în patrimoniu, sau le culege fructele, după caz, în vederea realizării scopului pentru care a fost constituită.

Înstrăinarea bunurilor imobile aparținând regiei autonome sau încheierea de tranzacții în litigii cu o valoare de peste zece milioane de lei se face cu aprobarea ministerului de resort.

Art. 6. - Regia autonomă trebuie să acopere cu veniturile provenite din activitatea sa toate cheltuielile, inclusiv dobânzile, amortizarea investițiilor și rambursarea creditelor și să obțină profit.

Cheltuielile vor putea depăși veniturile numai pentru motive temeinice - în special pentru executarea de lucrări și servicii în interes public - cu aprobarea, pentru fiecare caz în parte, a ministrului de stat pentru orientarea economică, pe baza propunerii ministerului de resort, avizată de Ministerul Finanțelor. În asemenea cazuri, o dată cu aprobarea, se vor stabili cuantumul și sursele de compensare a pierderilor suferite de regie.

Art. 7. - Regia autonomă întocmește anual buget de venituri și cheltuieli, bilanț contabil și cont de profit și pierderi, după modele stabilite de Ministerul Finanțelor.

Bilanțul contabil anual și contul de profit și pierderi se aprobă de Ministerul Finanțelor, sau, după caz, de direcțiile financiare teritoriale de la sediul regiei în cauză.

Bilanțul contabil și contul de profit și pierderi al regiilor autonome organizate la nivel național se publică în Monitorul Oficial al României, Partea a III-a, iar pentru regiile de interes local publicarea se face în presa locală.

Art. 8. - Din veniturile realizate, după acoperirea cheltuielilor, regia autonomă constituie fondul de rezervă și fondul de dezvoltare, asigură sumele necesare satisfacerii unor necesități social-culturale și sportive ori de perfecționare-recalificare ale personalului angajat, precum și pentru cointeresarea prin premiere a acestuia, plătește impozitele, taxele, cotele de asigurări și securitate socială și celelalte vărsăminte prevăzute de lege.

Consiliul de administrație al regiei autonome poate hotărî și crearea altor fonduri în afara celor menționate la alineatul precedent.

Partea din venituri rămasă după constituirea fondurilor proprii și efectuarea plăților menționate la alineatul 1 reprezintă profitul net al regiei. Din acest profit 5% se utilizează pentru constituirea unui fond de participare a angajaților la profituri, iar restul se varsă, după caz, la bugetul statului sau al organului administrației locale.

Art. 9. - Pentru acoperirea cheltuielilor curente în situația în care, în cursul unui an, mijloacele regiei autonome nu sunt suficiente, regia poate contracta credite financiare cu Banca Naționala a României sau alte bănci, în valoare de cel mult 20% din veniturile brute realizate în anul precedent.

Pentru acoperirea eventualelor deficite, regiile autonome pot beneficia de subvenții de la bugetul de stat sau de la bugetele locale ori pot contracta credite bancare.

Subvențiile se acordă și se administrează de guvern sau de organele locale ale administrației de stat, după caz, în limitele fondurilor prevăzute în bugetele acestora și pot fi utilizate numai potrivit scopurilor pentru care au fost acordate.

Art. 10. - Regia autonomă hotărăște cu privire la investițiile ce urmează a fi realizate, potrivit obiectului său de activitate, și care se finanțează din surse proprii, credite bancare sau alocații de la bugetul statului, ori, după caz, de la bugetele locale.

Contractarea de credite pentru investiții mai mari de 50 milioane lei se efectuează pe baza aprobării prealabile a ministrului de stat pentru orientare economică.

Art. 11. - Operațiunile de încasări și plăți ale regiei autonome se efectuează prin conturi deschise la bănci.

În limitele celor stabilite de Banca Națională a României, pentru necesități curente, regia autonomă poate efectua operațiuni de încasări și plăți în lei și în valută prin casieria proprie.

Operațiunile de încasări și plăți cu străinătatea se vor efectua prin unitățile Băncii Române de Comerț Exterior sau alte bănci.

Art. 12. - Conducerea regiei autonome revine consiliului de administrație, compus din 7-15 persoane, din care una este directorul sau directorul general al regiei.

Consiliul de administrație se numește prin ordin al ministrului de resort sau, după caz, prin decizia conducătorului administrației teritoriale locale. Din consiliul de administrație fac parte, în mod obligatoriu, un reprezentant al Ministerului Finanțelor și, după caz, reprezentanți ai Ministerului Resurselor și Industriei, Ministerului Comerțului și Turismului și ministerului economic de resort. Ceilalți membri vor fi numiți dintre ingineri, tehnicieni, economiști și juriști specializați în domeniul de activitate al respectivei regii.

Consiliul de administrație își desfășoară activitatea în conformitate cu propriul său regulament de organizare și funcționare și hotărăște în toate problemele privind activitatea regiei, cu excepția celor care, potrivit legii, sunt date în competența altor organe.

Art. 13. - Membrii consiliului de administrație:

a) se numesc pentru o perioadă de 4 ani, iar jumătate din ei pot fi înlocuiți la fiecare doi ani;

b) nu pot face parte din mai mult de două consilii de administrație sau participa la societăți comerciale cu care respectiva regie autonomă întreține relații de afaceri sau are interese contrare;

c) își păstrează calitatea de angajați la instituția sau unitatea de la care provin și toate drepturile și obligațiile derivând din această calitate;

d) sunt plătiți cu o indemnizație stabilită de consiliul de administrație pentru activitatea desfășurată în această calitate.

Consiliul de administrație poate propune organului care l-a numit, potrivit art. 12, înlocuirea unui membru necorespunzător.

Art. 14. - În prima lună a fiecărui an, consiliul de administrație prezintă ministerului de resort, sau, după caz, administrației teritoriale locale, un raport asupra activității desfășurate de regie în anul precedent și asupra programului de activitate pentru anul în curs.

Art. 15. - Activitatea curentă a regiei autonome este condusă de un director general sau un director numit de consiliul de administrație, cu avizul ministrului de resort, sau, după caz, al conducătorului administrației locale de stat.

Capitolul III
Societăți comerciale

Art. 16. - Unitățile economice de stat, cu excepția celor care se constituie ca regii autonome, vor fi organizate sub formă de societăți pe acțiuni sau societăți cu răspundere limitată, în condițiile prevăzute de lege.

Art. 17. - Unitățile economice de interes republican se organizează ca societăți comerciale prin hotărâre a guvernului, iar cele de interes local, prin decizia organului administrației locale de stat.

Art. 18. - Prin actul de înființare se aprobă statutul societății comerciale și se vor stabili:

a) forma juridică, obiectul de activitate, denumirea și sediul principal al societății;

b) capitalul social subscris, structura și modalitatea de constituire a acestuia;

c) modalitatea de preluare a activului și pasivului unității economice de stat care se constituie în societate comercială.

În baza actului de înființare, societatea comercială se înscrie în registrul camerelor de comerț și industrie. Actul de înființare se publică în Monitorul Oficial al României.

Art. 19. - Inventarierea patrimoniului unităților economice de stat supuse transformării în societăți comerciale, precum și evaluarea și stabilirea capitalului societăților comerciale înființate pe această cale se fac în condițiile stabilite prin hotărâre a guvernului.

Art. 20. - Inițial, capitalul social al societăților comerciale constituite potrivit art. 17 este deținut integral de statul român sub formă de acțiuni sau părți sociale, în raport cu forma juridică a societății și va fi vărsat în întregime la data constituirii societății.

Bunurile din patrimoniul societății comerciale sunt proprietatea acesteia, cu excepția celor dobândite cu alt titlu.

Art. 21. - Societățile comerciale înființate conform prezentei legi au un acționar, respectiv deținător de părți sociale, unic până la transferul total sau parțial al acțiunilor sau părților sociale către terțe părți din sectorul public sau privat, din țară sau din străinătate, în conformitate cu legislația specială.

Art. 22. - În vederea pregătirii, organizării și coordonării activității de transfer a acțiunilor sau părților sociale se constituie Agenția națională pentru privatizare, în subordinea guvernului.

Atribuțiile agenției sunt cele stabilite prin lege specială, precum și prin prezenta lege, iar structura organizatorică a acesteia se va stabili prin hotărâre a guvernului.

Art. 23. - Societățile comerciale, constituite potrivit prezentei legi, vor transmite Agenției naționale pentru privatizare un titlu de valoare egal cu 30% din cuantumul capitalului social stabilit, în termen de 30 de zile de la constituirea lor.

În temeiul titlurilor astfel primite, Agenția națională pentru privatizare va emite înscrisuri nominative de valoare a câte 5.000 lei pe care le va distribui în mod egal și gratuit tuturor cetățenilor români cu domiciliul în țară, care până la data de 31 decembrie 1990 au împlinit vârsta de 18 ani.

Fac excepție persoanele condamnate pentru delapidare, furt, tâlhărie, distrugere cu intenție, înșelăciune, gestiune frauduloasă, abuz de încredere comis în dauna avutului obștesc sau particular, speculă, omor, omor calificat, omor deosebit de grav, viol, luare de mită, arestare nelegală și cercetare abuzivă și infracțiuni contra păcii și omenirii.

Prevederile alineatului precedent nu se aplică celor condamnați pentru sustrageri de produse agricole de pe câmp săvârșite până la 22 decembrie 1989.

Negocierea și transmiterea înscrisurilor nominative de valoare, prin acte între vii, va putea avea loc după trecerea unui an de la publicarea prezentei legi numai între cetățenii români cu domiciliul în țară și exclusiv prin intermediul Agenției naționale pentru privatizare, tranzacțiile neînregistrate de aceasta fiind nule de drept.

Înscrisurile de valoare vor fi utilizate de către titular în limitele valorii lor nominale, pentru achiziționarea de acțiuni sau părți sociale la societățile comerciale constituite prin transformarea actualelor unități economice de stat, potrivit legislației speciale.

Guvernul va prezenta parlamentului programul și principiile acțiunii de privatizare, urmărind formularea unor soluții fundamentate pe criterii economice și diferențiate în funcție de specificul fiecărui sector economic și fiecărei unități, precum și crearea unui regim de protecție și de preferință pentru salariații societăților comerciale care urmează a fi privatizate.

Operațiunile cu înscrisurile nominative de valoare sunt supuse unei taxe de timbru de 1%.

Art. 24. - Societățile comerciale cu capital de stat întocmesc anual buget de venituri și cheltuieli, bilanț contabil și cont de profit și pierderi, în condițiile prevăzute de lege.

Bilanțul contabil și contul de profit și pierderi se publică în Monitorul Oficial al României, Partea a III-a

Capitolul IV
Concesionarea, închirierea și locația gestiunii

Art. 25. - Prin hotărâre a guvernului, la propunerea ministrului de stat pentru industrie și comerț, activități economice, servicii publice, unități de producție ale unor regii autonome și terenuri proprietate de stat pot face obiectul unor concesiuni.

Concesiunea se acordă numai pe bază de licitație publică și cu condiția ca prin concesionare să se asigure statului un venit fix anual, cel puțin egal cu media beneficiilor note realizate prin exploatarea, în ultimii 5 ani, a obiectului concesiunii, ori a unor obiecte similare.

Acest venit nu va putea fi mai mic decât rata dobânzii Băncii Naționale, aplicată la valoarea estimată a concesiunii stabilită prin hotărâre a guvernului.

Unități de producție pot fi concesionate fără acordul regiei autonome respective, dacă în ultimii doi ani premergători concesionării regia în cauză a recurs la subvenții de stat.

Concesionar poate fi orice persoană fizică sau juridică, română sau străină.

Examinarea și acceptarea ofertelor prezentate la licitație se efectuează de către Agenția națională pentru privatizare.

Art. 26. - Organizarea licitației privind concesionarea, precum și caietul de sarcini cuprinzând condițiile concesiunii se aprobă de guvern și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea a III-a, precum și în presă, cu cel puțin 30 de zile înainte de data ținerii licitației.

Art. 27. - Caietul de sarcini și contractul de concesiune vor cuprinde dispoziții privind:

a) obiectul concesiunii;

b) durata concesiunii, care nu poate fi mai mare de 20 ani;

c) programul minimal al lucrărilor ce urmează a fi executate de concesionar și al eventualelor investiții noi;

d) prețul concesiunii și plata eventualelor redevențe în natură din rezultatele producției;

e) transmiterea, la data expirării concesiunii, a tuturor bunurilor concesionate sau dobândite pe perioada concesiunii și destinate exploatării acesteia, în proprietatea concedentului, libere de orice sarcini;

f) condițiile în care se poate răscumpăra concesiunea;

g) condițiile rezilierii contractului de concesiune și răspunderea concesionarului în cazul rezilierii contractului din culpa sa;

h) răspunderea concesionarului pentru neîndeplinirea obligațiilor impuse de caietul de sarcini;

i) controlul activității concesionarului de către reprezentanți ai Ministerului Finanțelor și ai ministerului economic de resort;

j) alte obligații în raport cu obiectul concesiunii.

Art. 28. - Controlul respectării de către concesionar a caietului de sarcini și a obligațiilor asumate prin contractul de concesiune se efectuează de către Agenția națională pentru privatizare.

Art. 29. - Subconcesionarea poate avea loc numai pe baza aprobării guvernului, dată la propunerea Agenției naționale pentru privatizare.

Art. 30. - Bunuri din proprietatea statului pot face obiectul unui contract de închiriere, pe baza aprobării guvernului sau a organului administrației locale de stat, după caz.

Art. 31. - Contractul de închiriere se încheie pe bază de licitație și va include clauze de natură să asigure exploatarea bunului închiriat potrivit specificului acestuia.

Contractul de închiriere se poate încheia cu orice persoană fizică sau juridică, română sau străină, de către organul de stat în evidența și administrarea căruia se află bunurile în cauză.

Art. 32. - Regiile autonome sau societățile comerciale pot încheia cu persoane fizice ori juridice, române sau străine, contracte de locație a gestiunii, având ca obiect gestiunea secțiilor, uzinelor, fabricilor și a altor subunități economice din structura lor.

Regulile generale privind încheierea acestor contracte se aprobă prin hotărâre a guvernului.

Capitolul V
Asocierea și libera concurență

Art. 33. - Regiile autonome și societățile comerciale se pot asocia în vederea realizării de activități comune care prezintă interes pentru asociați. Prin această asociere nu se naște o nouă persoană juridică, iar raporturile dintre asociați se vor stabili prin contractul de asociere.

Art. 34. - Contractul de asociere va cuprinde următoarele:

a) părțile contractante;

b) activitățile economice ce se vor realiza în comun;

c) contribuția fiecărei părți la realizarea activităților economice comune convenite;

d) condițiile de administrare și conducere a asociației;

e) modalitatea de împărțire a rezultatelor activităților economice comune desfășurate;

f) cauzele de încetare a asocierii și modalitatea de împărțire a rezultatelor lichidării;

g) orice alte clauze necesare activității asociației.

Art. 35. - Regiile autonome și societățile comerciale cu capital parțial sau total de stat se pot asocia între ele sau cu terțe persoane juridice sau fizice, române sau străine, în scopul creării de noi societăți comerciale.

Art. 36. - Se interzic orice acorduri între societățile comerciale sau regiile autonome, orice decizie de asociere între acestea și orice practici concertate care sunt susceptibile a afecta comerțul între agenții economici și care au ca obiect sau ca efect împiedicarea, restrângerea sau denaturarea jocului concurenței, ori exploatarea de manieră abuzivă a unei poziții dominante deținută pe piață sau pe o parte substanțială de piață, cum sunt:

a) fixarea sau impunerea de manieră directă sau indirectă a prețurilor de monopol și de dumping, ori a altor condiții contractuale neloiale;

b) limitarea sau controlul producției, desfacerii, dezvoltării tehnice sau investițiilor;

c) împărțirea piețelor sau surselor de aprovizionare;

d) aplicarea față de partenerii comerciali a unor condiții inegale la prestații echivalente, producându-le în acest fel un dezavantaj în raporturile concurențiale;

e) subordonarea încheierii contractelor de acceptarea de către parteneri a unor prestații suplimentare care, prin natura lor sau potrivit uzanțelor comerciale, nu au legătură cu obiectul acestor contracte.

Încălcarea interdicțiilor prevăzute la alin. 1 atrage aplicarea sancțiunilor prevăzute de legea civilă sau penală pentru acțiunile de concurență neloială.

Sunt interzise activitățile unui agent economic sau ale unui grup de agenți economici care ocupă o poziție dominantă caracterizată printr-o situație de monopol sau printr-o concentrare manifestă a puterii economice, în măsura în care aceste activități pot afecta funcționarea normală a pieței în condiții de liberă concurență.

Art. 37 - Acțiunile împotriva practicilor și actele menționate la art. 33 pot fi pornite de orice persoană interesată, iar judecarea lor este de competența instanțelor judecătorești.

Art. 38. - Nu constituie concurență neloială acordurile, deciziile de asociere și practicile concertate care contribuie la ameliorarea producției și distribuției de produse, la promovarea progresului tehnic sau la ridicarea gradului de competitivitate al produselor, lucrărilor și serviciilor românești pe piața externă.

Art. 39. - În aplicarea dispozițiilor prezentei legi, la constituirea societăților comerciale, guvernul va proceda la restructurarea unităților economice de stat - întreprinderi, grupuri, combinate, trusturi și altor asemenea - pe criteriul autonomiei funcționale și financiare, urmărindu-se reducerea dimensiunii marilor întreprinderi și multiplicarea agenților economici care produc aceeași tip de bunuri, efectuează același tip de lucrări sau prestează același tip de servicii.

Pentru unitățile economice de stat de interes local, prevederile alin. 1 se aplică de prefecturi și Primăria municipiului București.

Art. 40. - Statul își poate rezerva activități economice pe care să le desfășoare în mod exclusiv cu titlu de monopoluri de stat. Asemenea monopoluri, precum și modul lor de administrare, se stabilesc prin legi speciale.

Capitolul VI
Dispoziții comune

Art. 41. - Structura organizatorică și funcțională a regiilor autonome și a societăților comerciale se stabilesc de organele de conducere ale acestora.

Personalul regiilor autonome și al societăților comerciale este angajat de directorul general, respectiv director. Nivelul de salarizare al personalului angajat se stabilește de organul de conducere al regiei sau societății comerciale, în funcție de studii și munca efectiv prestată, cu respectarea limitei minime de salarizare prevăzute de lege.

Art. 42. - Regiile autonome și societățile comerciale, precum și concesionarii și persoanele care exploatează bunuri închiriate în condițiile prezentei legi, sunt obligate să-și desfășoare activitatea cu respectarea dispozițiilor legale privind protecția mediului înconjurător și să realizeze din surse proprii mijloacele adecvate în acest scop.

Art. 43. - Activitatea regiilor autonome și a societăților comerciale poate fi influențată de stat prin pârghii economice cum sunt credite cu dobânzi preferențiale, comenzi de stat, subvenții, impozite și taxe.

Societățile comerciale create pe baza prezentei legi pot fi subvenționate pe baza hotărârii guvernului pe o perioadă de maximum 4 ani, cu reduceri anuale ale cuantumului subvenției cu rate de 20% din suma inițială.

Nu se acordă subvenții în caz de bancrută.

Art. 44. - Regiile autonome și societățile comerciale create în temeiul prezentei legi pot efectua direct operațiuni de comerț exterior. În acest scop ele urmează să își constituie compartimente specializate de export, import, marketing și conjunctură, cu consultarea prealabilă și obligatorie a Ministerului Comerțului și Turismului.

Art. 45. - Regiile autonome și societățile comerciale create în temeiul prezentei legi au dreptul de a dispune asupra unei cote de 30% din veniturile lor nete în valută. Cu începere de la 1 februarie 1991 această cotă se va ridica la 50%.

Restul veniturilor nete în valută sa preschimbă în mod obligatoriu la Banca Română de Comerț Exterior, contra lei, la cursul de schimb în vigoare la data operațiunii. Prin veniturile nete în sensul prezentului articol se înțeleg încasările din operațiile de export după deducerea importurilor, comisioanelor, taxelor, impozitelor și celorlalte cheltuieli în valută legate de realizarea operațiilor respective.

Art. 46. - Sumele în valută rămase la dispoziția agenților economici amintiți se păstrează în conturi speciale deschise pe numele lor la Banca Română de Comerț Exterior sau la alte bănci cu sediul în România.

Ministerul Comerțului și Turismului poate refuza autorizația de import necesară utilizării acestor sume numai atunci când bunurile al căror import este urmărit se pot procura din țară în condiții competitive și numai dacă o asemenea măsură este necesară în scopul echilibrării balanței de plăți externe.

Corespunzător, ministerul poate refuza și autorizația de export pentru bunurile strict necesare realizării producției interne.

Art. 47. - Relațiile comerciale dintre regiile autonome, cele dintre societățile comerciale cu capital de stat, precum și relațiile dintre ele ori între ele și stat se vor desfășura pe baze contractuale.

Contractele încheiate între agenții economici menționați la alin. 1 vor fi guvernate de principiul libertății contractuale și de reglementările cuprinse în Codul civil și Codul comercial român, cu excepțiile decurgând din prezenta lege.

Art. 48. - Regiile autonome și cele cu capital de stat vor putea practica între ele și în raporturile cu terți, prețurile decurgând din acțiunea conjugată a cererii și ofertei, cu excepția situației când pe piața românească nu există cel puțin trei agenți economici care să comercializeze același tip de bun, lucrare sau serviciu, precum și cu excepția cazurilor în care prețurile sunt subvenționate de stat potrivit hotărârii guvernului. În aceste din urmă cazuri prețurile se vor stabili de către guvern prin negociere cu agenții economici.

Art. 49. - Banca Română de Comerț Exterior poate organiza licitații valutare la cererea agenților economici care dețin, în condițiile legii, sume în valută pe care vor să le transfere altor agenți economici, contra lei.

Art. 50. - Regiile autonome și societățile comerciale cu capital de stat pot să încheie contracte de vânzare, executare de lucrări sau prestări de servicii cu întreprinzători străini, cu plata în lei, dacă sumele în monedă românească deținute de aceștia sunt rezultate din exploatarea unor investiții efectuate de ei în România.

Art. 51. - Litigiile de orice fel în care sunt implicate regii autonome sau societăți comerciale cu capital de stat sunt de competența instanțelor judecătorești de drept comun.

Pentru soluționarea litigiilor dintre ele regiile autonome și societățile comerciale pot apela și la arbitraj.

Capitolul VII
Dispoziții tranzitorii și finale

Art. 52. - Până la liberalizarea totală a schimburilor și eliminarea sistemului de repartiții prin balanțe materiale, regiile autonome și societățile comerciale cu capital de stat integral sunt obligate să execute sarcinile de livrare stabilite prin balanțele întocmite de Ministerul Resurselor și Industriei.

În măsura în care beneficiarul de repartiție constată că deține un excedent de material din categoria celor dirijate, el poate proceda la vânzarea acelui excedent la prețuri ce pot depăși prețurile de cumpărare.

Asemenea operațiuni vor fi notificate imediat Ministerului Resurselor și Industriei. În mod similar va putea proceda și furnizorul nominalizat prin repartiție dacă beneficiarul său îi notifică, înainte de încheierea contractului, că nu este interesat a-și prelua cota repartizată.

Refuzul de încheiere a contractului, cu încălcarea prevederilor prezentului articol, atrage răspunderea civilă a regiei autonome sau a societății comerciale vinovate.

Art. 53. - Bunurile care rămân în proprietatea statului, cum ar fi clădiri guvernamentale, bunuri necesare desfășurării activităților administrației de stat, rezerve ale statului și altele asemenea, se înregistrează la Departamentul Rezervelor Statului și se administrează direct de instituțiile cărora le sunt date în folosință.

Actele de decizie cu privire la aceste bunuri se aprobă de Ministerul Finanțelor și Ministerul Resurselor și Industriei, cu excepția situațiilor în care prin lege se dispune altfel.

Art. 54. - Prevederile prezentei legi se aplică și companiilor, corporațiilor, trusturilor, grupurilor de întreprinderi și altora asemenea, înființate prin reorganizarea unor centrale sau altor unități economice de stat prin hotărâri ale guvernului, până la data publicării legii.

Art. 55. - Actualele centrale și celelalte unității cu statut similar își încetează activitatea pe măsura înființării regiilor autonome și societăților comerciale potrivit prezentei legi.

Patrimoniile acestora vor fi transmise entităților nou create în conformitate cu hotărârile guvernului care se vor adopta pentru fiecare caz.

Art. 56. - Personalul centralelor desființate, precum și personalul unităților economice de stat transformate în regii autonome și societăți comerciale, va fi preluat de acestea din urmă. Acest personal, în cazul în care este încadrat cu un salariu mai mic, are dreptul la diferența până la salariul tarifar avut și la sporuri de vechime, după caz, timp de 3 luni. Diferența se suportă de la bugetul statului.

Art. 57. - Înființarea regiilor autonome și a societăților comerciale potrivit prezentei legi se va face în termen de 6 luni de la intrarea în vigoare a acesteia, cu excepția unităților agricole de stat, pentru care termenul este de 9 luni.

Toate contractele, autorizațiile sau alte înscrisuri prin care întreprinderi, instituții, unități economice de stat sau parte din acestea au fost trecute în proprietate privată, concesionate sau închiriate după 22 decembrie 1989, se vor reexamina în conformitate cu prevederile prezentei legi de către Agenția națională pentru privatizare.

Art. 58. - Prezenta lege intră în vigoare în 30 de zile de la publicarea sa în Monitorul Oficial al României.

La împlinirea termenului prevăzut la art. 57, se abrogă Legea nr. 5/1978 cu privire la organizarea și conducerea unităților socialiste de stat, precum și la funcționarea acestora pe baza autoconducerii muncitorești și autogestiunii economico-financiare, Legea nr. 3/1988 privind încheierea și executarea contractelor economice, Legea nr. 14/1971 cu privire la gospodărirea fondurilor fixe, resurselor materiale și aprovizionarea tehnico-materială, precum și orice alte dispoziții contrare.

De asemenea, pe data prezentei legi se abrogă hotărârile guvernului privind constituirea, organizarea și funcționarea în comerțul interior a societăților comerciale pe acțiuni și a companiilor autonome și hotărârea guvernului privind privatizarea unităților comerciale sau administrarea acestora în sistemul de comision ori de mandat.

Această lege a fost adoptată de Senat în ședința din 31 iulie 1990.

Președintele Senatului, academician Alexandru Bîrlădeanu

Această lege a fost adoptată de Adunarea Deputaților în ședința din 31 iulie 1990.

Președintele Adunării Deputaților, Marțian Dan

În temeiul art. 82 lit. m) din Decretul-lege nr. 92/1990 pentru alegerea parlamentului și a Președintelui României,
promulgăm Legea privind reorganizarea unităților economice de stat ca regii autonome și societăți comerciale și dispunem publicarea sa în Monitorul Oficial al României.

Președintele României, Ion Iliescu | București, 7 august 1990 | Nr. 15.