Monitorul Oficial 247/1994: Diferență între versiuni

Sari la navigare Sari la căutare
fără descrierea modificării
Fără descriere a modificării
Fără descriere a modificării
Linia 303: Linia 303:


66. Guvernul își propune să urmeze o politică prudentă de gestionare a datoriei în vederea limitării creșterii datoriei externe corespunzător capacității ele plată a României, acordând o atenție deosebită structurii datoriei și vârfului în rambursarea creditelor, prevăzut pentru anul 1999. Astfel, se propune ca plafoanele la contractarea și garantarea datoriei publice externe cu scadențe de 1-5 ani și de 1-12 ani (inclusiv datoria contractată sau garantată de băncile comerciale aparținând statului) să constituie criterii de performanță conform anexei nr. IX. Vor fi considerate, de asemenea, drept criterii de performanță plafoanele - pentru împrumuturile contractate sau garantate public cu scadențe sub un an, cu excepția finanțării importurilor obișnuite, așa cum se arătă în anexa nr. X. în sfârșit, va constitui un criteriu de performanța și neacumularea de arierate externe de către bugetul consolidat, B.N.R., regiile autonome sau băncile comerciale proprietatea statului. Pentru a se asigura încadrarea în aceste limite, Guvernul va urmări îndeaproape contractarea sau garantarea datoriei externe de către sectorul public.
66. Guvernul își propune să urmeze o politică prudentă de gestionare a datoriei în vederea limitării creșterii datoriei externe corespunzător capacității ele plată a României, acordând o atenție deosebită structurii datoriei și vârfului în rambursarea creditelor, prevăzut pentru anul 1999. Astfel, se propune ca plafoanele la contractarea și garantarea datoriei publice externe cu scadențe de 1-5 ani și de 1-12 ani (inclusiv datoria contractată sau garantată de băncile comerciale aparținând statului) să constituie criterii de performanță conform anexei nr. IX. Vor fi considerate, de asemenea, drept criterii de performanță plafoanele - pentru împrumuturile contractate sau garantate public cu scadențe sub un an, cu excepția finanțării importurilor obișnuite, așa cum se arătă în anexa nr. X. în sfârșit, va constitui un criteriu de performanța și neacumularea de arierate externe de către bugetul consolidat, B.N.R., regiile autonome sau băncile comerciale proprietatea statului. Pentru a se asigura încadrarea în aceste limite, Guvernul va urmări îndeaproape contractarea sau garantarea datoriei externe de către sectorul public.
====Anexa Nr. I====
'''Obiectivele indicative pentru nivelurile minime ale rezervelor internaționale nete ale B.N.R.'''
{|
| Volum la:
| Obiective indicative<br/>(milioane dolari S.U.A.)
|-
| 30 septembrie 1993 (efectiv)
| 732
|-
| 31 decembrie 1993 (efectiv)
| 742
|-
| 31 martie 1994
| 731
|-
| 30 iunie 1994
| 664
|-
| 30 septembrie 1994
| 621
|-
| 31 decembrie 1994
| 532
|}
Rezervele internaționale nete ale B.N.R. sunt formate din activele de rezervă minus pasivele care afectează rezervele.
Pentru scopurile programului, activele de rezervă sunt definite ca incluzând: aur monetar, disponibilități în DST, orice poziție a tranșei de rezervă la F.M.I. și disponibilitățile în valută convertibilă ale B.N.R. Sunt excluse din rezervele brute activele pe termen lung, activele în monedă neconvertibilă și metalele prețioase altele decât aurul. Aurul monetar va fi evaluat la un preț de înregistrare de 382,18 dolari S.U.A. uncia. La 30 septembrie 1993, activele de rezervă ale B.N.R., conform definiției de mai sas, se ridicau la 913 milioane dolari S.U.A., inclusiv aurul evaluat la 852 milioane dolari S.U.A.
Pentru scopurile programului, pasivele care afectează rezervele sunt definite ca incluzând: credite primite, depozite, swap și angajamente la termen în valute convertibile către rezidenți și nerezidenți, care au o scadență inițială de până la un an inclusiv, ca și angajamentele decurgând din creditele F.M.I. și creditele punte de la B.R.I., indiferent de scadența lor. La 30 septembrie 1993, pasivele care afectează rezervele B.N.R., conform definiției de mai sus, se ridicau la 1.645 milioane dolari S.U.A.
Toate activele și pasivele exprimate în alte valute convertibile decât dolarul S.U.A., inclusiv DST, vor fi convertite în dolari S.U.A. la respectivele lor cursuri de schimb din 30 septembrie 1993. Toate modificările în definirea și evaluarea activelor sau pasivelor, ca și detaliile operațiunilor de vânzare, cumpărare sau swap de aur vor fi comunicate personalului F.M.I. s Obiectivele vor fi majorate cu suma cu care intrările nete din împrumuturile externe pentru bugetul consolidat depășesc nivelurile specificate în anexa nr. III.
Îndeplinirea obiectivelor respective va fi urmărită pe baza datelor din conturile B.N.R., transmise lunar Fondului de aceasta în forma prevăzută într-un memorandum tehnic separat.
====Anexa Nr. II====
'''Limite pentru preluarea la bugetul consolidat a datoriei întreprinderilor către bănci și emiterea fie garanții guvernamentale pentru creditele bancare acordate întreprinderilor'''
{|
| Datoria preluată și garanțiile acordate de Guvern
| Limite maxime <br/>(miliarde lei)
|-
| Cumulat de la 30 septembrie 1983 până la:
|
|-
| 31 decembrie 1993 (efectiv)
| 36
|-
| 31 martie 1994 (indicativ)
| 95
|-
| 30 iunie 1994 (criteriu de performanță)
| 153
|-
| 30 septembrie 1994 (criteriu de performanță)
| 231
|-
| 31 decembrie 1994 (criteriu de performanță)
| 311
|}
Pentru scopurile programului, preluarea la bugetul consolidat a datoriei întreprinderilor către bănci și emiterea de garanții pentru preluarea acestei datorii în circumstanțe viitoare, precis formulate, sunt considerate echivalente. La 30 septembrie 1993, volumul creditelor bancare interne către întreprinderi, garantate de stat, se ridică la 128,4 miliarde lei, exclusiv creditele prevăzute în proiectul de lege referitor la preluarea la buget a datoriei întreprinderilor, transmis Parlamentului înainte de 10 decembrie 1993.
Limitele se aplică tuturor preluărilor la bugetul consolidat a datoriei întreprinderilor către bănci care cad sub incidența proiectelor legislative înaintate Parlamentului după 9 decembrie 1993, ca și tuturor garanțiilor noi pentru creditele băncilor românești acordate întreprinderilor. Bugetul consolidat este definit în anexa nr. III.
Datele pentru urmărirea acestui obiectiv vor fi furnizate F.M.I., lunar, de Ministerul Finanțelor, în forma stabilită într-un memorandum tehnic separat.
====Anexa Nr. III====
'''Limite ale creditului net al sistemului bancar către bugetul consolidat'''
{|
| Stoc la
| Limite <br/>(în miliarde lei)
|-
| 31 decembrie 1993
| 625
|-
| 31 martie 1994 (indicativ)
| 533
|-
| 30 iunie 1994 (criteriu de performanță)
| 619
|-
| 30 septembrie 1994 (criteriu de performanță)
| 555
|-
| 31 decembrie 1994 (criteriu de performanță)
| 350
|}
Bugetul consolidat include bugetul de stat, bugetele autorităților locale, fondurile pentru protecție socială, alte fonduri extrabugetare prevăzute în Legea bugetului de stat pe anul 1993, fondul de reevaluare a stocurilor, fondul de reevaluare a stocului de aur și argint, alte fonduri extrabugetare administrate de Ministerul Finanțelor în afara cadrului bugetar, echivalentul în lei al împrumuturilor externe cu care se finanțează alte operațiuni extrabugetare ale ministerelor, fondurile corespunzătoare în lei provenite din veniturile aduse de împrumuturile externe, bugetele F.P.S. și ale Agenției de Restructurare. Orice noi fonduri create în perioada programului în vederea derulării unor operațiuni de natură fiscală -  conform definiției acestora din Manualul privind Statistica Finanțelor Administrației F.M.I. -  vor fi incluse în definiția bugetului consolidat.
Pentru scopurile programului, creditul net al sistemului bancar către bugetul consolidat se definește ca incluzând toate creanțele sistemului bancar asupra bugetului consolidat, mai puțin depozitele statului la sistemul bancar. Creanțele băncilor asupra Guvernului rezultând din prevederile Legii nr. 7/1992 sunt excluse din definiția creanțelor asupra Guvernului. Împrumuturile Guvernului către bănci cu rate ale dobânzii mai mici decât rata de referință a B.N.R., pentru finanțarea creditării agenților economici, sunt excluse din definiția depozitelor guvernamentale; o listă a conturilor care vor fi considerate în cadrul acestui program drept depozite guvernamentale este prezentată într-un memorandum tehnic separat.
Pentru scopurile programului, limitele creditului net către bugetul consolidat vor fi diminuate Ia paritate cu fiecare sumă care este transferată din contul tranzitoriu al B.N.R. de reevaluare a aurului către orice cont, altul decât contul corespondent permanent de reevaluare din bilanțul B.N.R.
Pentru scopurile programului, limitele creditului net către bugetul consolidat vor fi diminuate la fiecare dată de verificare cu suma cu care volumul plăților restante ale Guvernului către rezidenții interni depășește volumul acestor restanțe la 31 decembrie 1993,
Pentru scopurile programului, limitele creditului net către bugetul consolidat vor fi diminuate cu creșterea cumulată a volumului datoriei guvernamentale deținute de sectorul public nebancar. Datoria guvernamentală deținută de acest sector se ridica, la 30 septembrie 1993, la 1,7 miliarde lei. în plus, limitele creditului net către bugetul consolidat vor fi diminuate cu contravaloarea în lei a intrărilor din împrumuturile externe pentru bugetul consolidat, care depășesc 131 milioane dolari în primele șase luni ale anului 1994, 251 milioane dolari în primele noua luni ale anului 1994 și 394 milioane dolari în'întregul an 1994.
Datele referitoare la creanțele și angajamentele sistemului bancar către bugetul consolidat sunt preluate din bilanțurile B.N.R. și ale băncilor comerciale și vor fi furnizata lunar F.M.I, de către B.N.R. într-o formă stabilită într-un memorandum tehnic separat, Datele referitoare la transferurile aferente conturilor de reevaluare a aurului vor fi furnizate lunar F.M.I. de către B.N.R. Datele privind volumul arieratelor și al datoriei publice către sectorul nebancar, ca și datele referitoare la intrările din creditul extern net către bugetul consolidat vor fi furnizate lunar F.M.I. de către Ministerul Finanțelor.
====Anexa Nr. IV====
'''Repere cantitative pentru volumul de plăți restante (arierate) ale întreprinderilor de stat'''
{|
| Volum la:
| Reper <br/>(miliarde lei)
|-
| 30 septembrie 1993
| 3.012
|-
| 31 decembrie 1993
| 3.721
|-
| 31 martie 1994
| 4.550
|-
| 30 iunie 1994
| 4.325
|-
| 30 septembrie 1994
| 4.009
|-
| 31 decembrie 1994
| 4.009
|}
Plățile restante ale întreprinderilor de stat sunt definite ca sumă a tuturor obligațiilor de plată cu termene depășite ale întreprinderilor de stat către creditorii interni (indiferent de forma de proprietate), dar excluzând obligațiile restante către bănci. Obligații restante sunt toate obligațiile de plată înregistrate de o întreprindere ca restante în cadrul termenilor unui contract sau, dacă nu este specificat nici un termen contractual, de la 30 de zile în sus, fără reducere pentru sumele datorate întreprinderii debitoare. Întreprinderile proprietate de stat sunt definite ca totalitatea regiilor autonome, societăților comerciale și oricăror alte întreprinderi în care Guvernul sau F.P.S. au un interes majoritar.
În scopul urmăririi programului, volumul plăților restante va fi majorat cu o sumă corespunzătoare aplicării oricărui program global sau parțial de compensare a arieratelor întreprinderilor. Un program de compensare a volumului arieratelor este definit ca orice activitate organizată pentru a acorda credite sau subvenții băncilor în scopul de a permite întreprinderilor să se împrumute, cu dobânzi mai mici decât media ratelor dobânzilor încasate de B.N.R. pentru creditele acordate prin liniile sale de credit și prin licitațiile de credit, pentru a-și plăti obligațiile restante către orice creditor.
Obiectivele vor fi urmărite prin intermediul datelor colectate trimestrial de Direcția generală a contabilității din Ministerul Finanțelor și transmise Fondului în forma stabilită printr-un memorandum tehnic separat. Ori de câte ori schimbările din practicile contabile și în grupul întreprinderilor care raportează Direcției generale a contabilității vor induce modificări în definiția datelor, Ministerul Finanțelor, transmite o notificare Fondului și va furniza acestuia un raport trimestrial, întocmit atât pe baza vechii definiții cât și a celei noi.
3.484 de modificări

Meniu de navigare