2.337 de modificări
Monitorul Oficial 65/1991: Diferență între versiuni
Sari la navigare
Sari la căutare
→Monitorul Oficial al României
Gall (discuție | contribuții) |
Lgall (discuție | contribuții) |
||
Linia 3: | Linia 3: | ||
= Monitorul Oficial al României = | = Monitorul Oficial al României = | ||
Anul III, Nr. [[issue::65]] - Vineri, 29 martie [[year::1991]] | Anul III, Nr. [[issue::65]] - Partea I - Vineri, 29 martie [[year::1991]] | ||
== Legi== | == Legi== | ||
=== Legea bugetului administrației centrale de stat pe anul 1991 === | === Legea bugetului administrației centrale de stat pe anul 1991 === | ||
Linia 14: | Linia 16: | ||
anul 1991 cuprinde veniturile centralizate ale statului | anul 1991 cuprinde veniturile centralizate ale statului | ||
și repartizarea acestora pentru realizarea cu precădere | și repartizarea acestora pentru realizarea cu precădere | ||
a drepturilor cetățenilor României cu privire la | a drepturilor cetățenilor României cu privire la învățământ, sănătate, cultură, ocrotiri sociale, alocații și ajutoare pentru copii, alte activități social-culturale, | ||
ajutoare pentru copii, alte activități social-culturale, | |||
protecție ecologică, susținerea unor programe prioritare de cercetare, îndeosebi fundamentală, desfășurarea în condiții normale a activităților regiilor autonome, | protecție ecologică, susținerea unor programe prioritare de cercetare, îndeosebi fundamentală, desfășurarea în condiții normale a activităților regiilor autonome, | ||
instituțiilor publice, a unor societăți comerciale cu | instituțiilor publice, a unor societăți comerciale cu | ||
capital social integral de stat, asigurarea apărării țării | capital social integral de stat, asigurarea apărării țării și ordinii publice. | ||
și ordinii publice. | |||
Bugetul administrației centrale de stat se stabilește | Bugetul administrației centrale de stat se stabilește | ||
la venituri în sumă de 369,8 miliarde lei, din care venituri ordinare 332,5 miliarde lei și venituri extraordinare 37,3 miliarde lei, iar la cheltuieli în sumă de | la venituri în sumă de 369,8 miliarde lei, din care venituri ordinare 332,5 miliarde lei și venituri extraordinare 37,3 miliarde lei, iar la cheltuieli în sumă de 367,0 miliarde lei. | ||
367,0 miliarde lei. | |||
La partea de cheltuieli a bugetului administrației | La partea de cheltuieli a bugetului administrației | ||
Linia 42: | Linia 41: | ||
de stat și din bugetele locale. | de stat și din bugetele locale. | ||
În bugetul administrației centrale de stat este prevăzut un fond de rezervă la dispoziția Guvernului de | În bugetul administrației centrale de stat este prevăzut un fond de rezervă la dispoziția Guvernului de 2,8 miliarde lei, sub 1% din totalul cheltuielilor, pentru a fi utilizat de acesta la acoperirea financiară a unor acțiuni sau sarcini noi, intervenite în cursul anului. | ||
2,8 miliarde lei, sub 1% din totalul cheltuielilor, pentru a fi utilizat de acesta la acoperirea financiară a | |||
unor acțiuni sau sarcini noi, intervenite în cursul anului. | |||
Sinteza bugetului administrației centrale de stat se | Sinteza bugetului administrației centrale de stat se prezintă în anexa nr. 1. | ||
prezintă în anexa nr. 1. | |||
Art. 2. - Veniturile ordinare cuprind veniturile | Art. 2. - Veniturile ordinare cuprind veniturile curente în sumă de 331,3 miliarde lei și venituri din capital în sumă de 1,2 miliarde lei. | ||
curente în sumă de 331,3 miliarde lei și venituri din | |||
capital în sumă de 1,2 miliarde lei. | |||
În cadrul veniturilor ordinare, veniturile fiscale înscrise în bugetul administrației centrale de stat se | În cadrul veniturilor ordinare, veniturile fiscale înscrise în bugetul administrației centrale de stat se stabilesc în sumă de 322,1 miliarde lei, iar din acestea 159,8 miliarde lei sunt impozite directe și 162,3 miliarde lei impozite indirecte. | ||
stabilesc în sumă de 322,1 miliarde lei, iar din acestea | |||
159,8 miliarde lei sunt impozite directe și 162,3 miliarde | |||
lei impozite indirecte. | |||
Impozitele directe se constituie, în principal, din: | Impozitele directe se constituie, în principal, din: | ||
Linia 62: | Linia 53: | ||
* impozitul pe salarii în sumă de 93,5 miliarde lei. | * impozitul pe salarii în sumă de 93,5 miliarde lei. | ||
În cadrul impozitelor indirecte, impozitul pe circulația mărfurilor se stabilește în sumă de 157,0 miliarde | În cadrul impozitelor indirecte, impozitul pe circulația mărfurilor se stabilește în sumă de 157,0 miliarde lei și se datorează de agenții economici, indiferent de forma de proprietate, pentru produsele livrate și serviciile executate de aceștia. | ||
lei și se datorează de agenții economici, indiferent de | |||
forma de proprietate, pentru produsele livrate și serviciile executate de aceștia. | |||
Art. 3. - Veniturile nefiscale, prevăzute în cadrul | Art. 3. - Veniturile nefiscale, prevăzute în cadrul veniturilor cuvenite bugetului administrației centrale de stat, se stabilesc la suma de 9,2 miliarde lei și provin, în principal, din vărsăminte de la instituțiile publice în sumă de 4,7 miliarde lei, restituiri de fonduri din finanțarea bugetară a anilor precedenți în sumă de 1,2 miliarde lei, încasarea ratelor și dobânzilor la creditele externe acordate de la buget în sumă de 1,0 miliarde lei. | ||
veniturilor cuvenite bugetului administrației centrale | |||
de stat, se stabilesc la suma de 9,2 miliarde lei și provin, în principal, din vărsăminte de la instituțiile publice în sumă de 4,7 miliarde lei, restituiri de fonduri | |||
din finanțarea bugetară | |||
de 1,2 miliarde lei, încasarea ratelor și dobânzilor la | |||
creditele externe acordate de la buget în sumă de 1,0 | |||
miliarde lei. | |||
Art. 4. - Impozitele, taxele și alte venituri, precum și actele normative care le reglementează și în | Art. 4. - Impozitele, taxele și alte venituri, precum și actele normative care le reglementează și în baza cărora urmează să se încaseze în anul 1991 la bugetul administrației centrale de stat și la bugetele locale, după caz, sunt redate în anexa nr. 2. | ||
baza cărora urmează să se încaseze în anul 1991 la | |||
bugetul administrației centrale de stat și la bugetele | |||
locale, după caz, sunt redate în anexa nr. 2. | |||
Art. 5. - În bugetul administrației centrale de | Art. 5. - În bugetul administrației centrale de stat pe anul 1991, în scopul asigurării echilibrului bugetar, sunt prevăzute venituri extraordinare în sumă de 37,3 miliarde lei. Constituirea acestor venituri se va realiza pe seama lansării unui împrumut de stat, prin intermediul Băncii Naționale a României, ale cărui condiții se vor stabili în baza unei legi. | ||
pe anul 1991, în scopul asigurării echilibrului bugetar, | |||
sunt prevăzute venituri extraordinare în sumă de 37,3 | |||
miliarde lei. Constituirea acestor venituri se va realiza | |||
pe seama lansării unui împrumut de stat, prin intermediul Băncii Naționale a României, ale cărui condiții | |||
se vor stabili în baza unei legi. | |||
Art. 6. - Cheltuielile bugetului administrației centrale de stat pe anul 1991 se repartizează astfel: | Art. 6. - Cheltuielile bugetului administrației centrale de stat pe anul 1991 se repartizează astfel: | ||
:a) cheltuieli curente 265,2 miliarde lei | :a) cheltuieli curente 265,2 miliarde lei | ||
din acestea: | :din acestea: | ||
* cheltuieli de personal 95,6 miliarde lei | :* cheltuieli de personal 95,6 miliarde lei | ||
* cheltuieli materiale 43,3 miliarde lei | :* cheltuieli materiale 43,3 miliarde lei | ||
* subvenții și transferuri 126,3 miliarde lei | :* subvenții și transferuri 126,3 miliarde lei | ||
:b) cheltuieli de capital 34,7 miliarde lei | :b) cheltuieli de capital 34,7 miliarde lei | ||
din acestea: | :din acestea: | ||
* cheltuieli de la buget pentru investiții 30,8 miliarde lei | :* cheltuieli de la buget pentru investiții 30,8 miliarde lei | ||
* cheltuieli pentru rezerva de stat 3,9 miliarde lei. | :* cheltuieli pentru rezerva de stat 3,9 miliarde lei. | ||
Art. 7. - Cheltuielile bugetului administrației centrală de stat din domeniul social-cultural se stabilesc | Art. 7. - Cheltuielile bugetului administrației centrală de stat din domeniul social-cultural se stabilesc în sumă de 122,4 miliarde lei, din care pentru personal 63,8 miliarde lei, materiale 17,3 miliarde lei, transferuri și subvenții 37,2 miliarde lei și capital 4,1 miliarde lei. | ||
în sumă de 122,4 miliarde lei, din care pentru personal 63,8 miliarde lei, materiale 17,3 miliarde lei, transferuri și subvenții 37,2 miliarde lei și capital 4,1 miliarde lei. | |||
Art. 8. - Cheltuielile pentru apărarea țării se stabilesc la suma de 32,8 miliarde lei. | Art. 8. - Cheltuielile pentru apărarea țării se stabilesc la suma de 32,8 miliarde lei. | ||
Linia 104: | Linia 78: | ||
Art. 9. - Cheltuielile pentru păstrarea ordinii publice se stabilesc la suma de 7,3 miliarde lei. | Art. 9. - Cheltuielile pentru păstrarea ordinii publice se stabilesc la suma de 7,3 miliarde lei. | ||
Art. 10. - Cheltuielile pentru organele puterii legislative, Președinția țării, organele puterii executive și | Art. 10. - Cheltuielile pentru organele puterii legislative, Președinția țării, organele puterii executive și organele puterii judecătorești și ale procuraturii se stabilesc în sumă de 8,8 miliarde lei, din care pentru personal 5,9 miliarde lei, materiale 1,2 miliarde lei, subvenții 0,5 miliarde lei și capital 1,2 miliarde lei. | ||
organele puterii judecătorești și ale procuraturii se | |||
stabilesc în sumă de 8,8 miliarde lei, din care pentru | |||
personal 5,9 miliarde lei, materiale 1,2 miliarde lei, | |||
subvenții 0,5 miliarde lei și capital 1,2 miliarde lei. | |||
Din totalul acestor cheltuieli 173,9 milioane lei se | Din totalul acestor cheltuieli 173,9 milioane lei se stabilesc pentru funcționarea Senatului, 411,4 milioane lei pentru Adunarea Deputaților, 126,7 milioane lei pentru funcționarea Președinției țării, iar 979,2 milioane lei pentru organele judecătorești și ale procuraturii. | ||
stabilesc pentru funcționarea Senatului, 411,4 milioane | |||
lei pentru Adunarea Deputaților, 126,7 milioane lei | |||
pentru funcționarea Președinției țării, iar 979,2 milioane lei pentru organele judecătorești și ale procuraturii. | |||
Cheltuielile pentru organele puterii executive sunt | Cheltuielile pentru organele puterii executive sunt stabilite la suma de 7.133,8 milioane lei, din care pentru Guvern 767,0 milioane lei și pentru ministere și celelalte instituții centrale ale administrației de stat 6.366,8 milioane lei. | ||
stabilite la suma de 7.133,8 milioane lei, din care pentru Guvern 767,0 milioane lei și pentru ministere și | |||
celelalte instituții centrale ale administrației de stat | |||
6.366,8 milioane lei. | |||
Art. 11. - Cheltuielile bugetului administrației centrale de stat în domeniul economic se stabilesc în sumă | Art. 11. - Cheltuielile bugetului administrației centrale de stat în domeniul economic se stabilesc în sumă de 102,0 miliarde lei, din care pentru personal 9,3 miliarde lei, materiale 13,6 miliarde lei, subvenții și diferențe de preț în sumă de 64,7 miliarde lei și capital | ||
de 102,0 miliarde lei, din care pentru personal 9,3 miliarde lei, materiale 13,6 miliarde lei, subvenții și diferențe de preț în sumă de 64,7 miliarde lei și capital | |||
14,4 miliarde lei. | 14,4 miliarde lei. | ||
Linia 132: | Linia 95: | ||
:f) 7,9 miliarde lei pentru acoperirea diferențelor de preț și tarif ale activităților de exploatare a sistemului de îmbunătățiri funciare și cheltuielile cu rezerva de stat. | :f) 7,9 miliarde lei pentru acoperirea diferențelor de preț și tarif ale activităților de exploatare a sistemului de îmbunătățiri funciare și cheltuielile cu rezerva de stat. | ||
Art. 12. - Veniturile și cheltuielile bugetului asigurărilor sociale de stat, pentru anul 1991, se stabilesc | Art. 12. - Veniturile și cheltuielile bugetului asigurărilor sociale de stat, pentru anul 1991, se stabilesc potrivit anexei nr. 3. | ||
potrivit anexei nr. 3. | |||
Contribuția pentru asigurări sociale de stat, datorată | Contribuția pentru asigurări sociale de stat, datorată potrivit legii, se stabilește în cota unică de 20%, cu excepția cazurilor pentru care, prin prevederile legale în vigoare s-a stabilit o cotă mai mare. | ||
potrivit legii, se stabilește în cota unică de 20%, cu | |||
excepția cazurilor pentru care, prin prevederile legale | |||
în vigoare s-a stabilit o cotă mai mare. | |||
Art. 13. - În anul 1991, pentru asigurarea echilibrului bugetelor locale, se prevede a se transfera acestor bugete, din bugetul administrației centrale de stat, | Art. 13. - În anul 1991, pentru asigurarea echilibrului bugetelor locale, se prevede a se transfera acestor bugete, din bugetul administrației centrale de stat, suma de 23,9 miliarde lei, repartizată pe județe și municipiul București, potrivit anexei nr. 4. | ||
suma de 23,9 miliarde lei, repartizată pe județe și municipiul București, potrivit anexei nr. 4. | |||
La stabilirea nivelului acestor transferuri s-a avut în | La stabilirea nivelului acestor transferuri s-a avut în vedere ca în bugetele locale să se prevadă, în anul 1991, categoriile de venituri și de cheltuieli cuprinse în anexa nr. 5. | ||
vedere ca în bugetele locale să se prevadă, în anul | |||
1991, categoriile de venituri și de cheltuieli cuprinse | |||
în anexa nr. 5. | |||
Pentru anul 1991, repartizarea pe comune, orașe, | Pentru anul 1991, repartizarea pe comune, orașe, municipii, sectoare ale municipiului București, a veniturilor, cheltuielilor, precum și a transferurilor din bugetul administrației centrale de stat se va realiza de către prefecturi și Primăria municipiului București, cu asistența de specialitate a direcțiilor generale ale finanțelor publice din subordinea Ministerului Finanțelor. | ||
municipii, sectoare ale municipiului București, a veniturilor, cheltuielilor, precum și a transferurilor din | |||
bugetul administrației centrale de stat se va realiza | |||
de către prefecturi și Primăria municipiului București, | |||
cu asistența de specialitate a direcțiilor generale ale | |||
finanțelor publice din subordinea Ministerului Finanțelor. | |||
Art. 14. - În cadrul cheltuielilor prevăzute în bugetul administrației centrale de stat pentru acțiunile | Art. 14. - În cadrul cheltuielilor prevăzute în bugetul administrației centrale de stat pentru acțiunile social-culturale s-a inclus suma de 468,3 milioane lei, reprezentând transferuri din bugetele unor ministere în bugetele instituțiilor publice, în completarea veniturilor proprii ale acestora, care, în condițiile legii, le rețin pentru acoperirea cheltuielilor. | ||
social-culturale s-a inclus suma de 468,3 milioane lei, | |||
reprezentând transferuri din bugetele unor ministere | |||
în bugetele instituțiilor publice, în completarea veniturilor proprii ale acestora, care, în condițiile legii, le | |||
rețin pentru acoperirea cheltuielilor. | |||
Veniturile proprii, subvențiile din bugetele ministerelor și cheltuielile acestor instituții publice sunt redate | Veniturile proprii, subvențiile din bugetele ministerelor și cheltuielile acestor instituții publice sunt redate în anexe la bugetul fiecărui minister. | ||
în anexe la bugetul fiecărui minister. | |||
Art. 15. - În anul 1991 se constituie fondul pentru | Art. 15. - În anul 1991 se constituie fondul pentru restructurarea economiei, alimentat cu venituri din vânzarea locuințelor din fondul locativ de stat și a participațiilor statului la capitalul social al societăților comerciale. | ||
restructurarea economiei, alimentat cu venituri din | |||
vânzarea locuințelor din fondul locativ de stat și a | |||
participațiilor statului la capitalul social al societăților | |||
comerciale. | |||
Modul de constituire și utilizare a fondului pentru | Modul de constituire și utilizare a fondului pentru restructurarea economiei se va stabili printr-o lege specială. | ||
restructurarea economiei se va stabili | |||
specială. | |||
Art. 16. - Regiile autonome și societățile comerciale cu capital integral de stat, în cazuri justificate, pot | Art. 16. - Regiile autonome și societățile comerciale cu capital integral de stat, în cazuri justificate, pot efectua, din profitul realizat, cheltuieli pentru satisfacerea unor necesități social-culturale și sportive, în limita unei cote de până la 1% aplicată asupra fondului de salarii anual. | ||
efectua, din profitul realizat, cheltuieli pentru satisfacerea unor necesități social-culturale și sportive, în | |||
limita unei cote de până la 1% aplicată asupra fondului de salarii anual. | |||
Art. 17. - Plătitorii impozitului pe profit, alții | Art. 17. - Plătitorii impozitului pe profit, alții decât regiile autonome și societățile comerciale cu capital integral de stat, pot efectua anual prelevări și donații în scopuri umanitare, precum și pentru sprijinirea activităților sociale, culturale și sportive, care se scad din veniturile realizate în vederea determinării profitului impozabil, într-o cotă de până la 2,5% din profitul brut. | ||
decât regiile autonome și societățile comerciale cu | |||
capital integral de stat, pot efectua anual prelevări și | |||
donații în scopuri umanitare, precum și pentru sprijinirea activităților sociale, culturale și sportive, care se | |||
scad din veniturile realizate în vederea determinării | |||
profitului impozabil, într-o cotă de până la 2,5% din | |||
profitul brut. | |||
Art. 18. - Cheltuielile bugetului administrației centrale de stat sunt prezentate pe ministere și celelalte | Art. 18. - Cheltuielile bugetului administrației centrale de stat sunt prezentate pe ministere și celelalte organe centrale de stat în anexa nr. 6. | ||
organe centrale de stat în anexa nr. 6. | |||
Art. 19. - Începând cu anul 1991 încetează a se | Art. 19. - Începând cu anul 1991 încetează a se mai finanța din bugetul administrației centrale de stat și din bugetele locale cheltuielile prevăzute în anexa nr. 7, abrogându-se prevederile din actele normative care reglementează plata de la buget a unor asemenea cheltuieli. | ||
mai finanța din bugetul administrației centrale de stat | |||
și din bugetele locale cheltuielile prevăzute în anexa | |||
nr. 7, | |||
care reglementează plata de la buget a unor asemenea | |||
cheltuieli. | |||
Art. 20. - Trimestrial, Guvernul va prezenta Parlamentului rapoarte și propuneri privind măsurile fiscale și bugetare, precum și modificările intervenite în | Art. 20. - Trimestrial, Guvernul va prezenta Parlamentului rapoarte și propuneri privind măsurile fiscale și bugetare, precum și modificările intervenite în volumul și structura veniturilor și cheltuielilor bugetului administrației centrale de stat pe anul 1991, ca urmare a introducerii în acțiuni și pe ministere a influențelor din liberalizarea prețurilor și din adaptarea legislației la condițiile economiei de piață. | ||
volumul și structura veniturilor și cheltuielilor bugetului administrației centrale de stat pe anul 1991, ca | |||
urmare a introducerii în acțiuni și pe ministere a influențelor din liberalizarea prețurilor și din adaptarea legislației la condițiile economiei de piață. | |||
Art. 21. - Se autorizează Guvernul ca din resursele financiare peste cele prevăzute în buget sau altele | Art. 21. - Se autorizează Guvernul ca din resursele financiare peste cele prevăzute în buget sau altele identificate în procesul execuției bugetare să efectueze repartizări pentru finanțarea unor acțiuni urgente din domeniile: apărare, ordine publică, agricultură, sănătate, învățământ, cercetare științifică, cultură și altele, urmând ca trimestrial, în baza art. 20, să fie supuse aprobării Parlamentului. | ||
identificate în procesul execuției bugetare să efectueze | |||
repartizări pentru finanțarea unor acțiuni urgente din | |||
domeniile: apărare, ordine publică, agricultură, sănătate, învățământ, cercetare științifică, cultură și altele, | |||
urmând ca trimestrial, în baza art. 20, să fie supuse | |||
aprobării Parlamentului. | |||
Resursele financiare prevăzute la alin. 1 se vor repartiza cu prioritate pentru satisfacerea necesităților | Resursele financiare prevăzute la alin. 1 se vor repartiza cu prioritate pentru satisfacerea necesităților suplimentare ale apărării naționale, până la suma de 10,2 miliarde lei, și ale păstrării ordinii publice, până la suma de 4,8 miliarde lei. | ||
suplimentare ale apărării naționale, până la suma de | |||
10,2 miliarde lei, și ale păstrării ordinii publice, până | |||
la suma de 4,8 miliarde lei. | |||
Resursele cu destinațiile prevăzute la alin. 2 se | Resursele cu destinațiile prevăzute la alin. 2 se exceptează de la aplicarea dispozițiilor art. 15. | ||
exceptează de la aplicarea dispozițiilor art. 15. | |||
Art. 22. - Se adoptă contul general de încheiere a | Art. 22. - Se adoptă contul general de încheiere a exercițiului bugetar pe anul 1989, la venituri în sumă de 348,4 miliarde lei, iar la cheltuieli în sumă de 288,4 miliarde lei, cu un excedent în sumă de 60,0 miliarde lei, din care la bugetul republican de 59,4 miliarde lei, | ||
exercițiului bugetar pe anul 1989, la venituri în sumă | |||
de 348,4 miliarde lei, iar la cheltuieli în sumă de 288,4 | |||
miliarde lei, cu un excedent în sumă de 60,0 miliarde | |||
lei, din care la bugetul republican de 59,4 miliarde lei, | |||
iar la bugetele locale de 0,6 miliarde lei. | iar la bugetele locale de 0,6 miliarde lei. | ||
Art. 23. - Anexele nr. 1-7 fac parte integrantă | Art. 23. - Anexele nr. 1-7 fac parte integrantă din prezenta lege. | ||
din prezenta lege. | |||
Linia 230: | Linia 139: | ||
==== Anexa nr. 1 ==== | ==== Anexa nr. 1 ==== | ||
'''Bugetul administraţiei centrale de stat pe anul 1991''' | '''Bugetul administraţiei centrale de stat pe anul 1991''' | ||