3.484 de modificări
Monitorul Oficial 99/1991: Diferență între versiuni
Sari la navigare
Sari la căutare
→Hotărâre privind organizarea și funcționarea Ministerului Mediului
(Pagină nouă: __FORCETOC__ *1991 0099 = Monitorul Oficial al României = Anul III, Nr. issue::14, Partea I - Joi, 9 mai year::1991 '''Guvernul României'''...) |
|||
Linia 19: | Linia 19: | ||
Pentru asigurarea unei dezvoltări economice și sociale durabile, precum și pentru îmbunătățirea culitătii vieții, Ministerul Mediului fundamentează și protnovează măsurile de protecție și conservare a resurselor naturale, de gospodărire rațională a acestora, în | Pentru asigurarea unei dezvoltări economice și sociale durabile, precum și pentru îmbunătățirea culitătii vieții, Ministerul Mediului fundamentează și protnovează măsurile de protecție și conservare a resurselor naturale, de gospodărire rațională a acestora, în | ||
acord cu cerințele de ameliorare a stării de calitate a | acord cu cerințele de ameliorare a stării de calitate a mediului, de menținere a diversității biologice și a echilibrului ecologic. | ||
mediului, de menținere a diversității biologice și a echilibrului ecologic. | |||
Art. 2. - Ministerul Mediului colaborează cu celelalte ministere, precum și cu alte organe centrale, având | Art. 2. - Ministerul Mediului colaborează cu celelalte ministere, precum și cu alte organe centrale, având dreptul de a solicita acestora documentații, informații și date necesare realizării atribuțiilor sale. | ||
dreptul de a solicita acestora documentații, informații | |||
și date necesare realizării atribuțiilor sale. | |||
Art. 3. - Ministerul Mediului îndeplinește următoarele atribuții: | Art. 3. - Ministerul Mediului îndeplinește următoarele atribuții: | ||
a) elaborează studii, prognoze și strategii de dezvoltare pentru protecția sistemelor ecologice, silvicultură, gospodărirea apelor, meteorologie, hidrologie și | a) elaborează studii, prognoze și strategii de dezvoltare pentru protecția sistemelor ecologice, silvicultură, gospodărirea apelor, meteorologie, hidrologie și în domeniul protecției nucleare; | ||
în domeniul protecției nucleare; | |||
b) elaborează propuneri de reglementare în donicniul protecției mediului și propune dezvoltarea sistemului de legi și acte normative pentru reglementarea | b) elaborează propuneri de reglementare în donicniul protecției mediului și propune dezvoltarea sistemului de legi și acte normative pentru reglementarea gospodăririi raționale și responsabile a resurselor, armonizarea dezvoltării economici-sociale cu cerințele | ||
gospodăririi raționale și responsabile a resurselor, armonizarea dezvoltării economici-sociale cu cerințele | |||
protecției mediului, ca bază pentru o dezvoltare durabilă a țării; | protecției mediului, ca bază pentru o dezvoltare durabilă a țării; | ||
c) asigură coordonarea activității de reconstrucție | c) asigură coordonarea activității de reconstrucție ecologică a zonelor deteriorate, elaborează harta ecoregiunilor și fundamentează dezvoltarea rețelei de arii protejate; | ||
ecologică a zonelor deteriorate, elaborează harta ecoregiunilor și fundamentează dezvoltarea rețelei de arii | |||
protejate; | |||
d) evaluează impactul acțiunilor | d) evaluează impactul acțiunilor economico-sociale, diferențiază condițiile care trebuie respectate pentru garantarea menținerii echilibrului ecologic, le transmite agenților economici și verifică modul cum acestea se implementează și se respectă în procesul de | ||
diferențiază condițiile care trebuie respectate pentru garantarea menținerii echilibrului ecologic, le | |||
transmite agenților economici și verifică modul cum | |||
acestea se implementează și se respectă în procesul | |||
realizare a investițiilor și a producției; | realizare a investițiilor și a producției; | ||
e) asigură integrarea României în activitatea de protecție a mediului la nivel regional și global, reprezentând Guvernul în organismele internaționale de specialitate, guvernamentale și neguvernamentale; participă la realizarea programelor și a măsurilor prevăzute | e) asigură integrarea României în activitatea de protecție a mediului la nivel regional și global, reprezentând Guvernul în organismele internaționale de specialitate, guvernamentale și neguvernamentale; participă la realizarea programelor și a măsurilor prevăzute în convențiile și acordurile internaționale, la care țara noastră este parte; | ||
în convențiile și acordurile internaționale, la care țara | |||
noastră este parte; | |||
f) coordonează activitatea rețelei de arii | f) coordonează activitatea rețelei de arii protejate - rezervații naturale, parcuri naționale, rezervații ale biosferei, monumente ale naturii - pentru conservarea diversității biologice și a etcrogenitătii structurilor ecologice.ale cadrului natural; | ||
biosferei, monumente ale naturii - pentru conservarea diversității biologice și a etcrogenitătii structurilor ecologice.ale cadrului natural; | |||
g) coordonează programele de cercetare în domeniul ecologiei și protecției mediului, gospodăririi | g) coordonează programele de cercetare în domeniul ecologiei și protecției mediului, gospodăririi apelor și pădurilor, urmărește rezultatele cercetărilor și valorificarea acestora; | ||
h) asigură, la nivel național, respectarea de către persoanele fizice și juridice a legilor și reglementărilor din domeniul protecției mediului și al gospodăririi resurselor naturale; | |||
i) asigură relațiile dintre Guvern și organizațiile naționale neguvernamentale, grupurile sociale și publice, în domeniul protecției mediului. | |||
Inițiază și dezvoltă programele de formare a specialiștilor și de educație ecologică. În acest sens, colaborează cu ministerele economice, cu celelalte autorități ale administrației centrale și locale, cu instituțiile de învățământ, știința și cultură, cu mijloacele mass-media; | |||
j) organizează activitatea dc informare și documentare, editarea de publicații și acțiuni de popularizare a legislației referitoare la gospodărirea resurselor naturale și protecția mediului; | |||
k) elaborează propuneri legislative, cu avizul Ministerului Finanțelor, privind taxele pentru efectuarea expertizelor, analizelor și controalelor, precum și pentru emiterea acordurilor și autorizațiilor în domeniile de activitate ale ministerului. | |||
Art. 4. - În domeniul gospodăririi resurselor de apă, Ministerul Mediului are următoarele atribuții: | |||
a) elaborează strategia organizării, la nivel național, a gospodăririi apelor, în scopul satisfacerii cerințelor de apă ale populației și agenților economici, asigurând folosirea rațională a resurselor de apa, protecția împotriva epuizării și poluării acestora, precum și apărarea împotriva efectelor distructive ale apelor; | |||
b) acționează pentru amenajarea complexă a bazinelor hidrografice, pentru valorificarea unor noi surse de apă în concordanță cu dezvoltarea economicosocială a țării, asigurând corelarea lucrărilor de alimentări cu apa, apărarea împotriva efectelor distructive ale apelor, hidroenergetice, de irigații, piscicultura, navigație sau alte folosințe; | |||
apărarea împotriva efectelor distructive ale apelor; | |||
c) coordonează întocmirea planurilor și schemelor cadru de amenajare a bazinelor hidrografice; | |||
d) avizează și autoriza lucrările ce se execută sau sunt în exploatare pe ape sau în legătură cu apele; | |||
d) avizează și autoriza lucrările ce se execută sau | |||
sunt în exploatare pe ape sau în legătură cu apele; | |||
e) organizează întocmirea și ținerea la zi a cadastrului general al apelor țării și-a evidenței drepturilor de folosire cantitativă și calitativă a apelor; | e) organizează întocmirea și ținerea la zi a cadastrului general al apelor țării și-a evidenței drepturilor de folosire cantitativă și calitativă a apelor; | ||
Linia 99: | Linia 69: | ||
Art. 5. - În domeniul gospodăririi fondului forestier, Ministerul Mediului are următoarele atribuții: | Art. 5. - În domeniul gospodăririi fondului forestier, Ministerul Mediului are următoarele atribuții: | ||
a) elaborează strategia națională și prognoze pentru | a) elaborează strategia națională și prognoze pentru gospodărirea pădurilor proprietate de stat și privată, precum și a vegetației forestiere din afară fondului forestier, pe principiul aplicării unitare a regimului silvic, în contextul intensificării funcțiilor de protecție și de producție ale acestora, menținerii echilibrului ecologic și îmbunătățirii condițiilor de mediu; | ||
gospodărirea | |||
precum și a vegetației forestiere din afară fondului | |||
forestier, pe principiul aplicării | |||
silvic, în contextul intensificării funcțiilor de | |||
b) elaborează studii și programe pentru | b) elaborează studii și programe pentru îmbunătățirea stării pădurilor și a vegetației forestiere din afara fondului forestier, pentru creșterea productivității lor, și urmărește aplicarea măsurilor necesare; | ||
fondului forestier, pentru creșterea productivității lor, | |||
și urmărește aplicarea măsurilor necesare; | |||
c) asigură controlul gospodăririi și exploatării unitare, pe principii ecologice și în conformitate cu | c) asigură controlul gospodăririi și exploatării unitare, pe principii ecologice și în conformitate cu prevederile amenajamentelor silvice și cu normele tehnice în vigoare, a pădurilor, indiferent de deținători, precum și a vegetației forestiere din afară fondului forestier; | ||
în vigoare, a pădurilor, indiferent de deținători, precum și a vegetației forestiere din afară fondului forestier; | |||
d) stabilește, în conformitate cu legislația în vigoare, | d) stabilește, în conformitate cu legislația în vigoare, pe baza amenajamentelor silvice, volumul de masă lemnoasă ce se poate tăia anual din păduri, pe structură și destinații, în condițiile asigurării continuității recoltării acesteia; | ||
pe baza amenajamentelor silvice, volumul de masă | |||
lemnoasă ce se poate tăia anual din păduri, pe structură și destinații, în condițiile asigurării continuității | |||
recoltării acesteia; | |||
e) coordonează, împreună cu factorii responsabili | e) coordonează, împreună cu factorii responsabili interesați din agricultură, administrația centrala și locala de stat, acțiunile de irupădurire a terenurilor degradate, inapte pentru alte folosințe, atât prin preluarea acestora în fondul forestier, cât și prin plantarea lor de către deținători, precum și de înființare a perdelelor forestiere de protecție; asigură o concepție | ||
interesați din agricultură, administrația centrala și locala de stat, acțiunile de irupădurire a terenurilor degradate, inapte pentru alte folosințe, atât prin preluarea acestora în fondul forestier, cât și prin plantarea | |||
lor de | |||
unitară de amenajare a terenurilor degradate și deconectare a torenților, în complex, pe bazine hidrografice și perimetre de ameliorare; | unitară de amenajare a terenurilor degradate și deconectare a torenților, în complex, pe bazine hidrografice și perimetre de ameliorare; | ||
f) analizează și - după caz, în raport cu competențele legal stabilite - | f) analizează și - după caz, în raport cu competențele legal stabilite - aprobă sau avizează solicitările de scoatere definitivă ori temporară a unor terenuri din fondul forestier, sau de defrișare a unor păduri ori vegetații forestiere din afară fondului foremier; | ||
de scoatere definitivă ori temporară a unor terenuri | |||
din fondul forestier, sau de defrișare a unor păduri ori | |||
vegetații forestiere din afară fondului foremier; | |||
g) controlează modul în care se asigură integritatea | g) controlează modul în care se asigură integritatea fondului forestier și a vegetației forestiere din afara acestuia, paza pădurilor, precum și legalitatea circulației materialului lemnos și a funcționării instalațiilor de prelucrare a acestuia în cherestea; | ||
fondului forestier și a vegetației forestiere din | |||
acestuia, paza pădurilor, precum și legalitatea circulației materialului lemnos și a funcționării instalațiilor | |||
de prelucrare a acestuia în cherestea; | |||
h) stabilește și controlează modul de gospodărire a | h) stabilește și controlează modul de gospodărire a tuturor fondurilor de vânătoare și salmonicole, precum și respectarea legalității privind concesionarea și închirierea acestor fonduri, organizarea și desfășurarea acțiunilor de vânătoare și de pescuit - inclusiv cu | ||
tuturor fondurilor de | |||
închirierea acestor fonduri, organizarea și desfășurarea | |||
acțiunilor de vânătoare și de pescuit - inclusiv cu | |||
străinii. | străinii. | ||
Art. 6. - În domeniul controlului activităților nucleare, Ministerul Mediului are următoarele atribuții: | Art. 6. - În domeniul controlului activităților nucleare, Ministerul Mediului are următoarele atribuții: | ||
a) emite norme tehnice și instrucțiuni cu caracter | a) emite norme tehnice și instrucțiuni cu caracter obligatoriu, precum și ghiduri de securitate nucleară privind asigurarea calității și funcționarea în condiții de siguranța la radiații a obiectivelor și instalațiilor nucleare, protecția împotriva radiațiilor nucleare a | ||
obligatoriu, precum și ghiduri de securitate nucleară | personalului expus profesional, a populației, mediului înconjurător și bunurilor materiale, protecția fizică, evidența, păstrarea și transportul materialelor radioactive și materialelor fisionabile speciale, precum și gestiunea deșeurilor radioactive; | ||
privind asigurarea calității și funcționarea în condiții | |||
de siguranța la radiații a obiectivelor | |||
nucleare, protecția împotriva radiațiilor nucleare a | |||
personalului expus profesional, a populației, mediului | |||
înconjurător și bunurilor materiale, protecția fizică, | |||
gestiunea deșeurilor radioactive; | |||
b) eliberează autorizații de asigurare a calității și | b) eliberează autorizații de asigurare a calității și de securitate nucleară unităților care desfășoară activități în domeniul nuclear și acordă personalului permisul de exercitare a acestor activități, în condițiile prevăzute de lege și normele tehnice specifice; | ||
de securitate nucleară unităților care desfășoară activități în domeniul nuclear și acordă personalului permisul de exercitare a acestor activități, în condițiile | |||
prevăzute de lege și normele tehnice specifice; | |||
c) controlează respectarea legii și a normelor de | c) controlează respectarea legii și a normelor de securitate nucleară cu privire la desfășurarea activităților în domeniul nuclear de către unitățile și persoanele autorizate să exercite aceste activități; | ||
securitate nucleară cu privire la desfășurarea activităților în domeniul nuclear de către unitățile și persoanele autorizate să exercite aceste activități; | |||
d) avizează planurile de intervenție pentru cazurile | d) avizează planurile de intervenție pentru cazurile de accident nuclear și participă, potrivit legii, la asigurarea intervenției; | ||
de accident nuclear și participă, potrivit legii, la asigurarea intervenției; | |||
e) controlează aplicarea prevederilor programului | e) controlează aplicarea prevederilor programului de asigurare a calității la beneficiarii obiectivelor și instalațiilor nucleare, precum și la întreprinderile și unitățile care proiectează, produc și montează echipamentele, sistemele și construcțiile cu funcții de securitate nucleară; | ||
de asigurare a calității la beneficiarii obiectivelor | |||
instalațiilor nucleare, precum și la întreprinderile | |||
unitățile care proiectează, produc și montează echipamentele, sistemele și construcțiile cu funcții de securitate nucleară; | |||
f) controlează, | f) controlează, la beneficiarii obiectivelor și instalațiilor nucleare, listele de furnizori acceptați, de produse și servicii și actualizarea corectă a acestor liste în ceea ce privește respectarea cerințelor de asigurarea calității de către beneficiari, furnizori și subfurnizorii acestora, la toate nivelurile de derulare a raporturilor contractuale; | ||
în ceea ce privește respectarea cerințelor de | |||
g) | g) aprobă planurile anuale de- examinări tehnice pentru asigurarea calității, elaborate de beneficiarii obiectivelor și instalațiilor nucleare cu privire la activitatea proprie și a fumizorilor de produse și servicii și inspectează modul de aplicare a acestora; | ||
obiectivelor și instalațiilor nucleare cu privire la activitatea proprie și a fumizorilor de produse și servicii | |||
și inspectează | |||
h) | h) în îndeplinirea sarcinilor de control, stabilește măsurile necesare, cu termene de îndeplinire a acestora, și aplică sancțiunile prevăzute de lege; | ||
măsurile necesare, cu termene de îndeplinire a acestora, și | |||
i) avizează importul de licențe, documentații, tehnologii de fabricație, echipamente, aparatura, surse de | i) avizează importul de licențe, documentații, tehnologii de fabricație, echipamente, aparatura, surse de radiații și asistență tehnică necesare obiectivelor și instalațiilor nucleare din țara; | ||
radiații și asistență tehnică necesare obiectivelor și | |||
instalațiilor nucleare din țara; | |||
j) controlează aplicarea prevederilor acordurilor internaționale în vigoare privind controlul garanțiilor, | j) controlează aplicarea prevederilor acordurilor internaționale în vigoare privind controlul garanțiilor, protecția fizică, transportul materialelor fisionabile și radioactive, pfoirecția contra radiațiilor, asigurarea calității și securitatea nucleare instalațiilor; | ||
protecția fizică, transportul materialelor fisionabile și | |||
radioactive, pfoirecția contra radiațiilor, asigurarea calității și securitatea nucleare instalațiilor; | |||
Art. 8 - a) Structura organizatorică a Ministerului Mediului este prevăzută în anexa nr. 1 | k) avizează proiectele actelor normative care au implicații hi domeniul nuclear, elaborate de organele competente. | ||
Art. 7. - a) Conducerea Ministerului Mediului este asigurată de ministru și colegiul ministerului. | |||
b) Ministrul conduce mtreaga activitate a ministerului și îl reprezintă în raporturile cu Guvernul, cu celelalte ministere, alte organe de stat și organizații din țară, precum și cu organismele similare din străinătate. | |||
Art. 8 - a) Structura organizatorică a Ministerului Mediului este prevăzută în anexa nr. 1 *). | |||
b) Structura organizatorică a compartimentelor,.statul de funcții, atribuțiile și sarcinile aparatului propriu se aprobá prin ordin' al ministrului mediului, | b) Structura organizatorică a compartimentelor,.statul de funcții, atribuțiile și sarcinile aparatului propriu se aprobá prin ordin' al ministrului mediului, | ||
c) În cadrul Inspecției de stat a pădurilor vor | c) În cadrul Inspecției de stat a pădurilor vor funcționa în limita a maximum 5D de posturi, inspecții zonale cu atribuții de gardă forestierăla Bacău, Brașov, București, Caransebeș și Cluj pentru urmărirea aplicării unitare a regimului de gospodărire și exploatare | ||
pe toate terenurile cu vegetație forestieră, indiferent de forma de proprietate a acestora. | |||
București, Caransebeș și Cluj pentru urmărirea aplicării unitare a regimului | |||
pe toate terenurile cu vegetație forestieră, indiferent | Principalele atribuții ale inspecțiilor zonale sunt cele stabilite în anexa nr. 2. | ||
de forma de proprietate a acestora. | |||
Delimitarea teritorială a zonelor de inspecție se face prin ordin al ministrului mediului. | |||
stabilite în anexa nr. 2. | |||
Delimitarea teritorială a zonelor de inspecție se face | |||
prin ordin al ministrului mediului | |||
Personalul silvic de specialitate din Inspecția de stat a pădurilor, inclusiv cel din inspecțiile zonale, este obligat să poarte uniforma în timpul desfășurării activității de teren. Unišarma se atribuie de Ministerul Mediului; potrivit reglementărilor în vigoare. | |||
de | |||
d) Numărul maxim de posturi în aparatul propriu este de 350, exclusiv demnitarii. | |||
e) Numărul maxim al posturilor de conducere este de 20% din numărul total al personalului. | |||
de | |||
Art. 9. - a) Ministerul Mediului are în subordine unitățile din anexa nr. 3. | |||
b) Agențiile pentru supravegherea și protecția mediului, Administrația rezervației biosferei „Delta Dunării”, Oficiul de informare și documentare, Institutul de cercetări pentru ingineria niediului București, Institutul român de cercetări marine Constanța sunt instituții publice, cu personalitate juridică, finanțate de la bugetul administrației de stat. | |||
Art. 10„- a) Administrația rezervației biosferei | *) Anexa se comuțiičiunitâtilor interesate. | ||
„Delta Dunării” are următorul obiect de activitate: | |||
c) Agențiile pentru supravegherea și protecția mediului și Administrația rezervației biosferei „Delta Dunării” funcționează cu un număr maxim aprobat de 3.600 persoane. | |||
d) Structurile organizatorice, normativele de personal și de dotare, criteriile de constituire a compartimentelor și cele de aplicare a Legii salarizării, pentru unitățile subordonate prevăzute la anexa nr. 3, se aprobă de ministrul mediului. | |||
Art. 10„- a) Administrația rezervației biosferei „Delta Dunării” are următorul obiect de activitate: | |||
* redresarea ecologică a Deltei Dunării și conservarea,genofondului (biodiversității) ecofondului; | * redresarea ecologică a Deltei Dunării și conservarea,genofondului (biodiversității) ecofondului; | ||
* cunoașterea capacității productive și dimensionarea exploatării resurselor din Delta Dunării, în limitele ecologice admisibile; | * cunoașterea capacității productive și dimensionarea exploatării resurselor din Delta Dunării, în limitele ecologice admisibile; | ||
* coordonarea lucrărilor hidrotehnice pentru asigurarea unei mai bune circulații a apei pe canale, ghioluri și lacuri, cit și pentru împiedicarea fenomenelor | * coordonarea lucrărilor hidrotehnice pentru asigurarea unei mai bune circulații a apei pe canale, ghioluri și lacuri, cit și pentru împiedicarea fenomenelor de eroziune a platformei marine; | ||
de eroziune a platformei marine; | |||
* cercetarea fenomenelor deltaice; | * cercetarea fenomenelor deltaice; | ||
* stabilirea locurilor de vânătoare și de pescuit, | * stabilirea locurilor de vânătoare și de pescuit, precum și a condițiilor de desfășurare a acestor activități; | ||
precum și a condițiilor de desfășurare a acestor activități; | * stabilirea modului de circulație și acces în Delta Dunării al bărcilor, șalupelor, navelor fluviale și maritime, persoanelor și grupurilor de cercetători; | ||
* stabilirea modului de circulație și acces în Delta | * stabilirea criteriilor de dezvoltare a așezărilor umane și de dezvoltare a turismului; | ||
Dunării al bărcilor, șalupelor, navelor | * prezentarea de propuneri privind stabilirea de penalități pentru sancționarea abaterilor de la regulile de desfășurare a activității în Delta Dunării. | ||
* stabilirea criteriilor de dezvoltare a așezărilor | |||
umane și de dezvoltare a turismului; | b) Teritoriul,rezervației cuprinde: Delta Dunării, Complexul lagunar Razelm - Sinoe, zona Somova - Parcheș, litoralul Mării Negre de la brațul Chilia până la Capul Midia, inclusiv Izobata de 20 m și Dunărea continentală a Rezervației biosferei maritimă până la Cotul Pisicii. | ||
* prezentarea de propuneri privind stabilirea de | |||
penalități pentru sancționarea abaterilor de la regulile | |||
de desfășurare a activității în Delta Dunării. | |||
este reprezentată de șoseaua care | este reprezentată de șoseaua care | ||
Midia - Corbu de Jos - Sinoe - | Midia - Corbu de Jos - Sinoe - |