Monitorul Oficial 99/1992
Monitorul Oficial al României
Anul IV, Nr. issue::0099 - Partea I - Joi, 21 mai year::1992
Hotărâri ale Camerei Deputaților
Hotărâre privind demisia unui deputat
În temeiul art. 67 alin. (2) și art. 68 alin. (2) din Constituția României, precum și al art. 166 din Regulamentul Camerei Deputaților,
Camera Deputaților hotărăște:
Articol unic. - Camera Deputaților ia act de cererea de demisie prezentată de domnul Rădulescu Gheorghe, deputat în Circumscripția electorală nr. 40 Vrancea, și declară vacant locul de deputat deținut de acesta.
Decrete
Decret privind acreditarea unui ambasador
În temeiul. art. 91 alin. (2) din Constituția României,
Președintele României decretează:
Articol unic. - Domnul Sorin Mircea Botez se acreditează în calitatea de ambasador extraordinar și plenipotențiar al României în Republica Africa de Sud.
Decret privind trecerea direct în retragere a unor generali din Ministerul Apărării Naționale
În temeiul art. 94 lit. b) din Constituția României,
Președintele României decretează:
Articol unic. - Pe data de 10 iunie 1992 se trec direct în retragere, prin aplicarea art. 46 lit. a) din Statutul corpului ofițerilor, următorii:
- generalul-locotenent Ioniță Gheorghe Constantin
- generalul-maior Albu Tudor Ștefan
- generalul-maior Bănacu Constantin Ioan
- generalul-maior Iliescu Dumitru Ovidiu-Biți
- generalul-maior Negoșanu Vlad Gheorghe
- generalul-maior Nicolau Alexandru Aurel
- generalul-maior Nițescu Constantin Demetru-Valentin
- generalul-maior Paul Ștefan Romulus
- generalul-maior Suvejanu Neculai Neculai
- generalul-maior Teodorescu Gheorghe Marin
- generalul-maior Văideanu Emil Constantin.
Decret privind acordarea gradului de general-maior unor colonei din Ministerul Apărării Naționale
În temeiul art. 94 lit. b) din Constituția României,
Președintele României decretează:
Articol unic. - Se acordă gradul de general-maior următorilor:
- colonelului Cheptine Gheorghe Viorel
- colonelului Constantinescu Neculai Virgil
- colonelului Ivănescu Marin Alexandru
- colonelului Kemenici Andrași Andrei
- colonelului Mircea Constantin Dumitru
- colonelului Mureșan Teodor Mircea
- colonelului Oprea Sabin Nicolae
- colonelului Stan Constantin Ion
- colonelului Stănășilă Nicolae Constantin
- colonelului Sterian Anton Dumitru
- colonelului Ursu Valeriu Gheorghe-Valeriu.
Decret privind acordarea gradului de general-maior în retragere unor colonei în retragere din Ministerul Apărării Naționale
În temeiul art. 94 lit. b) din Constituția României,
Președintele României decretează:
Articol unic. - Se acordă gradul de general-maior în retragere următorilor colonei în retragere:
- colonelului Arsenie Ion Valentin
- colonelului Bediu Ștefan Ștefan
- colonelului Bogdan Niculae Constantin
- colonelului Moțiu Teodor Petru
- colonelului Parisescu Iancu Vasile-Stelian.
Decret privind acordarea gradului de general-maior unui colonel din Ministerul Apărării Naționale și trecerea acestuia direct în retragere
În temeiul art. 94 lit. b) din Constituția României,
Președintele României decretează:
Art. 1. - Colonelului Buracu Victor Mihail i se acordă gradul de general-maior.
Art. 2. - Generalul-maior Buracu Victor Mihail se trece direct în retragere prin aplicarea art. 46 lit. a) din Statutul corpului ofițerilor.
Hotărâri ale Guvernului României
Hotărâre privind constituirea serviciului de contencios al Ministerului Mediului
Guvernul României hotărăște:
Articol unic. - Organigrama Ministerului Mediului, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 801/1991, se modifică prin constituirea, în cadrul posturilor existente, a serviciului de contencios, direct subordonat ministrului, și reducerea corespunzătoare a posturilor din compartimentele în care se desfășoară activitatea juridică în prezent, potrivit anexei la prezenta hotărâre.
| Contrasemnează: | |
| p. Ministrul mediului, Vlădineanu Angheluță |
Anexă
Ministerul Mediului
Hotărâre privind achizițiile guvernamentale
Guvernul României hotărăște:
Art. 1. - Contractele comerciale de orice fel, destinate consumului propriu al unei entități guvernamentale, precum și contractele de concesionare sau închiriere, al căror echivalent este de minimum 33.336.226 lei, inclusiv prestările de servicii aferente - dacă valoarea lor nu depășește valoarea mărfurilor -, reprezintă achiziții guvernamentale și sunt încheiate exclusiv de către entități guvernamentale sau alte persoane juridice române autorizate în acest scop de Guvern (denumite în prezenta hotărâre entități cumpărătoare).
Valoarea minimă a contractelor de achiziții guvernamentale se modifică prin hotărâri ale Guvernului, ori de câte ori rata inflației crește cu peste 10% față de cota de referință.
Art. 2. - Contractele de achiziții guvernamentale nu pot fi compuse din comenzi parțiale, în scopul încadrării sub valoarea minimă prevăzută la art. 1, și nici nu pot avea ca obiect exclusiv prestări de servicii.
Regimul juridic al contractelor comerciale și civile (concesionări, închirieri) este cel stabilit de dreptul material român în vigoare.
Art. 3. - Mărfurile și furnizorii care cad sub incidența achizițiilor guvernamentale vor fi supuse tratamentului aplicabil mărfurilor și furnizorilor naționali și celui acordat mărfurilor și furnizorilor din orice țară parteneră de contract, potrivit clauzei națiunii celei mai favorizate.
De la aceste prevederi se exceptează taxele vamale și alte taxe și impozite aplicate la frontieră cu ocazia importurilor, metodele de aplicare a acestora, precum și reglementările și formalitățile de import.
Art. 4. - Produsele care fac obiectul contractelor de achiziții guvernamentale sunt supuse licențierii la import, potrivit reglementărilor în domeniu.
Art. 5. - Încheierea contractelor de achiziții guvernamentale se realizează exclusiv pe bază de licitații, organizate în sistem deschis, selectiv sau unic de către entitățile cumpărătoare.
Licitațiile deschise permit participarea tuturor furnizorilor interesați, naționali și străini. Licitațiile selective permit participarea furnizorilor naționali și străini calificați de către entitatea cumpărătoare. Licitațiile unice permit participarea unui singur furnizor național sau străin.
La condiții egale, entitatea cumpărătoare va putea adjudeca licitația în favoarea unui furnizor național.
În cazul unor credite B.I.R.D., licitația poate fi adjudecată în favoarea unui furnizor național, dacă nivelul de preț oferit de acesta este cu cel mult 10% mai mare decât nivelul cel mai competitiv oferit de un furnizor străin.
Art. 6. - Regulamentul privind procedurile de organizare și desfășurare ale licitațiilor este cel prevăzut în anexa nr. 1 la prezenta hotărâre.
Art. 7. - Lista entităților cumpărătoare este cea prevăzută în anexa nr. 2 la această hotărâre.
Entitățile menționate în această anexă vor putea aplica prevederile prezentei hotărâri și la alte produse decât cele prevăzute, dacă valoarea lor depășește valoarea înscrisă la art. 1 din prezenta hotărâre, cu acordul prealabil al Ministerului Comerțului și Turismului.
Celelalte entități nenominalizate în prezenta hotărâre vor putea aplica prevederile prezentei hotărâri cu acordul prealabil al Ministerului Comerțului și Turismului.
Art. 8. - Prezenta hotărâre intră în vigoare la 15 zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României.
| Contrasemnează: | |
| Ministrul comerțului și turismului, Constantin Fota | |
| Ministrul economiei și finanțelor, George Danielescu |
Anexa Nr. 1
Regulament privind procedurile de organizare și desfășurare ale licitațiilor pentru achizițiile guvernamentale
Încheierea contractelor care au ca obiect achizițiile guvernamentale se realizează exclusiv pe bază de licitații ale căror proceduri de organizare și desfășurare se reglementează prin prezentul regulament.
- Articolul 1
- Calificarea furnizorilor participanți la licitații deschise și licitații selective
1.1. În procesul de calificare a furnizorilor, entitățile cumpărătoare vor asigura tratament egal furnizorilor naționali și străini.
1.2. Procedurile de calificare vor fi unice pentru toate licitațiile organizate de entitățile cumpărătoare și vor cuprinde, în principal, următoarele reguli:
a) condițiile de participare la licitații vor fi publicate cu cel puțin 60 de zile înainte de data limită stabilită pentru depunerea documentațiilor, în cazul licitațiilor deschise și selective, și se vor transmite o dată cu invitația de participare, astfel încât să fie primite de furnizori cu cel puțin 40 de zile înainte de data limită stabilită pentru depunerea documentelor;
b) condițiile de participare la licitații, garanțiile financiare, calificările tehnice, referințele necesare pentru stabilirea capacității financiare, comerciale și tehnice a participanților, precum și verificarea calificărilor vor fi egale pentru toți, indiferent dacă aceștia sunt naționali sau străini;
c) după organizarea primei licitații, fiecare entitate cumpărătoare va deschide o listă permanentă de furnizori calificați pentru următoarele licitații de același gen; înscrierea de noi furnizori pe lista permanentă se va efectua la cererea acestora și pe baza deciziei entității cumpărătoare; furnizorii înscriși pe lista permanentă sunt considerați calificați; pentru licitațiile următoare, entitatea cumpărătoare va anunța din oficiu furnizorii calificați; furnizorii calificați care au fost înscriși pe lista permanentă vor fi anunțați de entitatea cumpărătoare în cazul în care au fost radiați de pe această listă sau lista a fost anulată.
Prevederile de la lit. a) - c) nu împiedică excluderea unui furnizor în caz de lipsă de bonitate, faliment sau declarații false.
1.3. Entitățile cumpărătoare nu vor pune la dispoziția nici unui furnizor potențial informații privind o anumită achiziție guvernamentală, de natură să-l favorizeze pe acesta în cadrul licitației.
Orice informație transmisă unui furnizor va fi comunicată simultan tuturor celorlalți furnizori interesați.
- Articolul 2
- Publicitatea în cazul licitațiilor deschise și al licitațiilor selective
2.1. Anunțul de participare la fiecare licitație deschisă sau selectivă va fi publicat de entitatea cumpărătoare, în presă, în termenul prevăzut la alin. 1.2. lit. a).
2.2. Fiecare anunț referitor la o licitație va cuprinde următoarele informații:
a) dacă licitația este deschisă sau selectivă;
b) natura achiziției guvernamentale (cumpărare, concesionare, închiriere sau combinații ale acestora);
c) natura și cantitatea mărfurilor care urmează a fi achiziționate, inclusiv eventuala intenție de suplimentare a cantității, precum și termenul până la care această majorare urmează a fi decisă;
d) termenele și condițiile de livrare și de plată a mărfurilor;
e) adresa la care se depun ofertele și data finală de depunere a acestora, precum și limba de circulație internațională în care se redactează oferta; furnizorii naționali pot depune oferte în limba română;
f) adresa entității cumpărătoare care organizează licitația și care poate furniza informații suplimentare pentru obținerea specificațiilor tehnice / caietelor de sarcini și a altor documente;
g) lista datelor și informațiilor economice, tehnice și financiare ce urmează a fi prezentate de către furnizorii interesați;
h) suma și condițiile de plată aferente documentației referitoare la licitație.
2.3. Un rezumat al anunțului de participare la licitație va fi publicat într-una din publicațiile menționate la alin. 2.1., în limbile engleză, franceză sau spaniolă și va conține:
a) obiectul achiziției guvernamentale;
b) data limită până la care se poate depune oferta; și
c) adresa entității cumpărătoare de la care se pot obține documente referitoare la licitație.
2.4. În cazul licitațiilor selective, entitatea cumpărătoare va transmite invitația de participare la cât mai mulți furnizori naționali și străini, astfel încât licitația să se desfășoare în condiții de competitivitate și nediscriminare.
2.5. Pentru cazurile în care entitățile cumpărătoare dețin liste permanente ale furnizorilor calificați, acestea vor publica, anual, în publicațiile menționate la alin. 2.1., un aviz care va cuprinde următoarele:
a) furnizorii înscriși în listele permanente și mărfurile sau categoriile de mărfuri destinate achiziționării pe baza acestor liste;
b) condițiile ce trebuie îndeplinite de furnizorii potențiali pentru înscrierea lor în listele permanente, precum și metodele de verificare utilizate de entitățile cumpărătoare cu privire la îndeplinirea acestor condiții;
c) durata de valabilitate a listelor permanente și formalitățile de reînnoire a acestora.
2.6. Entitățile cumpărătoare vor declanșa imediat procedura de calificare pentru furnizorii care nu sunt înscriși în listele lor permanente și care solicită în mod expres calificarea în vederea participării la licitațiile organizate de ele, astfel încât furnizorii în cauză să nu fie împiedicați, în mod arbitrar, să participe la licitațiile respective.
2.7. În cazul în care o entitate cumpărătoare nu a întocmit o listă permanentă de furnizori calificați, aceasta va invita la licitația selectivă furnizori potențiali, cu condiția ca invitarea să nu se facă în condiții discriminatorii și cu respectarea limitelor de timp stabilite la alin. 1.2. lit. a).
2.8. Orice modificare a avizului de participare la licitație poate fi făcută numai înainte de data limită stabilită pentru prezentarea documentației și atrage după sine decalarea corespunzătoare a acestei date.
Publicarea modificărilor și, după caz, transmiterea noilor condiții către furnizorii calificați se fac cu respectarea acelorași proceduri menționate la alin. 2.1.-2.4. de mai sus.
2.9. În cazul în care până la data limită stabilită pentru primirea documentației nu a fost depusă nici o ofertă, se va putea proceda la reanunțarea licitației în aceleași condiții, dar cu posibilitatea reducerii datei limită la 25 de zile de la data publicării noului anunț. Același termen este valabil și pentru cazul unei noi licitații determinate de majorarea cantității.
2.10. Termenele menționate la alin. 1.2. lit a) sunt minimale, acestea putând fi mai mari în funcție de natura, obiectul și scopul contractului ce urmează a fi încheiat prin licitație, astfel încât să permită furnizorilor pregătirea și prezentarea ofertelor în timp util.
2.11. Termenele prevăzute la alin. 1.2. lit. a) și 2.9. pot fi mai scurte, în caz de urgență dovedită de către entitatea cumpărătoare, dar nu mai puțin de 10 zile.
2.12. Documentația referitoare la licitație, pusă la dispoziția furnizorilor interesați de către entitatea cumpărătoare, va cuprinde, în principal:
a) adresa entității căreia trebuie să i se transmită oferta;
b) adresa la care se pot solicita informații suplimentare;
c) limbile în care se poate depune oferta;
d) data limită până la care se poate depune oferta;
e) persoanele admise să asiste la deschiderea ofertelor și data, ora și locul acestei deschideri;
f) condițiile cu caracter economic și tehnic, garanțiile financiare, precum și informațiile și documentele solicitate furnizorilor;
g) specificația completă a mărfii supuse licitației, inclusiv certificatele de conformitate la care trebuie să răspundă marfa respectivă;
h) criteriile de adjudecare a ofertei, inclusiv orice elemente, altele decât prețul, care se iau în considerare în evaluarea ofertelor, precum și elementele de calcul ce se includ în evaluarea prețurilor de ofertă, cum ar fi: costul transportului, asigurarea și inspecția, iar în cazul produselor străine, și taxele vamale și alte taxe și impozite la frontieră, precum și moneda de plată;
i) modalitatea și condițiile de plată;
j) orice alte termene și/sau condiții.
- Articolul 3
- Prezentarea, primirea și deschiderea ofertelor și adjudecarea acestora în cazul licitațiilor deschise și selective
3.1. Prezentarea și primirea ofertelor se vor face în următoarele condiții:
a) Ofertele se depun sau se transmit prin poștă, ca regulă generală, prin scrisoare recomandată semnată de persoanele împuternicite ale furnizorului interesat.
Ofertele pot fi depuse/transmise și prin telex, telegraf sau telefax, caz în care ofertele trebuie confirmate ulterior, în cel mai scurt timp, prin copii semnate de către persoanele împuternicite ale furnizorului interesat.
Ofertele prezentate telefonic nu se iau în considerare.
b) Erorile involuntare din oferte pot fi corectate în perioada dintre deschiderea ofertelor și adjudecarea lor, fără ca prin aceasta să se modifice elemente esențiale ale ofertelor, care ar favoriza furnizorul respectiv în cadrul licitației.
c) Orice întârziere în primirea ofertelor, rezultată din culpa entității cumpărătoare, nu va fi imputată participanților; astfel de oferte vor fi considerate ca primite în termen și conforme.
d) Entitățile cumpărătoare pot prevedea în procedurile de acceptare a ofertelor și alte condiții specifice, după caz.
3.2. Deschiderea ofertelor se va face în prezența participanților sau a reprezentanților lor sau în prezența unor martori imparțiali, care nu au interes în licitația respectivă. Deschiderea ofertelor va fi consemnată într-un proces-verbal, care se păstrează de către entitatea cumpărătoare la dispoziția autorităților guvernamentale interesate.
Pentru a fi luată în considerare, o ofertă trebuie să îndeplinească cerințele cuprinse în anunțul de participare la licitație sau în documentația de licitație și să emane de la furnizori care au îndeplinit condițiile de participare la licitație.
În cazul în care, cu ocazia deschiderii ofertelor, se constată la o ofertă un nivel de preț mult redus în comparație cu cel al celorlalte oferte, entitatea cumpărătoare poate solicita furnizorului respectiv asigurări suplimentare din care să rezulte că acesta poate îndeplini condițiile oferite, cu respectarea prevederilor legale referitoare la concurența neloială.
3.3. Cu excepția cazului când, din rațiuni de interes public, entitatea cumpărătoare decide să nu mai încheie contractul privind achiziția guvernamentală respectivă, oferta va fi adjudecată în favoarea participantului la licitație care a fost recunoscut ca fiind deplin capabil să execute contractul și a cărui ofertă, indiferent dacă se referă la produse naționale sau străine, este fie cea mai competitivă, fie cea mai avantajoasă, potrivit criteriilor de evaluare stabilite în anunțul și/sau documentația de participare la licitație.
În cazul în care, în urma evaluării ofertelor prezentate în licitație, entitatea cumpărătoare consideră că nici una dintre acestea nu este vădit cea mai avantajoasă conform criteriilor de evaluare stabilite, aceasta va putea continua negocierile cu primii 3 furnizori clasați, în condiții de tratament egal, până la încheierea contractului.
3.4. De regulă, entitățile cumpărătoare nu vor condiționa și nici nu vor favoriza adjudecarea ofertelor pe criterii de cumpărări în contrapartidă sau alte facilități similare oferite de furnizori.
Astfel de excepții pot fi prevăzute în contracte, dacă valoarea contrapartidei sau a altor facilități similare acoperă un procent rezonabil din valoarea totală a contractului și dacă prin aceasta nu este favorizat un furnizor, în funcție de procentul respectiv.
De asemenea, adjudecarea în favoarea unui furnizor nu trebuie determinată de acordarea suplimentară a tehnologiei de fabricație a produsului achiziționat.
Cazurile în care achiziția guvernamentală vizează și importul de tehnologie sunt limitate la maximum.
- Articolul 4
- Specificații tehnice
4.1. La redactarea caietelor de sarcini sau a specificațiilor tehnice pentru mărfurile ce urmează a fi achiziționate prin licitații deschise sau selective, entitatea cumpărătoare va ține seama de:
a) necesitatea definirii mărfii în funcție de parametrii tehnico-calitativi ai acesteia și mai puțin în raport cu aspectul sau forma ei;
b) încadrarea în standarde și norme internaționale sau reglementări și norme naționale recunoscute pe plan internațional.
4.2. Caietele de sarcini sau specificațiile tehnice nu vor impune o anumită marcă de fabrică sau de comerț, un brevet, un model sau un tip de produs și nici nu vor indica o origine a mărfii sau un producător determinat.
4.3. Entitatea cumpărătoare nu va apela la firme care ar putea avea interese în desfășurarea unei licitații, pentru consultații și obținerea de date și informații necesare în elaborarea caietului de sarcini sau a specificațiilor tehnice.
- Articolul 5
- Licitații unice
5.1. Licitații unice se pot organiza în următoarele condiții:
a) când oferta unică nu este folosită pentru eludarea competiției;
b) în lipsa ofertelor în cadrul licitațiilor deschise sau selective sau când furnizorii nu prezintă oferte compatibile sau care nu îndeplinesc condițiile de participare la licitație;
c) în cazul în care achiziția guvernamentală se referă la lucrări de artă sau la produse protejate prin drepturi exclusive (brevete, drepturi de autor) și nu există posibilități de achiziție a unor produse similare sau de înlocuire satisfăcătoare;
d) când achiziția guvernamentală prezintă caracter de urgență datorat unor evenimente imprevizibile și independente de voința entității cumpărătoare și când organizarea de licitații deschise sau selective nu ar permite achiziționarea, în timp util, a mărfurilor în cauză;
e) pentru cumpărarea de piese de schimb necesare instalației sau produsului achiziționat prin licitație sau pentru extinderea unor astfel de achiziții, respectiv majorarea stocului inițial de produse, dacă schimbarea furnizorului ar duce la cumpărarea de produse/piese de schimb care nu sunt compatibile cu achiziția de bază;
f) când achiziția guvernamentală se referă la prototipuri sau produse cap de serie realizate în decursul unui contract special de cercetare, experimentare, studiu sau dezvoltare originală; achizițiile ulterioare vor fi conforme cu regulile referitoare la licitațiile deschise sau selective.
5.2. În cazul licitațiilor unice, entitatea cumpărătoare va întocmi un raport referitor la contractul adjudecat, cuprinzând numele entității cumpărătoare, valoarea și natura mărfurilor achiziționate și țara de origine și va indica elementele care au determinat decizia de organizare a licitației unice, potrivit condițiilor menționate la alin. 5.1. de mai sus. Raportul se păstrează la entitatea cumpărătoare, la dispoziția autorităților guvernamentale interesate.
- Articolul 6
- Informare și examinare ulterioară
6.1. Entitățile cumpărătoare care au organizat licitații pentru achiziții guvernamentale vor publica în presă, nu mai târziu de 60 de zile de la adjudecarea ofertelor, o comunicare cu următorul conținut:
a) natura și cantitatea mărfurilor care fac obiectul ofertei adjudecate;
b) numele și adresa entității cumpărătoare;
c) data adjudecării;
d) numele și adresa câștigătorului licitației;
e) valoarea de adjudecare sau oferta cea mai mare și cea mai mică luate în considerare la adjudecare;
f) după caz, elemente de identificare a anunțului de participare la licitație prevăzut la art. 2 de mai sus;
g) categoria de licitație utilizată;
h) după caz, justificarea utilizării unei anumite categorii de licitație.
6.2. Entitățile cumpărătoare vor pune la dispoziție, în cel mai scurt timp posibil, la cererea oricărui furnizor, informații referitoare la motivele pentru care acesta nu a fost înscris pe lista furnizorilor calificați sau nu a fost invitat sau admis la licitație.
6.3. Entitățile cumpărătoare vor anunța, în maximum 7 zile lucrătoare calculate de la data adjudecării, furnizorii care au participat la licitație și au pierdut, despre adjudecarea ofertei respective, valoarea ofertelor luate în considerare, precum și numele și adresa câștigătorului licitației.
6.4. La cererea expresă a unui furnizor participant la licitație, entitățile cumpărătoare vor comunica acestuia, în cel mai scurt timp posibil, informații referitoare la motivele respingerii ofertei sale, inclusiv cu privire la caracteristicile și avantajul relativ al ofertei adjudecate.
6.5. Entitățile cumpărătoare vor desemna o persoană sau un compartiment însărcinat cu îndeplinirea atribuțiilor specificate la alin. 6.1.-6.4. de mai sus.
Aceeași persoană sau același compartiment va analiza contestațiile adresate cu privire la organizarea și desfășurarea licitațiilor și adjudecarea ofertelor și va răspunde la cererile de informații suplimentare solicitate de furnizorii nemulțumiți, în scopul soluționării rapide și echitabile a neînțelegerilor apărute între entitățile cumpărătoare și furnizori.
- Articolul 7
- Informații confidențiale și excepții
7.1. Entitățile cumpărătoare nu sunt obligate să furnizeze informații considerate ca esențiale pentru protejarea intereselor lor și nici informații confidențiale cunoscute din ofertele participanților la licitații.
7.2. Dispozițiile prezentului regulament nu se referă la furnizarea, de către entitățile cumpărătoare, de informații și date cu privire la sectorul de apărare și ordine publică.
7.3. Restricțiile prevăzute în reglementările privind regimul de import și export, referitoare la protecția moralității și securității publice, a vieții și sănătății persoanelor, animalelor și plantelor, se aplică și achizițiilor guvernamentale.
7.4. Achiziționarea de produse de la instituții filantropice și de produse realizate de handicapați sau de deținuți este exclusă de la prevederile prezentului regulament.
Anexa Nr. 2
Lista entităților care efectuează achiziții guvernamentale și produsele care fac obiectul acestora
| Nr. crt. | Entitatea | Produsul |
| 1. | Guvernul României |
|
| 2. | Ministerul Justiției |
|
| Direcția Penitenciarelor |
| |
| 3. | Ministerul Afacerilor Externe |
|
| 4. | Ministerul Industriei |
|
| 5. | Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului |
|
| 6. | Ministerul Apărării Naționale |
|
| 7. | Ministerul de Interne |
|
| 8. | Ministerul Transporturilor |
|
| 9. | Ministerul Comerțului și Turismului |
|
| 10. | Ministerul Economiei și Finanțelor |
|
| 11. | Ministerul Agriculturii și Alimentației |
|
| 12. | Ministerul Comunicațiilor |
|
| 13. | Ministerul Mediului |
|
| 14. | Ministerul Învățământului și Științei |
|
| 15. | Ministerul Culturii |
|
| 16. | Ministerul Sănătății |
|
| 17. | Ministerul Muncii și Protecției Sociale |
|
| 18. | Ministerul Tineretului și Sportului |
|
| 19. | Agenția Națională pentru Privatizare și Dezvoltarea Întreprinderilor Mici și Mijlocii |
|
| 20. | Agenția Română de Dezvoltare |
|
| 21. | Prefecturi |
|
Hotărâre cu privire la reglementarea modului de negociere a prețurilor și tarifelor la mărfurile și serviciile destinate populației, în condițiile diminuării subvențiilor de la bugetul de stat
Guvernul României hotărăște:
Art. 1. - Prețurile cu amănuntul și tarifele la mărfurile și serviciile destinate populației, pentru care se reduc cu 25% subvențiile acordate de la bugetul de stat, considerate limită maximă, sunt cele prevăzute în anexa la prezenta hotărâre.
Art. 2. - Prețurile cu ridicata, cu amănuntul și tarifele la celelalte sortimente din grupele sau subgrupele de produse și servicii din care fac parte cele prevăzute în anexă se stabilesc prin negociere între furnizori și beneficiari, pe propria răspundere, sub supravegherea Ministerului Economiei și Finanțelor - Departamentul pentru Prețuri și Protecția Concurenței și a Ministerului Comerțului și Turismului - Direcția Generală pentru Protecția Consumatorilor.
Art. 3. - Diferențele dintre prețurile cu ridicata și tarifele, dimensionate potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 776/1991, și cele stabilite conform prezentei hotărâri, pentru produsele și serviciile din anexă, se subvenționează de la bugetul de stat, potrivit prevederilor legale în vigoare.
Art. 4. - Prețurile cu ridicata la carne tăiată în carcasă de vită și de porc, carne de pui și de găină, carne tranșată și preparate din carne se stabilesc de Ministerul Agriculturii și Alimentației conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 53/1992, în condițiile eliminării subvențiilor la carnea de porcine și pasăre în viu și prin luarea în calcul a noilor prețuri de contractare și achiziție.
Art. 5. - Prețurile la proteze și produse ortopedice plătite de către beneficiarii acestora nu se modifică; diferențele rezultate ca urmare a reducerii subvențiilor vor fi suportate potrivit dispozițiilor legale.
Art. 6. - Chiriile pentru locuințele proprietate de stat, în vigoare la 30 aprilie 1992, rămân nemodificate.
Art. 7. - Prețurile cu amănuntul la caietele școlare se dimensionează în funcție de nivelul costurilor, iar diferențele de preț ca urmare a eliminării subvențiilor se vor acorda elevilor și studenților prin unitățile de învățământ, potrivit dispozițiilor legale.
Manualele școlare se distribuie, în continuare, gratuit, prin unitățile de învățământ preuniversitar, potrivit reglementărilor legale în vigoare.
Art. 8. - Prețurile cu ridicata și cu amănuntul la sortimentele subvenționate de la bugetul de stat se aplică de toți agenții economici, indiferent de forma de proprietate, pentru produsele din țară, precum și pentru cele provenite din import.
Art. 9. - Rezultatul negocierii prețurilor cu ridicata și tarifelor potrivit prevederilor prezentei hotărâri va fi înscris în note de negociere, ce vor fi semnate și de către departamentele economice coordonatoare ale unităților economice producătoare, prestatoare sau cu activitate de comerț, după caz. Prețurile și tarifele astfel negociate vor fi aduse la cunoștința agenților economici de către departamentele economice coordonatoare.
Art. 10. - Sumele ce se vor acorda pentru compensare-indexare, ca urmare a măsurilor suplimentare de protecție socială ce se vor adopta de Guvern cu aplicare de la 1 mai 1992, nu constituie temei pentru majorarea prețurilor cu ridicata, adaosurilor comerciale și tarifelor.
Art. 11. - Agenții economici, persoane juridice, au obligația ca până la data de 15 mai 1992 să declare și să înregistreze la organele teritoriale ale Ministerului Economiei și Finanțelor - Departamentul pentru Prețuri și Protecția Concurenței prețurile și tarifele renegociate potrivit prevederilor prezentei hotărâri.
Stabilirea, înregistrarea și renegocierea prețurilor și tarifelor ce se modifică potrivit prezentei hotărâri se fac cu respectarea Hotărârii Guvernului nr. 776/1991 și a normelor tehnice ale Ministerului Economiei și Finanțelor emise în aplicarea acesteia.
Art. 12. - Agenții economici cu capital integral sau majoritar de stat, care produc, prestează sau comercializează produsele și serviciile prevăzute de prezenta hotărâre cu subvenții de la bugetul de stat, vor asigura cantitățile de produse și volumul de prestări cel puțin la nivelurile realizate în anul 1991.
Ministerul Agriculturii și Alimentației și Ministerul Industriei vor asigura cu prioritate aprovizionarea cu materii prime și materiale a unităților care execută produse și prestează servicii subvenționate de la bugetul de stat, pentru realizarea programelor de protecție.
Art. 13. - Regiile autonome și societățile comerciale cu capital integral sau majoritar de stat vor inventaria și reevalua stocurile produselor care fac obiectul prezentei hotărâri, existente la 4 mai 1992, pe baza prețurilor stabilite în condițiile prezentei hotărâri.
Art. 14. - Organele de control ale Ministerului Economiei și Finanțelor, Ministerului Agriculturii și Alimentației, Ministerului Comerțului și Turismului, ale poliției, Ministerului Industriei, ale altor organe centrale și ale autorităților locale, cu atribuții în domeniul prețurilor, protecției concurenței și consumatorilor, vor verifica modul de respectare a prevederilor prezentei hotărâri, corectând operativ prețurile și adaosurile comerciale supraevaluate.
Agenții economici, indiferent de forma de proprietate a acestora, sunt obligați să pună la dispoziția organelor prevăzute la alineatul precedent toate datele și informațiile necesare.
Art. 15. - Abaterile de la prevederile prezentei hotărâri se sancționează, după caz, potrivit prevederilor Legii nr. 12/1990, modificată prin Legea nr. 42/1991, Legii nr. 11/1991 și art. 7 alin. 1 lit. d) și alin. 2 din Hotărârea Guvernului nr. 211/1991.
Art. 16. - Prezenta hotărâre intră în vigoare la data de 5 mai 1992.
Pe aceeași dată se abrogă prevederile Hotărârii Guvernului nr. 105/1992.
Totodată, se elimina poziția „medicamente de uz uman” din anexa nr. 2 cap. B la Hotărârea Guvernului nr. 776/1991 și se completează cu această poziție cap. A din aceeași anexă.
Art. 17. - Ministerul Economiei și Finanțelor, Ministerul Comerțului și Turismului, Ministerul Agriculturii și Alimentației, Ministerul Industriei, Ministerul Transporturilor, Ministerul Învățământului și Științei și Ministerul Sănătății vor asigura punerea în aplicare a prezentei hotărâri.
| Contrasemnează: | |
| p. Ministrul economiei și finanțelor, Florian Bercea | |
| Ministrul comerțului și turismului, Constantin Fota | |
| Ministrul agriculturii și alimentației, Petru Mărculescu | |
| p. Ministrul industriei, Dumitru Popescu, secretar de stat | |
| p. Ministrul transporturilor, Alexandru Bunea, secretar de stat | |
| p. Ministrul învățământului și științei, Dumitru Vișan, subsecretar de stat |
Anexă
Lista prețurilor cu amănuntul și a tarifelor la produsele și serviciile destinate populației, determinate prin reducerea cu 25% a subvențiilor de la bugetul de stat
| Nr. crt. | Denumirea produselor și serviciilor | U.M. | Prețul cu amănuntul sau tariful -lei/U.M.- |
| 1. | Combustibili pentru încălzit și prepararea hranei, inclusiv lemne de foc: | ||
|
t | 1.980 | |
|
t | 1.830 | |
|
t | 4.220 | |
|
t | 16.890 | |
|
t | 14.950 | |
|
t | 10.170 | |
|
t | 12.000 | |
|
buc. | 150 | |
|
mc | 3,70 | |
|
t | 2.250 | |
| 2. | Energie electrică | kWh | 3,70 |
| 3. | Energie termică | Gcal. | 875 |
| 4. | Pâine: | ||
|
buc. | 12 | |
|
buc. | 14 | |
|
buc. | 13 | |
|
buc. | 26 | |
|
buc. | 12 | |
|
buc. | 15 | |
|
buc. | 8 | |
|
buc. | 9 | |
| 5. | Zahăr rafinat vrac | kg | 48 |
| 6. | Ulei rafinat din floarea-soarelui | l | 57 |
|
l | 57 | |
| 7. | Lapte de consum cu 1,8% grăsime | l | 16 |
|
kg | 127 | |
| 8. | Unt cu 80% grăsime pachet 200 g | buc. | 50 |
| 9. | Vată medicinală | kg | 460 |
| 10. | Taxe pentru întreținerea copiilor în creșe și grădinițe[1] (exclusiv cele particulare) | indice % | 108-137,5 |
| 11. | Abonamente pentru transport auto: | ||
|
indice % | 325 | |
|
indice % | 715 | |
| 12. | Carne și preparate din carne: | ||
|
kg | 195 | |
|
kg | 95 | |
|
kg | 135 | |
|
kg | 165 | |
|
kg | 105 | |
|
kg | 165 | |
|
kg | 155 | |
|
kg | 150 | |
|
kg | 270 | |
|
kg | 165 | |
|
kg | 72 | |
|
kg | 170 | |
|
kg | 215 | |
|
kg | 325 |
- Notă:
Adaosurile comerciale și condițiile de livrare sunt cele în vigoare la 30 aprilie 1992. La combustibili solizi (lignit sortat și nesortat, brichete din cărbuni și lemne de foc) adaosul comercial este de 600 lei/t.
Lista celorlalte sortimente și servicii din categoria produselor și serviciilor subvenționate de la bugetul de stat este cea în vigoare la data prezentei hotărâri, stabilită, potrivit reglementărilor în vigoare, de ministerele de resort împreună cu Ministerul Economiei și Finanțelor.
Tarifele de abonament pentru transportul interurban de călători cu mijloace auto și pe calea ferată, diferențiate pe baza criteriilor existente, se stabilesc de Ministerul Transporturilor, prin aplicarea la tarifele actuale a indicilor ficși prevăzuți în anexă.
Pentru transportul fluvial al localnicilor în Deltă și pe relațiile Brăila-Hîrșova și Orșova-Moldova Nouă, tarifele se stabilesc de Ministerul Transporturilor, cu avizul Ministerului Economiei și Finanțelor - Departamentul pentru Prețuri și Protecția Concurenței.
La transportul urban de călători, tarifele pe abonamente se vor stabili de autoritățile locale, cu avizul Ministerului Economiei și Finanțelor - Departamentul pentru Prețuri și Protecția Concurenței.
Pentru cantitățile de zahăr și ulei aferente cotelor nevândute populației pentru perioada până la 1 mai 1992, precum și pentru cantitățile de combustibili solizi, achitate de beneficiari până la 30 aprilie 1992, se vor aplica prețurile în vigoare până la această dată. Diferențele de preț vor fi suportate de la bugetul de stat.
La taxele pentru întreținerea copiilor în creșe și grădinițe, cota procentuală care revine părinților nu se schimbă.
Creșterea cheltuielilor cu hrana va duce la preluarea de către părinți a unei părți din această creștere.
Hotărâre pentru modificarea unor prevederi ale regulamentelor de organizare și funcționare ale regiilor autonome din componența Ministerului Industriei
Guvernul României hotărăște:
Articol unic. - Consiliile de administrație ale regiilor autonome din Componența Ministerului Industriei, cuprinse în anexă, vor fi compuse din 7 persoane, din care una este directorul general.
Regulamentele de organizare și funcționare aprobate prin hotărârile Guvernului de înființare a regiilor autonome prevăzute în anexă se modifică corespunzător.
| Contrasemnează: | |
| Ministrul industriei, Dan Constantinescu | |
| p. Ministrul economiei și finanțelor, Florian Bercea | |
| Ministrul muncii și protecției sociale, Dan Mircea Popescu |
Anexă
Regiile autonome din componența Ministerului Industriei
| Nr. crt. | Denumirea regiei autonome | Hotărârea Guvernului de înființare |
| 1. | „Ramin” - R.A. București | H.G. 1035/1990 |
| 2. | „Renel” - R.A. București | H.G. 1199/1990 |
| 3. | Regia Autonomă a Lignitului Tîrgu Jiu | H.G. 1211/1990 |
| 4. | Regia Autonomă a Huilei Petroșani | H.G. 1212/1990 |
| 5. | Regia Autonomă a Plumbului și Zincului | H.G. 1285/1990 |
| 6. | Regia Autonomă a Sării București | H.G. 1286/1990 |
| 7. | Regia Autonomă a Cuprului Deva | H.G. 1287/1990 |
| 8. | Regia Autonomă a Nemetaliferelor | H.G. 1288/1990 |
| 9. | Regia Autonomă pentru Metale Rare București | H.G. 1289/1990 |
| 10. | „Plafar” - R.A. București | H.G. 1362/1990 |
| 11. | „Ratmil” - R.A. București | H.G. 11/1991 H.G. 175/1991 |
| 12. | „Romgaz” - R.A. Mediaș | H.G. 16/1991 |
| 13. | „Petrom” - R.A. București | H.G. 23/1991 |
| 14. | „Estrel” - R.A. Suceava | H.G. 34/1991 |
| 15. | „Sudrel” - R.A. București | H.G. 34/1991 |
| 16. | „Vestrel” - R.A. Brașov | H.G. 34/1991 |
| 17. | „Zirom” - R.A. Giurgiu | H.G. 145/1991 |
| 18. | „Rompiro” - R.A. Făgăraș | H.G. 146/1991 |
Hotărâre pentru modificarea anexei la Hotărârea Guvernului nr. 699/1991 privind organizarea, finanțarea și coordonarea învățământului preuniversitar de transporturi
Guvernul României hotărăște:
Art. 1. - Grupurile școlare industriale de material rulant din București, Cluj-Napoca, Pașcani, Roșiori de Vede și Simeria, prevăzute în anexa la Hotărârea Guvernului nr. 699/1991 privind organizarea, finanțarea și coordonarea învățământului preuniversitar de transporturi, trec din subordinea Societății Naționale a Căilor Ferate Române în directa coordonare a Ministerului Transporturilor - Departamentul Transporturilor Feroviare.
Art. 2. - Predarea-primirea patrimoniilor acestor unități de învățământ se va efectua pe bază de protocol încheiat între Societatea Națională a Căilor Ferate Române și Departamentul Transporturilor Feroviare.
| Contrasemnează: | |
| Ministrul transporturilor, Traian Băsescu |
Referințe
- ↑ În funcție de numărul copiilor și tranșele de venituri.