2.337 de modificări
Monitorul Oficial 140/1990: Diferență între versiuni
Sari la navigare
Sari la căutare
→Anexa Nr. 2
Lgall (discuție | contribuții) |
Lgall (discuție | contribuții) |
||
Linia 243: | Linia 243: | ||
4.1. Programul minimal al lucrărilor ce urmează a fi executate de concesionar și investițiile noi necesare activității reprezintă dispoziții obligatorii. | 4.1. Programul minimal al lucrărilor ce urmează a fi executate de concesionar și investițiile noi necesare activității reprezintă dispoziții obligatorii. | ||
Se descrie, schematic, fluxul de producție sau exploatare strict necesar care va fi în sarcina concesionarului, astfel încât să poată fi verificat pe parcurs: utilajele în funcțiune, utilajele de pus în funcțiune, situația fondurilor fixe neamortizate, activități comerciale, | Se descrie, schematic, fluxul de producție sau exploatare strict necesar care va fi în sarcina concesionarului, astfel încât să poată fi verificat pe parcurs: utilajele în funcțiune, utilajele de pus în funcțiune, situația fondurilor fixe neamortizate, activități comerciale, evidențe financiar-contabile obligatorii, condiții de conservare a patrimoniului, condiții de exploatare și consum al fructelor. | ||
Se propun scenarii de retehnologizare prin mijloace proprii sau investiții noi care se estimează ca valoare globală, volum, furnizori posibili. | Se propun scenarii de retehnologizare prin mijloace proprii sau investiții noi care se estimează ca valoare globală, volum, furnizori posibili. | ||
Linia 255: | Linia 255: | ||
Programul de investiții pe ultimii 5 ani propus de autoritatea concedentă va cuprinde norme pentru repartiția între părți a cheltuielilor făcute cu aceste lucrări. În această perioadă se vor încheia inventare amănunțite care să stabilească, pe de o parte, imobilele care revin concedentului, iar pe de altă parte, materialele și uneltele care rămân la dispoziția concesionarului. | Programul de investiții pe ultimii 5 ani propus de autoritatea concedentă va cuprinde norme pentru repartiția între părți a cheltuielilor făcute cu aceste lucrări. În această perioadă se vor încheia inventare amănunțite care să stabilească, pe de o parte, imobilele care revin concedentului, iar pe de altă parte, materialele și uneltele care rămân la dispoziția concesionarului. | ||
În perioada respectivă este interzis a se demonta instalații sau părți de instalații ori a se ridica materiale | În perioada respectivă este interzis a se demonta instalații sau părți de instalații ori a se ridica materiale și scule care servesc la exploatarea obiechilui concesiunii. | ||
și scule care servesc la exploatarea obiechilui concesiunii. | |||
Se vor enumera unele condiții care sunt valabile | Se vor enumera unele condiții care sunt valabile pentru ramura autorității concedente, ca de exemplu: protecția mediului, protecția muncii, materiale cu regim special, secret de stat, condiții de siguranță în exploatare. | ||
pentru ramura autorității concedente, ca de exemplu: | |||
protecția mediului, protecția muncii, materiale cu regim special, secret de stat, condiții de siguranță în | |||
exploatare. | |||
4.2. Se vor preciza căile de creștere a eficienței, astfel încât să poată fi verificate pe parcurs de către organele de control. | 4.2. Se vor preciza căile de creștere a eficienței, astfel încât să poată fi verificate pe parcurs de către organele de control. | ||
5. Sarcini care | |||
Se vor menționa: valoarea investițiilor făcute până | '''5. Sarcini care grevează patrimoniul''' | ||
la data concesionării și nerecuperate (de exemplu: renovări, reparații capitale, retehnologizări, proiecte neaplicate), amortismente neîncasate, contracte de închiriere sau locație pe termen lung, ipoteci, restanțe în | |||
plata prețului de la beneficiar sau în plată către furmzor. | Se vor menționa: valoarea investițiilor făcute până la data concesionării și nerecuperate (de exemplu: renovări, reparații capitale, retehnologizări, proiecte neaplicate), amortismente neîncasate, contracte de închiriere sau locație pe termen lung, ipoteci, restanțe în plata prețului de la beneficiar sau în plată către furmzor. | ||
6. | |||
În situația în care unitatea care urmează a fi concesionată are forma juridică a unei societăți comerciale | '''6. Capitalul social''' | ||
majorare a acestuia. | |||
' | În situația în care unitatea care urmează a fi concesionată are forma juridică a unei societăți comerciale, se vor preciza capitalul social și modalitățile de majorare a acestuia. | ||
7.1. Dobîndă B.N. calculată în valoarea estimată a | |||
patrimoniului. | '''7. Elemente de preț''' | ||
7.1. Dobîndă B.N. calculată în valoarea estimată a patrimoniului. | |||
7.2. Media beneficiilor realizate în ultimii 5 ani, conform bilanțurilor anuale. | 7.2. Media beneficiilor realizate în ultimii 5 ani, conform bilanțurilor anuale. | ||
7.3. Subvenții de la stat și credite acordate în ultimii 5 ani, din care credite rambursate. | |||
7.4. Prețul de plecare propus pentru licitație. | 7.4. Prețul de plecare propus pentru licitație. | ||
în natură, participare la beneficii, reinvestire în afacerile autorității concedente sau în alte unități). | 7.5. Alte modalități de plată a redevenței (prestații în natură, participare la beneficii, reinvestire în afacerile autorității concedente sau în alte unități). Modalitățile de calcul și de percepere a redevenței se stabilesc prin devizul anexă la contract. | ||
8. Încetarea concesiunii | |||
8.1. Încetarea concesiunii prin | '''8. Încetarea concesiunii''' | ||
8.1.1. La | |||
'''8.1. Încetarea concesiunii prin expirarea duratei''' | |||
cele ce au rezultat în urma investițiilor făcute de el, | |||
gratuit și libere de orice sarcini. | 8.1.1. La termenul prevăzut în contract, de încetare a concesiunii, concesionarul are obligația de a preda toate bunurile ce au făcut obiectul concesiunii și cele ce au rezultat în urma investițiilor făcute de el, gratuit și libere de orice sarcini. | ||
8.1.2. Concesionarul va prezenta, din partea administrației financiare în raza căreia s-a desfășurat activitatea, dovada eliberării de orice sarcină a obiectivelor concesionate, după care, între concedent și concesionar, se va întocmi un proces-verbal de predare a | |||
obiectului concesionat și a bunurilor dobândite pe | 8.1.2. Concesionarul va prezenta, din partea administrației financiare în raza căreia s-a desfășurat activitatea, dovada eliberării de orice sarcină a obiectivelor concesionate, după care, între concedent și concesionar, se va întocmi un proces-verbal de predare a obiectului concesionat și a bunurilor dobândite pe perioada concesiunii și destinate concesiunii. | ||
perioada concesiunii și destinate concesiunii. | |||
8.1.3. La sfârșitul concesiunii, concedentul are facultatea de a prelua pe bază de contract: materialele aprovizionate și alte obiecte mobiliare rămase la dispoziția concesionarului, instalațiile ce nu sunt destinate pentru uzul exclusiv al concesiunii, precum și alte | 8.1.3. La sfârșitul concesiunii, concedentul are facultatea de a prelua pe bază de contract: materialele aprovizionate și alte obiecte mobiliare rămase la dispoziția concesionarului, instalațiile ce nu sunt destinate pentru uzul exclusiv al concesiunii, precum și alte bunuri ce se vor conveni între părți, la prețuri actualizate. | ||
bunuri ce se vor conveni între părți, la prețuri actualizate. | |||
Intenția de preluare va fi adusă la cunoștința concesionarului cu 2 ani înainte de terminarea concesiunii. | Intenția de preluare va fi adusă la cunoștința concesionarului cu 2 ani înainte de terminarea concesiunii. | ||
8.2. Încetarea | |||
8.2.1. În situația în care interese majore impun | '''8.2. Încetarea concesiunii prin rambursare''' | ||
răscumpărarea unei concesiuni, aceasta se poate face | |||
numai prin | 8.2.1. În situația în care interese majore impun răscumpărarea unei concesiuni, aceasta se poate face numai prin hotărârea guvernului, la propunerea autorității concedente și cu avizul A.N.P. În caietul de sarcini se va menționa această situație, eventual cu menționarea cazurilor posibile. | ||
sarcini se va menționa această situație, eventual cu | |||
menționarea cazurilor posibile. | 8.2.2. În cazul prezentat la pct. 8.2.1. se va întocmi o documentație tehnico-economică în care se va stabili prețul răscumpărării. În acest caz, de încetare a concesiunii, nu se percep daune. | ||
8.2.2. În cazul prezentat la pct. 8.2.1. se va întocmi | |||
o documentație tehnico-economică în care se va stabili prețul răscumpărării. În acest caz, de încetare a | '''8.3. Încetarea concesiunii prin retragere''' | ||
concesiunii, nu se percep daune. | |||
8.3.1. În situația în care concesionarul nu respectă obligațiile asumate prin contract ori prevăzute în caietul de sarcini, concesiunea se retrage și contractul se reziliază. | |||
8.3.1. În situația în care concesionarul nu respectă | |||
obligațiile asumate prin contract ori prevăzute în caietul de sarcini, concesiunea se retrage și contractul se | Constatarea nerespectării obligațiilor se face de către organele de control prevăzute în prezentul caiet de sarcini. | ||
reziliază. | |||
Constatarea nerespectării obligațiilor se face de | 8.3.2. În acest caz, concesionarul este ținut a plăti penalități și daune. | ||
sarcini. | Obligația de plată se prevede în caietul de sarcini, iar cuantumul penalităților se prevede în anexa la contract. | ||
8.3.2. În acest caz, concesionarul este ținut a plăti | |||
penalități și daune. Obligația de plată se prevede în | '''8.4. Încetarea concesiunii prin renunțare''' | ||
caietul de sarcini, iar cuantumul penalităților se prevede în anexa la contract. | |||
8.4.1. Concesionarul poate renunța la concesiune în cazul dispariției obiectului contractului sau al imposibilității de a-l exploata din alte cauze obiective. | |||
8.4.1. Concesionarul poate renunța la concesiune în | |||
cazul dispariției obiectului contractului sau al imposibilității de a-l exploata din alte cauze obiective. | 8.4.2. În situația de la pct. 8.4.1., aspectele semnalate de către concesionar vor fi verificate de o comisie formată din reprezentanți ai ministerului sau administrației centrale de resort și ai A.N.P. În urma concluziilor prezentate se va stabili veridicitatea motivelor invocate și, după caz, se va conveni asupra continuării sau încetării contractului. | ||
8.4.2. În situația de la pct. 8.4.1., aspectele semnalate de către concesionar vor fi verificate de o comisie formată din reprezentanți ai | |||
administrației centrale de resort și ai A.N.P. În urma | '''8.5. Condiții generale la încetarea concesiunii''' | ||
concluziilor prezentate se va stabili veridicitatea motivelor invocate și, după caz, se va conveni asupra | |||
continuării sau încetării contractului. | 8.5.1. La încetarea concesiunii, în oricare din situațiile arătate mai sus, concesionarul este obligat să predea concedentului toată documentația tehnică referitoare la obiectul concesiunii, registrele de producție și personal, precum și orice alte acte sau documente în legătură cu exploatarea obiectului concesiunii. | ||
8.5. Condiții | |||
8.5.1. La încetarea concesiunii, în oricare din | 8.5.2. Concesionarul este obligat să prevadă în actele juridice pe care le încheie și prin care își asumă obligații față de terți sau dobândește drepturi prin prestații succesive în legătură cu exploatarea obiectului concesionat, o clauza specială potrivit căreia autoritatea concedentă se va substitui concesionarului la încetarea concesiunii din orice cauză. | ||
personal, precum și orice alte acte sau documente în | Concesionarul este răspunzător de daunele ce s-ar produce prin nerespectarea acestei obligații. | ||
legătură cu exploatarea obiectului concesiunii. | |||
8.5.2. Concesionarul este obligat să prevadă în actele juridice pe care le încheie și prin care își asumă | '''9. Clauze referitoare la personal''' | ||
obligații față de terți sau | |||
9.1. Concesionarul este obligat, în principiu, să respecte dispozițiile legilor în vigoare referitoare la personalul ce lucrează în cadrul regiilor autonome. Nu-și găsesc, însă, aplicarea dispozițiile privitoare la salarizare. | |||
încetarea | |||
este răspunzător de daunele ce s-ar produce prin nerespectarea acestei obligații. | |||
9. Clauze referitoare | |||
9.1. Concesionarul este obligat, în principiu, să respecte dispozițiile legilor în vigoare referitoare la personalul ce lucrează în cadrul regiilor autonome. Nu-și | |||
găsesc, însă, aplicarea dispozițiile privitoare la salarizare. | |||
9.2. Se menționează, de asemenea, în mod obligatoriu, clauze de protecție socială. | 9.2. Se menționează, de asemenea, în mod obligatoriu, clauze de protecție socială. | ||
'''10. Controlul''' | |||
10.1. Se va detalia modul în care se exercită de către Ministerul Finanțelor și de către ministerul economic de resort controlul prevăzut de art. 27 alin. 1 lit. i) din Legea nr. 15/1990. | |||
10.2. Controlul general al respectării de către concesionar a caietului de sarcini și a obligațiilor asumate prin contractul de concesiune se face, potrivit art. 28 din Legea nr. 15/1990, de către - A.N.P. | |||
'''11. Soluționarea litigiilor''' | |||
Litigiile de orice fel apărute între părțile contractante în cursul derulării contractului de concesiune sunt de competența instanțelor judecătorești de drept comun. Pentru soluționarea lor, părțile pot apela și la arbitraj. | |||
'''12. Dispoziții finale''' | |||
12.1. Concesionarul este obligat să suporte toate cheltuielile ocazionate de instituirea concesiunii. Se vor nominaliza aceste cheltuieli, inclusiv costul studiilor tehnico-economice efectuate, și se vor deconta în cel mult 12 luni către cel care le-a avansat. | |||
12.2. Concesionarul este obligat să plătească, pe toată durata concesiunii, taxele și impozitele către stat, județ sau comună. | |||
12.3. La încheierea concesiunii, părțile vor stabili, de comun acord, și alte probleme care urmează a fi reglementate. | |||
12.4. Se enumeră dispozițiile de reglementare prin trimiterea la punctele din prezentul caiet de sarcini, astfel: | |||
* dispozițiile care pot fi modificate unilateral de către autoritatea concedentă; | |||
* dispozițiile care se supun controlului superior; | |||
* dispozițiile a căror încălcare atrage răspunderea persoanelor în culpă. | |||
Exemple: pentru bunuri și servicii cu destinație publică sau cu drepturi de monopol se introduc clauze ca: obligația de păstrare a calității, a mărcii de fabrică sau de serviciu, obligația concesionarului de a asigura regularitatea și continuitatea serviciului, cu menționarea concretă în ce constau acestea; reglementarea orarelor, dacă este cazul; dreptul autorității concedente de a aproba tarifele practicate de concesionar; dispoziții care să permită în viitor adaptarea prevederilor caietului de sarcini în vederea satisfacerii nevoilor publicului; obligații de raportare și de evidență, obligația de păstrare a anumitor furnizori sau beneficiari. | |||
Caietul de sarcini se întocmește în 4 exemplare, de către autoritatea concedentă, se avizează de care A.N.P. și se aprobă de guvern. | |||
===== Anexa Nr. 3 ===== | ===== Anexa Nr. 3 ===== |